我國獸藥產業的現狀與發展對策研究

陳琪琪

（西北農林科技大學動物醫學院，陜西咸陽 712100）

0 引言

近年來，隨著畜牧業的迅速發展，我國獸藥產業面臨著新的機遇與挑戰。一方面，畜牧業對獸藥的需求大幅增加，市場不斷擴大；另一方面，我國各地區獸藥發展參差不齊，在研發、生產經營、管理等方面有著突出的矛盾與問題，嚴重制約了獸藥產業的發展。在嚴峻的市場環境下，政府部門和獸藥企業應明確自身不足，針對各方面制定解決對策，調整產業結構，實現獸醫產業的持續健康發展。

1 我國獸藥產業的現狀

獸藥不僅可以用來預防、治療、診斷動物疾病，調節動物生理機能，保障動物健康，還可以提高動物生產性能，降低養殖成本，是畜牧業健康穩定發展的重要保證。我國獸藥產業正處于快速發展到成熟的過度時期，企業規模擴大，獸藥品種增加。特別是全面“禁抗”等政策的實施，使中獸藥走入了人們的視線。

2 我國獸藥產業出現的問題

2.1 研發問題

我國獸藥產業整體起步比較晚，獸藥企業規模小、數量龐大、競爭力弱。行業發展初期，因為獸藥產業產值低、利潤低，研發耗時長、見效慢，企業為了追求利潤，常常注重營銷而忽視研發。這就導致了獸藥體系對獸藥研發的投入少，專業人才不足，研制技術不高，獸藥制劑種類單一，與歐美發達國家相比存在很大差距。而且高校、科研院所的理論研究往往與實際生產脫節，導致科技成果轉換效率低，造成了人力、財力、社會資源的浪費。

2.2 生產問題

獸藥企業以中小企業數量最多，多數為化藥企業，少數為生物獸藥和中獸藥企業。由于我國出臺“限抗”、“禁抗”的相關政策，越來越重視疫病的預防，使化藥的生產有降低趨勢，尤其是抗菌藥物，而市場對生物獸藥和中獸藥需求逐漸增多。

因為生產設備落后，設計工藝水平低，我國的獸藥企業出現了提供獸藥的原材料到國外去進行技術加工再返回國內進行售賣的現象。不僅破壞了自然環境，還讓其中的大部分盈利流到外國，嚴重損害了我國獸藥產業的發展。

2.3 經營問題

獸藥產業的監管體系不完全，產業結構不合理，獸藥相關立法薄弱。行政管理和質量監督不到位，這樣就使市場上素質不高的從業人員非法無證經營，甚至賣劣藥假藥。

2.4 使用問題

由于專業知識的匱乏，缺少專業獸醫師的指導，養殖人員不僅購買價格低廉的劣質獸藥，還盲目用藥、濫用獸藥，有時甚至違法使用禁用藥物。導致動物源性食品中獸藥殘留現象嚴重，對人們的健康造成巨大威脅。

2.5 行政管理問題

我國已有的規章制度不能滿足獸醫行政管理的需要，一些配套規章尚未制定完善。行業監管體系也不完善，多數地區缺乏專門的獸醫行政管理人員，基層獸藥執法人員短缺，職責不明，執法不嚴已成為普遍存在的問題，

3 我國獸藥產業問題的發展對策

3.1 研發方面

國家帶頭，各地政府鼓勵，對各地企業進行兼并重組，實現獸藥企業規模化發展，資金的支持是藥物研發的基礎；企業與科研機構和高校合作開展研發項目，可以提高科技成果轉化率；政府方面要提高對獸藥專利的保護，保障獸藥知識產權。

3.2 生產方面

進一步優化產業結構，擴大企業規模，實現資源的有效配置；各地政府要制定發展政策，加大對企業的扶持力度，培育龍頭企業，增加產業集中度；企業應學習歐美的先進理論和生產技術，加大成果轉化，實現獸藥自主生產；企業要以市場為導向，加大企業間合作力度，走出一條專屬我國發展的道路。

3.3 經營和使用方面

加強政府對售賣劣質藥的打擊力度，嚴肅處理售賣劣質藥假藥的行為；進行體制改革，充分發揮協會的作用；建立獸用處方藥制度，培養使用者的規范用藥意識；對于獸藥的殘留進行追根溯源。

3.4 監管制度

成立各級獸藥監管部門，形成獸藥監管體系，加大對市場上獸藥的抽檢力度和非法仿制的藥品打擊力度；企業建設二維碼查詢體系，讓使用者可以追根溯源，形成全方位監察體系。推進誠信體系建設，獸藥監管信息系統建設，形成群眾共同監督的良好氛圍。

4 結語

我國獸藥產業雖然起步較晚，但是發展態勢迅猛，面對一系列制約獸藥產業發展的問題，本文提出了有效的應對方案：通過重視研發投入、實行兼并重組、調整產業結構、完善行業監管等措施，使獸藥走向規模化、產業化、國際化的發展。