湖南省人口老齡化時空演變及空間類型研究

傅貽忙 鄧昭俊 寇雪芳 唐旭權

基于五普、六普和統計年鑒數據，以湖南省作為研究對象，研究湖南省人口老齡化的時空演變和發展變化趨勢，探究人口老齡化的時空演化特征與空間類型。研究發現：湖南省各市州、區縣老齡化人口數增長差異明顯，時間演變呈“肚大腿小”分布態勢，空間演變差異上呈北高南低，西高東低分布格局，湘西地區老齡化特征最為顯著，湘東地區與湘北地區次之，湘南地區最低。研究人口老齡化時空演變與空間類型，對完善老年人公共服務設施體系和制定老年友好城市相關政策有一定指導意義。

一、引言

人口問題是我國經濟社會可持續發展的關鍵因素，近年來，我國各省市人口結構問題突出。以湖南省為例，2000年步入人口老齡化階段，60歲及以上人口達708.9萬人，占湖南省人口總數11.2%，65歲及以上人口達472.66萬人，占總人口7.47%;2010年，60歲及以上人口達955.58萬人，占總人口14.54%，65歲及以上人口642.40萬人，占總人口9.78%;2018年，60歲及以上人口1276.27萬人，占總人口18.50%，65歲及以上人口878.5萬人，占總人口12.73%。湖南省人口老齡化的不斷加深，對城鎮化進程造成一定程度的影響，也會對區域間勞動人口流動、產業鏈等產生影響。準確的描繪出各區域老齡化程度及空間分布狀況，探究其空間結構分布規律、空間結構差異性與空間結構關聯性，甄別不同區域老齡化的異同，為協調區域經濟、資源、環境具有重要意義與實踐價值。本文結合五普、六普和統計年鑒發布的數據，從時間和空間視角揭示湖南省人口老齡化時空演變規律及空間分布類型特征，為湖南省甚至全國各區域人口發展戰略及養老事業發展提供參考。

二、研究區域與方法

（一）研究區域

湖南省下轄13個地級市，1個自治州。為研究目的，將湖南省劃分為湘東地區（長沙、湘潭、株洲）、湘北地區（益陽、常德、岳陽）、湘中地區（邵陽、婁底）、湘南地區（永州、衡陽、郴州）、湘西地區（懷化、張家界、湘西自治州）五個區域。正確合理把握湖南省人口老齡化區域分布與發展態勢，以緩解社會壓力，助推區域經濟可持續發展。

（二）研究方法

依據人口老齡化系數這一重要指標，利用五普、六普數據，從時間和空間視角全面分析湖南省各個市州、縣鎮及鄉村的人口分布狀況，揭示人口分布空間演變特征與類型，提出適合湖南省社會經濟與資源環境科學發展合理的人口結構調整策略。

三、湖南省人口老齡化時空演變特征分析

（一）湖南省人口老齡化時間演化特征分析

1.湖南省人口年齡呈“肚大腿小”態勢分布

據五、六普數據顯示，湖南省2000年65歲及以上老年人口為472.65萬人，占總人數7.47%;0-14歲少年兒童為1399.96萬人，占總人數22.13%;15-64歲共有4454.8萬人，占總人數70.4%。2010年65歲及以上老年人口占總人口9.77%，較2000年增加2.3%，0-14歲下降4.51%，15-64歲上升2.21%，介于此，人口年齡結構正由年輕型社會狀態向老年型社會狀態過渡，嚴重呈現“肚大腿小”現狀，15-64歲階段人口數占比高，老齡人口后備數據不容小覷。相較于中部地區其他省份而言，湖南省人口老齡化趨勢相對明顯，較全國而言，湖南省人口老齡化趨勢也一直居于中上水平。

2.湖南省各市州老齡化趨勢差異顯著

湖南省人口老齡化態勢整體處于增長階段，從各市州老齡化數據變化可直接反映各市州差異。2000年相較岳陽、郴州、永州地區的老齡化趨勢其它各地相繼步入老齡化時代，由于各市州城鎮化率較低，致使人口沒有發生規模流動，老齡化趨勢相對穩定。2010年，經濟持續快速發展，部分地區產業集群發展，導致區域經濟建設、文化地理、環境政策等發生明顯變化，人口年齡結構發生顯著變化。從以上形勢分析可得，面對未來人口老齡化發展趨勢，湖南省將面臨更嚴峻的考驗。

