鄉鎮畜牧獸醫站是國家在基層專門設立的鄉鎮一級畜牧獸醫管理機構,是我國基礎的鄉鎮醫療服務站點,也是負責鄉鎮畜牧衛生工作和動物診療工作的重要組成部分,對農村經濟發展具有重要的輔助性作用,因此必須要重視其發展。
玉樹州地處青藏高原腹地,位于青海省西南部,平均海拔4200m,全州各類牲畜存欄數為392.02萬頭只(牛352.32萬頭、羊39.79萬只),共有獸醫專業技術人員254人,村級防疫員1452人。
2.1 缺乏專業的技術人員,動物疫病的處置能力有待提高玉樹州畜牧獸醫站整體上較為缺乏專業性的人員,在知識結構和技術水平上都處在一個比較落后的局面上。另外,因為鄉鎮獸醫人員歸鄉鎮管理,現有專業人員的業務工作開展比較少,大部分人員都必須要圍繞鄉鎮政府工作,只有一部分是參與到正常的動物疾病防疫工作當中的,因此會在一定程度上影響到疾病防疫工作的開展。再加上近些年的機構改革,部分專業人員流失,村級防疫員的工資待遇太低,無法滿足生活保障,村級防疫員的文化素質不高、技術能力不強,直接影響到畜牧業疫病防控工作的正常開展[1]。
2.2 基層畜牧防疫工作中的相關管理體制有待健全因為畜疫防治工作的服務對象在基層,因此經常會在一線開展相關工作,不僅條件艱苦,工作繁重,還很難獲得補助,職稱評定也非常困難,整個隊伍都處在一個比較不穩定的狀態。另外村級防疫員的隊伍組織比較松散,時常會出現消極怠工、誤工情況,不能徹底落實重大動物疫病強制免疫和常規防疫注射工作,進而影響到防疫工作的質量。就當前的發展態勢來看,各地對于防疫質量和管理的要求在不斷提高,如果不對相關制度進行完善,就會給防控動物疫病留下隱患。
2.3 缺乏各種先進的工具,影響到牲畜疾病防治的質量對于基層畜牧獸醫站來說,基本上都在比較偏僻的縣鄉區域,交通工具比較缺乏的情況下就很難開展工作。另外,部分單位的舊房改建停滯,獸醫實驗室建設落后,技術培訓少、防疫裝備差、防疫消耗品嚴重缺乏等問題,這些都需要資金的投入,也是影響工作人員積極性和服務質量的重大因素。此外,疫苗作為防疫的重要技術武器,其保存條件要求非常高,就現有情況看,全州各縣從鄉級到村級、村級到戶冷鏈體系不健全的問題十分突出。
3.1 提高獸醫站工作人員的技術水平首先要重視鄉鎮畜牧獸站工作人員的入職,提高選拔門檻,從而提升畜牧獸醫站人員整體水平。與此同時,還要保證畜牧獸醫站人員的充足,從而提高畜牧獸醫站工作效率和工作質量。其次,我們需要提升村級工作人員的思想水平,從思想上到專業上進行指導和培訓,深入貫徹“預防為主,防重于治,防治結合”的理念。最后要重視基層工作人員的福利待遇和薪酬,適當提高待遇水平,加強對工作人員的人文關懷,吸引更多專業技術人員的加入,繼而增強部門的人員粘性,調動工作人員的工作積極性。
3.2 制定更為完備的獸醫站管理制度對于鄉鎮獸醫站來說,需要重視牲畜獸醫管理制度的建設,通過增強相關經費的投入,提升從業人員的福利和待遇,在多個地區實現更為統一的管理措施,從而提高獸醫人員操作的規范性。當今的玉樹州鄉鎮畜牧獸醫站比較缺乏動物診療的制度,會在一定程度上造成規范性的缺失,因此我們必須要建立起更為完備的管理制度,對鄉鎮畜牧獸醫站的責任分工進行合理劃分,提高醫療的有效性,從而更好的保證當地動物的安全[2]。
3.3 完善基層醫療設備的配置我國大多數畜牧獸醫站沒有先進的醫療設備系統,這給相關的技術人員工作帶來極大的難度,因此我們必須要根據鄉鎮畜牧獸醫站的實際情況,加大基層投入的力度,給基層畜牧獸醫站添置更多必要且先進的醫療器械,便于工作人員對動物進行檢查、防疫和治療,從而對鄉鎮畜牧獸醫站的總體醫療水平和服務水平進行有效提升。
總之,鄉鎮畜牧獸醫站作為重要的基層畜牧醫療防治機構,在農村畜牧經濟發展中發揮著非常重要的作用,因此必須要當地的防治管理現狀進行重視,不斷優化工作內容,切實為養殖戶提供更為有效的服務。