數(shù)字經(jīng)濟：大變局下的可持續(xù)發(fā)展新動能

何偉

當前，以數(shù)據(jù)驅(qū)動為特征的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化深入推進，數(shù)據(jù)化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素在推動生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關系變革中的作用更加凸顯，經(jīng)濟社會實現(xiàn)從生產(chǎn)要素到生產(chǎn)力，再到生產(chǎn)關系的全面系統(tǒng)變革。數(shù)字經(jīng)濟體系框架也全面升級為“四化”框架，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化。

2019年，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻，整體經(jīng)濟下行壓力增大，全球數(shù)字經(jīng)濟依然保持了較快增長。數(shù)字經(jīng)濟各領域穩(wěn)步推進，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透加深，對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加凸顯。基于數(shù)據(jù)可獲得性、國家代表性等方面考慮，在獲取各國投入產(chǎn)出表、GDP、ICT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出及相關價格數(shù)據(jù)等基礎上，以下采用投入產(chǎn)出方法，測算數(shù)字技術對國民經(jīng)濟的貢獻，重點對美國、英國、中國、日本、印度等47個國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行量化比較分析。

全球數(shù)字經(jīng)濟體量實現(xiàn)連年增長

全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模再上新臺階。近年來，全球經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展趨勢愈加明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大。2019年，全球47個經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到31.8萬億美元，較去年增長1.6萬億美元，而同期GDP僅增長了1.2萬億美元。

發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模是發(fā)展中國家的約3倍。從不同經(jīng)濟發(fā)展水平來看，發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展水平較高，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢明顯，2019年發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模為23.5萬億美元，占47個經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)濟總量的73.9%，發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模為8.3萬億美元，占47個經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)濟總量的26.1%，數(shù)字經(jīng)濟南北差距較大，發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟體量是發(fā)展中國家的2.8倍多。

全球數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重穩(wěn)步提升

全球數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位持續(xù)提升。近年來，數(shù)字經(jīng)濟已成為各國國民經(jīng)濟的重要組成部分。數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重已由2018年的40.3%增長至2019年的41.5%，提升1.2個百分點，數(shù)字經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的貢獻持續(xù)增強。

發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟GDP占比約是發(fā)展中國家的2倍。從不同經(jīng)濟發(fā)展水平來看，經(jīng)濟發(fā)展水平越高的國家數(shù)字經(jīng)濟占比越高，數(shù)字經(jīng)濟在發(fā)達國家國民經(jīng)濟中已占據(jù)主導地位，2019年發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟在GDP中已占據(jù)“半壁江山”，占比達到51.3%，而發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟GDP占比僅為26.8%，發(fā)達國家是發(fā)展中國家的1.9倍。

全球數(shù)字經(jīng)濟增速實現(xiàn)“逆勢上揚”

全球數(shù)字經(jīng)濟快速增長。2019年全球經(jīng)濟增長乏力，發(fā)達國家增速放緩，新興經(jīng)濟體增長動能不足，在此背景下，數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，為緩解經(jīng)濟下行壓力、帶動全球經(jīng)濟復蘇貢獻了巨大力量。經(jīng)測算，2019年，全球數(shù)字經(jīng)濟平均名義增速為5.4%，高于同期全球GDP名義增速3.1個百分點，數(shù)字經(jīng)濟已成為拉動經(jīng)濟增長、緩解經(jīng)濟下行壓力、帶動經(jīng)濟復蘇的關鍵抓手。

發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟增速遠超發(fā)達國家。2019年發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟同比僅增長4.5%，而發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)了7.9%的增長，超過發(fā)達國家3.4個百分點。發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟體量較小，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處于信息化普及的初級階段，數(shù)字經(jīng)濟增長較快，而發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟體量較大，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正向深層次、高水平階段邁進，數(shù)字經(jīng)濟高級階段效果尚未顯現(xiàn)，增速相對較慢。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為全球數(shù)字經(jīng)濟主戰(zhàn)場

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化代表數(shù)字經(jīng)濟在實體經(jīng)濟中的融合滲透，是數(shù)字經(jīng)濟的關鍵組成，發(fā)展?jié)摿薮蟆?shù)字產(chǎn)業(yè)化占比趨穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比逐步提升是全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。2019年全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占數(shù)字經(jīng)濟比重為15.7%，占全球GDP比重為6.5%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟比重達到84.3%，占全球GDP比重為35.0%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為驅(qū)動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵主導力量。

經(jīng)濟發(fā)展水平越高的國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比越高。從不同經(jīng)濟發(fā)展水平來看，發(fā)達國家通信業(yè)、軟件業(yè)等基礎較強、實力雄厚，同時電子商務、先進制造等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化起步較早，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用較強。2019年，發(fā)達國家和發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比均高于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)達國家占比更高，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟比重達到86.3%，發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比為78.6%，低于發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比7.7個百分點。

全球數(shù)字經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)加快滲透

全球服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型快于工業(yè)和農(nóng)業(yè)。受行業(yè)屬性影響，固定成本低、交易成本高的服務業(yè)更易于進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2019年，全球服務業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率達到39.4%，較去年提升1.5個百分點，固定成本高、交易成本低的工業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難度較大，2019年工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率為23.5%，較去年提升0.7個百分點，而生產(chǎn)經(jīng)營嚴重依賴自然條件的農(nóng)業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制約因素更多，2019年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率僅為7.5%，較去年提升0.5個百分點。

發(fā)達國家三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平更為均衡。從不同經(jīng)濟發(fā)展水平來看，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步早、基礎強，正由數(shù)字化加速向網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展階段邁進。2019年，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為13.3%、33.0%和46.7%，分別較上年提升0.6個、1.0個和1.5個百分點，是各國家分組中數(shù)字化滲透最為均衡的組別，發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為5.9%、15.7%和25.2%，較上年分別提升0.3個、1.1個和1.4個百分點。

（作者系中國信息通信研究院數(shù)字經(jīng)濟與法律監(jiān)管研究領域主席，文章來源：中國信息通信研究院）