加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作效果的措施分析

韋家全

（廣西天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廣西天峨 547300）

加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作，提高有關(guān)部門(mén)的工作能力是提高我國(guó)食品安全的重要途徑。由于我國(guó)基層動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展時(shí)間較晚，國(guó)家沒(méi)有給予足夠重視，加之檢疫人員和設(shè)施設(shè)備不合格不達(dá)標(biāo)等多方面的原因，導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)不標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作對(duì)人類社會(huì)非常重要，一方面不僅可以有效的控制動(dòng)物相關(guān)疾病在人類社會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)生，另一方面還能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。因此我們應(yīng)將工作的重心逐步放到加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作上，保證人們的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。

1 基層動(dòng)物檢疫工作的不足

1.1 有關(guān)人員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)

目前我國(guó)的基層動(dòng)物檢疫工作主要是由各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)的，而執(zhí)行檢疫工作的人員多數(shù)缺乏相關(guān)專業(yè)的理論知識(shí)和操作技能，這就導(dǎo)致了這些檢疫人員職業(yè)素質(zhì)參差不齊，總體水平較低，嚴(yán)重阻礙了基層動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展。由于他們對(duì)檢疫工作缺乏基本的認(rèn)識(shí)，缺少基本的規(guī)范，不能按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)程序工作，因此導(dǎo)致了基層動(dòng)物檢疫工作難以有效開(kāi)展。

1.2 政府財(cái)政投入的不足

我國(guó)政府對(duì)檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)其投入的資金很是匱乏。由于沒(méi)有國(guó)家政府的財(cái)政支持，造成檢疫人員資質(zhì)和檢疫設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到國(guó)家要求。而檢疫工作中存在的突出問(wèn)題之一就是相關(guān)的檢疫設(shè)施設(shè)備比較落后與檢疫人員資質(zhì)不合格，達(dá)不到國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 國(guó)家管理體制存在漏洞

目前基層動(dòng)物檢疫工作還存在法律條例內(nèi)容不規(guī)范，法律條例的實(shí)施不嚴(yán)格的問(wèn)題，這就很容易使得一些檢疫環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，比如有些地方為了獲取利益，不承認(rèn)外地流動(dòng)的動(dòng)物提供產(chǎn)地檢疫證明，而需要重新繳費(fèi)進(jìn)行檢驗(yàn)，這種做法的結(jié)果是不僅失去了基層動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的意義，也嚴(yán)重的影響了基層動(dòng)物檢疫工作。

1.4 定點(diǎn)屠宰管理不善

由于當(dāng)前財(cái)貿(mào)部門(mén)受資金短缺和人員不足的限制，無(wú)法常年開(kāi)展各地基層動(dòng)物檢疫工作督查工作，導(dǎo)致部分屠戶利用不良手段獲取利益。同時(shí)由于部分動(dòng)物食品沒(méi)有檢疫導(dǎo)致檢疫水平的下降，影響了人民的健康，使得檢疫工作更加難以進(jìn)行。

2 提高基層動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量所采取的對(duì)策

2.1 政府部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢疫人員進(jìn)行篩選

基層檢疫工作要做好對(duì)檢疫人員的嚴(yán)格審核和篩選工作，并開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)檢疫人員的思想文化教育，讓檢疫人員逐步意識(shí)到檢疫工作的重要性和必要性，進(jìn)而端正檢疫人員工作態(tài)度，更好的開(kāi)展平時(shí)的工作。同時(shí)對(duì)檢疫人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使其具備專業(yè)的能力，提高檢疫人員的相關(guān)水平，要按照法律要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。同時(shí)要對(duì)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真考核，合格才可以進(jìn)行檢疫工作，提高專業(yè)人員的專業(yè)性和積極性，使檢疫工作質(zhì)量有所提高，使檢疫工作得到完善。

2.2 加大資金投入和人員培訓(xùn)

加大基層動(dòng)物檢疫工作投入，從而可以利用更多的資金去加快基層檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善檢疫工作環(huán)境，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，不斷解決檢測(cè)工作中的各種問(wèn)題，以改變以往使用粗陋落后的檢疫工具判斷食品衛(wèi)生健康的落后局面。在加大資源投入的同時(shí)要做好基層群眾宣傳工作，使得人民群眾真正理解和支持檢疫工作，對(duì)這項(xiàng)工作擁有獨(dú)立的判斷和思考，避免被不良輿論引導(dǎo)，還要注重對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng)，培養(yǎng)一只訓(xùn)練有素技能過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍，更好的進(jìn)入基層開(kāi)展檢疫工作，使基層動(dòng)物檢疫工作得到向好發(fā)展。

2.3 需要國(guó)家制定嚴(yán)格的法律法規(guī)

政府要盡快制定出一套可行性、實(shí)用性強(qiáng)的法律法規(guī)，同時(shí)要加大宣傳力度，各地政府要切實(shí)落實(shí)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)人們對(duì)于此類法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，徹底消除鉆法律空子的事件發(fā)生，徹底解決利用法律漏洞牟取暴利的現(xiàn)象發(fā)生。宣傳工作落實(shí)到每家每戶，讓廣大消費(fèi)者掌握相關(guān)的法律知識(shí)，提高檢疫意識(shí)，認(rèn)可檢測(cè)工作，基層動(dòng)物檢疫工作才能順利開(kāi)展。

2.4 進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作

國(guó)務(wù)院對(duì)于實(shí)施檢疫工作提出了一系列的法律法規(guī)，因此必須認(rèn)真把相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施下去，真正的保護(hù)群眾的身體食品安全。按照法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)格檢疫，對(duì)各屠宰動(dòng)物做好檢疫工作，為肉類市場(chǎng)營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督力量，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象，從而使得檢疫工作邁向新的臺(tái)階，縮小與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的基層動(dòng)物檢疫工作的差距。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前盡管我國(guó)的基層動(dòng)物檢疫工作取得了一定的成果，但肉類食品安全問(wèn)題仍層出不窮，面臨著基層檢疫工作開(kāi)展不到位，相關(guān)資金資源投入不足，體制不夠完善等眾多問(wèn)題，因此使得基層動(dòng)物檢疫工作在未來(lái)的發(fā)展中舉步維艱困難重重。為了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，為了讓檢疫工作更好的開(kāi)展下去，徹底解決如今面臨的困難，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作，貫徹落實(shí)法律法規(guī)，做好宣傳工作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，只有這樣，基層動(dòng)物檢疫工作才能順利進(jìn)行下去，才能切實(shí)保障人民群眾的食品安全和身體健康。