何文峰 陳偉光
(1.蘇州市畜牧獸醫站,江蘇蘇州 215128;2.常州同泰生物藥業科技股份有限公司,江蘇常州 213136)
由于農村的動物數量較大同時以散養的方式為主,由此將使得動物產生病菌以及禽流感的概率不斷上升,而對于農村基礎防疫醫療條件的情況,在防疫工作中將面臨更大的難度。近幾年來,我國高致病禽流感、藍耳病等重大動物疫情仍不斷發生,由此說明了農村動物防疫工作中依然存在一定的問題,因而以下將針對其中存在的問題進行優化策略的探討。
由于農村的畜禽養殖主要以散養的方式進行,由此將不利于農村防疫工作的開展。其困難主要體現于:第一,防疫工作的時間難以得到保證,由于家禽的放養時間主要在早上,同時還需要得到天黑才能回圈,因而防疫工作只能在晚上進行,由此將不利于防疫工作的順利開展。第二,則是農戶在散養的狀態下,將難以對家禽的數量進行控制,由此在防疫工作中將出現免疫遺漏現象。
在農村的動物防疫工作中由于引入的人才數量較少,同時由于農村飼養動物的環境條件充足,因而家禽飼養的數量較大,由此將增加防疫人員的工作量。即使是在當地鄉鎮政府的協助下,按照免疫注射操作程序,也難以在規定的期限內完成防疫工作。但由于農村的經濟發展較為落后,在福利制度保障方面將難以提高質量水平。一般情況下,防疫員工資按規定每月400元,同時縣、鄉財政兩級財政對所負擔的部分很難保證,由此將使得農村防疫人員難以全身心地投入到日常的防疫工作中。
由于農村的冷鏈設備存在不健全的現象,使得疫苗在存放的過程中將面臨分子出現失去活性的現象,進而導致疫苗出現浪費現象。當前,部分基層鄉鎮獸醫站疫苗冷藏冷凍設備老化現象較為普遍,儲藏不能滿足實際工作需要。按照疫苗保存要求,滅活油乳苗應保存在低溫、干燥、避光的地方,適宜溫度為 2℃-8℃,凍干苗則要在冰箱的冷凍室或冷庫-15℃的條件下保存。從近幾年實際工作看,疫苗由區縣動物疫控中心發放到鄉鎮獸醫站后需要保存1個月左右才能將疫苗全部發放到養殖戶或村防疫員手中。這么長的時間,由于疫苗保存設備不足,讓疫苗長時間暴露于外界環境中,疫苗效價會明顯降低或者失效,造成相當數量的疫苗失效而無法使用。
另外,有些疫苗的分裝量過大將導致在開封使用后,由于難以對其進行密封處理而導致大量浪費現象的出現,例如如禽流感疫苗多為 250ml瓶裝,而250ml將需要注射于500只家禽,如果不能一次性用完將導致疫苗失去藥效,進而導致資源浪費現象的出現。而由于農村散養家禽進行免疫注射多數是在晚上進行,工作時間較短由此將導致開封后的疫苗多數不能及時用完,在疫苗失去藥效之后將導致其出現浪費現象。
近年來。隨著我國養殖業結構調整,作為畜禽現代化養殖的過渡方式,養殖小區開始涌現。養殖小區不但有其規模優勢,最主要的是其管理優勢。由于是集中養殖,在統一管理下,便于有計劃的開展免疫工作,不易造成免疫遺漏,也更易于監管。
由于防疫人員在農村防疫工作中發揮的重要作用,就需要基于實際情況適當地對基層防疫人員的報酬進行提升,由此更好地提高防疫人員工作的積極性。在經濟欠發達的農村區域更需要通過政府資金輔助的方式進行,同時還需要提高村級防疫員防疫補貼標準,對中央以及省兩級資金占比進行劃分,使得防疫工作藥品能夠得到保障。同時,縣、鄉兩級防疫補貼可采取和強制性免疫疫苗經費支付相同的辦法,即轉移支付的方式來獲得保障,切實提高基層防疫員的報酬。另外,根據市場經濟條件下誰受益誰出資的原則,應允許向農戶收取一定的免疫注射人工費用,以提高村級防疫員的工作積極性。
動物疫苗的儲存和管理,是重大動物疫病防控關鍵環節之一,國家應不斷加大對基層疫苗儲藏設備的投入。積極推動“鄉-村”疫苗冷藏體系建設,對于現有的冰箱、冰柜需要進行及時地維修和養護,由此更好地保持其制冷功能,同時在檢修中發現問題的冰箱以及冰柜需要進行及時更換,由此避免疫苗在高溫環境中存在失去活性的現象,從源頭上保證免疫注射效果切實可靠的作用。
在進行農村動物防疫工作中,由于其基本以散養的方式進行,由此將使得防疫工作將面臨更大的挑戰,因而就需要不斷地強化農村防疫工作的基礎設施保障,強化冷鏈設備的投入,由此使得藥物能夠在適宜的環境中保持活性。同時為了更好地留住防疫人才,還需要強化人才福利保障措施,進而更好地為防疫工作提供基礎保障。