新疆草原生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展及牧民脫貧致富的建議

庫瓦提江·庫爾瑪西

（新疆特克斯喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)草原站，新疆特克斯 835507）

0 引言

眾所周知，新疆地區(qū)畜牧業(yè)是一大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其可以說是當(dāng)?shù)啬撩竦闹匾?jīng)濟(jì)來源，這種單一的經(jīng)濟(jì)來源不僅不能大幅度帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，還對當(dāng)?shù)氐牟輬鲑Y源造成嚴(yán)重的破壞，這同時(shí)也制約著當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。隨著國家對環(huán)保工作的重視，新疆地區(qū)的草原生態(tài)的恢復(fù)得到高度重視，同時(shí)借此良機(jī)還要帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，帶領(lǐng)牧民脫貧致富。

1 草原生態(tài)建設(shè)問題分析

1.1 草場建設(shè)方向錯(cuò)誤

新疆單一的畜牧業(yè)對當(dāng)?shù)氐牟輬鲈斐蓢?yán)重的破壞，其未將人工草場的建設(shè)大力發(fā)展，以減少畜牧量來推進(jìn)草場的建設(shè)與發(fā)展，達(dá)到一種保護(hù)的目的，但是這無法解決本質(zhì)問題。草場的退化畜牧是主要因素，還有其他因素，如若僅憑封閉維護(hù)待自然恢復(fù)是不科學(xué)的，其不僅效果暗淡，還會致使此類問題再次出現(xiàn)。草場建設(shè)應(yīng)以人工草場為主方向，借助人工產(chǎn)草的方式滿足當(dāng)?shù)匦竽翆Σ萘系男枨蟆?/p>

1.2 草場治理相對分散

草場治理應(yīng)是區(qū)域集中治理，而非局部治理。在進(jìn)行此方面的治理工作中，存在一個(gè)誤區(qū)，哪里破壞就治理哪里，這導(dǎo)致新疆地區(qū)的草原治理相對分散，資源、資金得不到集中，多是按地區(qū)破壞情況逐級分配，在分配的過程中出現(xiàn)大量的浪費(fèi)現(xiàn)象，尤其是水資源，該地區(qū)水資源本身就相對匱乏，而草場的建設(shè)與發(fā)展需要水資源，分散式的治理對該資源浪費(fèi)嚴(yán)重。這樣治理相對片面，盡管投入大量的資金、人力，但實(shí)質(zhì)性效果微乎其微。

1.3 對國家政策的誤解

國家提出“退耕還林”的政策，以推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在新疆部分地區(qū)為響應(yīng)國家號召，騙取補(bǔ)貼金，犧牲草場進(jìn)行林業(yè)發(fā)展，這樣獲得了短期的利益。但從長遠(yuǎn)來看，這樣實(shí)際是對當(dāng)?shù)啬撩窭娴囊环N巨大的損害，發(fā)展林業(yè)需要資金投入，而草場資源無法滿足畜牧業(yè)，造成草場過度使用，當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)被嚴(yán)重破壞，這需要投入成倍的資金與人力去建設(shè)，不但阻礙了該地區(qū)草原生態(tài)的可持續(xù)性，還使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

2 可持續(xù)建設(shè)發(fā)展建議

2.1 以人工草場建設(shè)為方向，加大投入力度

上述談到過度放牧對草原生態(tài)的嚴(yán)重破壞，要通過人工草場的建設(shè)來緩解自然草場的畜牧壓力，保護(hù)自然草場、保護(hù)自然生態(tài)[1]。況且，以加大人工草場的建設(shè)來解決過度放牧問題能夠最大程度地保障畜牧業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)與畜牧業(yè)的雙重發(fā)展。對此，首要工作就是要加大草場建設(shè)，充分借助新疆地區(qū)地廣人稀的優(yōu)勢發(fā)展人工草場，供給畜牧業(yè)發(fā)展。同時(shí)，還需要對新疆地區(qū)的資源進(jìn)行有效整合，利用其土地資源，結(jié)合水資源、電力、風(fēng)力等多種資源進(jìn)行高產(chǎn)量優(yōu)質(zhì)草場的建設(shè)，以推進(jìn)人工草場替代自然草場服務(wù)畜牧業(yè)的進(jìn)度。此外，還需要對當(dāng)?shù)鼐用竦挠文辽钸M(jìn)行改變，由傳統(tǒng)的游牧生活變?yōu)槎ň由睿瑥亩苊獯蠓秶⒋竺娣e的草場破壞。

2.2 重視優(yōu)質(zhì)區(qū)域草場建設(shè)，緩解畜生草料問題

新疆地區(qū)草場資源的一個(gè)重要作用就是服務(wù)于畜牧業(yè)，而由于草場資源與畜牧業(yè)不平衡而造成草場退化，自然生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。而且，冬季牲畜的飼料短缺一直是影響畜牧業(yè)發(fā)展的重要問題之一。對此，應(yīng)在一些優(yōu)質(zhì)區(qū)域進(jìn)行封閉培育工作，以滿足畜牧業(yè)草料存儲工作，緩解冬季草料短缺的問題。如，草甸地區(qū)，該地區(qū)草料通常生長較快，可將這一地區(qū)作為草料培育基地，對其進(jìn)行圍護(hù)封閉培育，并將水資源集中于此，并適時(shí)加強(qiáng)施肥力度，及時(shí)補(bǔ)播，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，大量產(chǎn)草。另外，還可以對草場的各方面條件進(jìn)行調(diào)整，以最大化草場產(chǎn)草量，緩解冬季材料短缺問題，以滿足當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的正常發(fā)展。

2.3 豐富地區(qū)產(chǎn)業(yè)，拓寬牧民收入渠道

可通過創(chuàng)造其他產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧民的脫貧工作。對當(dāng)?shù)啬撩襁M(jìn)行集中培訓(xùn)，讓牧民參與到出放牧之外的其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中去，運(yùn)用專業(yè)技能獲得勞務(wù)回報(bào)，提高經(jīng)濟(jì)收入，從而實(shí)現(xiàn)生活質(zhì)量的改善。例如，可在當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)，讓牧民化身導(dǎo)游，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。也可在當(dāng)?shù)匕l(fā)展加工制造業(yè)，讓牧民在游牧之外有一份穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，提高牧民收入的同時(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)工作。這樣一來，牧民的收入得到提高，收入渠道也得到拓展，當(dāng)?shù)貑我坏男竽翗I(yè)發(fā)展變?yōu)槎喈a(chǎn)業(yè)發(fā)展，間接減少草場壓力，在一定程度上保護(hù)了當(dāng)?shù)夭輬錾鷳B(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙重提升。

3 結(jié)語

新疆地區(qū)的草原生態(tài)是我國的“金山、銀山”，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)草原生態(tài)的可持續(xù)性是國家發(fā)展的必然要求。針對此方面草場建設(shè)方向錯(cuò)誤、草場治理相對分散以及牧民對國家政策的誤解等一系列問題，政府及相關(guān)部門要高度重視。以人工草場建設(shè)為方向，加大投入力度，并重視優(yōu)質(zhì)區(qū)域草場建設(shè)，緩解畜生草料問題，同時(shí)，還要豐富地區(qū)產(chǎn)業(yè)，拓寬牧民收入渠道，以此來實(shí)現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙重發(fā)展。