新常態下重大動物疫病防控模式研討

王志強 柯八零 陳幸福 柯胡華

（1.江西省九江市武寧縣魯溪鎮農業農村辦公室，江西九江 332300；2.江西省九江市武寧縣官蓮鄉農業農村辦公室，江西九江 332300；3.江西省九江市廬山西海管委會巾口鄉農業農村辦公室，江西九江 332300）

在社會經濟飛速發展的今天，我國動物養殖業保持了良好的發展態勢，但是依然存在重大動物疫病爆發的隱患，不僅造成動物之間的疫病傳播，也出現了很多人畜共患病，使得當前疫病防控形勢十分嚴峻。因此，各省市、鄉鎮和基層單位都需要加大重視力度，加強配合，共同打造重大動物疫病防控機制，這樣才能減少重大動物疫病發生的幾率。

1 打造重大動物疫病防控模式的意義

首先，可以結合重大動物疫病的發生特點，分析動物疫病出現的相關因素，進而打造科學的疫病防控機制，讓重大動物疫情及時發現和治療，最大程度的保障養殖效益。

其次，通過構建重大動物疫病防控機制，可以調動公眾的力量，將動物疫情相關信息及時公開，讓動物防疫部門更好的應對動物疫病，也有利于社會群眾關注動物防疫工作的開展，保障食品安全，實現社會的和諧發展[1]。

2 如何在新常態下建立重大動物疫病防控模式

2.1 建立防控責任機制，追究疫病責任

為了建立系統的重大動物疫病防控機制需要明確各單位的相關責任，制定出疫病監督管理、責任追究、應急處理等相關流程，而讓重大動物疫病的防控工作有效開展。各地區的動物防疫部門需要制定出相關考核制度，并且當地政府也要在動物防疫工作中發揮出其作用，對動物防疫部門統籌和指揮。此外，需要健全動物防疫的考核機制，加強各單位的配合，以此保證重大動物防疫效果。開展動物防疫工作的過程中，如果發現責任人不作為或者經費不落實等情況必須追究相關責任。

2.2 推行常年免疫制度，健全免疫體系

在我國整個動物疫病防疫體系中，基層單位的作用不可忽視要求，當地政府和動物防疫部門嚴格按照動物防疫的法律法規落實相關政策，明確自身責任，打造出點、線、面結合的管理模式，利用信息技術實現動態化監管，讓重大動物疫病防控效果得到保障，同時需要建立動物疫病公開承諾服務制度，公開動物防疫部門和相關責任人的電話等信息，不僅可以及時將疫病情況上報和反饋，還能讓動物疫病防控工作公開化、透明化，讓養殖戶的防疫意識得到提升。各地區還需要大力開展免疫抗體監測工作，當地獸醫需要定期對養殖的禽畜進行抗體檢查，如果不達標必須強化免疫，保證動物免疫抗體合格率，并且要不定期地開展動物免疫抗體檢查。此外，動物防疫部門需要積極加強禽畜檔案管理工作，通過信息化的檔案管理可以明確當地動物養殖出生率、死亡率、發病率，以此分析重大動物疫病發生后造成的破壞性以及為今后的重大動物疫病防控工作提供數據支持。

2.3 強化疫病監測，科學預警疫情

以往對于重大動物疫病監測的過程中，各地區聯系不強，不能形成群防群控的管理模式。在新時期，需要打造動物疫病預測網絡系統，讓市級縣級鎮級村級的相關部門和動物防疫人員參與其中，擴大動物疫病的監控范圍。具體說來：需要省級市級和縣級的動物防控中心開展全面的監控工作，對養殖場、牲畜屠宰區域和市場經營等重點區域加強監測和數據統計，進而為疫病防控動態化工作開展提供支持，通過打造疫病監測系統可以為養殖戶以及動物防疫人員提供最新的動物防疫信息，引導其對國內外重大疫病發生情況關注進而提前采取系統的防疫措施[2]。

2.4 積極開展監督執法，優化執法效果

當地動物防疫部門和衛生監督部門在執法過程中要保證執法的規范性，全面對動物飼養、屠宰、運輸以及加工、儲藏、銷售等相關環節進行全面監督，確保科學執法。具體說來：需要對防疫環境、防疫手段進行嚴格審核，一旦發生重大動物疫病后，要保證病死牲畜進行無害化處理，同時要對防疫的標志癥狀進行有效管理，進而讓防疫工作和執法工作的實效性得到保障。動物防疫部門在開展日常執法工作的過程中，還需要加強對動物執法人員的相關教育和培訓工作，使其具有專業的執法能力，對動物防疫知識以及相關法律法規深入了解。此外，各地區開展重大動物防疫工作的過程中要采取聯合辦案的方法，如果發現售賣未檢疫肉制品等違法情況，需要行政部門和公安部門共同配合，加大監督力度和執法力度，此保證肉制品的安全。

2.5 優化應急機制，保證防疫工作有效開展

在新常態下開展重大動物疫病防控工作，需要建立系統的防疫機制和應急預案，要求組建出一支高質量的隊伍，所以需要當地動物防疫部門定期開展應急演練，加強動物防疫相關知識和培訓，以此提升應急反應水平。同時需要加強應急指揮，保證防控措施盡快落實，各地區動物防疫部門需要儲備足夠的疫苗、防護服、消毒設備、動物尸體袋，以此保證重大動物疫病防控的時效性。

3 結語

綜上所述，在我國畜牧業飛速發展的今天，廣大動物養殖人員以及動物防疫工作人員不可出現思想松懈的情況，對于常見動物疫病以及重大動物疫病的發生必須加以重視，提前做好預防措施，這樣才能保證養殖業的健康發展，保證人們的飲食安全。在今后的重大疫病防控工作中需要建立防控機制，推行免疫制度，加強疫病監測和監督執法。此外，還需要優化應急機制，這樣才能實現我國養殖業的良好發展。