（二）湖南省人口老齡化空間演化特征分析

1.省域內北高南低、西高東低特征顯著

從湖南省老齡化趨勢整體演變研究，湘西地區老齡化特征最為顯著，湘東地區與湘北地區次之，湘南地區最低。在各市州內又體現為不同特征，湘北地區常德老齡化特征最為顯著，湘南地區郴州、衡陽老齡化比重最低。局部地區內，常德各縣區遞增趨勢最顯著，同時老齡化特征最突出，平均上升3.58%，高于湖南省人口老齡化平均增長率1.26%。郴州各縣區老齡化趨勢最弱，平均上升1.19%，低于湖南省人口老齡化平均增長率1.13%。

2.城鄉鎮人口老齡化分布格局差異顯著

2000年，居住在城市、鄉鎮、農村的老年人口分別為65.21、41.13、366.32萬人，占老年人口總數13.8%、8.7%、77.5%，農村占比突出顯著，整體呈現農村大于城市大于鄉鎮的分布格局;2010年城市、鄉鎮、農村居住的老年人口分別增加30.83、94.69、43.75萬人，占老年人口比重15%、21.1%、63.9%，此時呈現農村大于鄉鎮大于城市的分布格局。而從老年人口增長速率角度分析，2000、2010年城市、鄉鎮的老年人口比重分別上升1.2%、12.4%，鄉村下降13.6%，明顯呈現出鄉鎮大于城市大于農村的分布格局。

四、湖南省人口老齡化空間類型分析

（一）湖南省人口老齡化空間類型劃分

影響老齡化空間結構的因素多元化，老齡人口數量增加與老齡人口比重上升是直觀的數字表現，形成人口老齡化的基本動力來源于低出生率、低死亡率導致的“自然加齡”。而區域地理條件優越，資源豐富，社會安定，經濟發展迅速，會導致地區人口大規模遷移（非老年人口遷出，老年人口遷入）人口結構發生改變，老齡化問題出現。依據老年人口數、非老年人口數、老齡化率三個重要判定指標，將湖南省人口老齡化類型分為殘留老化型、聚集老化型、集聚稀釋型、自然老化型四種。如表1所示，不同區域老齡化機制和老齡化特征差異顯著。

殘留老化型：空間特征為老年人口增速緩慢，非老年人口大量外流，老齡人口則剩余殘留，導致該區域老年人口數呈緩慢增長態勢。

聚集老化型：空間特征為老年人口數及比重呈快速增長態勢，老年人口爆發式增長，導致該區域快速老化。可能的原因是區域內老年人口基數較大，其增長速度高于非老年人口增長速度，形成老年人口聚集格局。

集聚稀釋型：空間特征為老年人口與非老年人口數呈明顯遞增趨勢，但由于此類地區老年人口基數相對較小，老年人口增長率低于非老年人口增長速率，老年人口空間集聚有所稀釋、緩解，年齡結構整體呈現年輕化。

自然老化型：空間特征為老年人口和非老年人口數呈緩慢增長趨勢，區域內無明顯人口波動現象。

（二）湖南省人口老齡化空間分異特征

根據2000年、2010年老齡化空間演化特征，運用五普、六普各市州區縣老年人口和非老年人口數據，以縣級行政區作為劃分依據，分別對湖南省湘北地區、湘南地區、湘東地區、湘西地區和湘中地區進行老齡化空間類型探究，其中湘北地區、湘南地區、湘東地區、湘西地區和湘中地區分別有18、34、23、24和23個區縣，共122個區縣。

1.湘北地區和湘西地區聚集老化型特征顯著

由表2可知：湘北地區和湘西地區具體表現為聚集老化型空間特征。據2010年人口老齡化數據顯示，分布于湘北地區和湘西地區聚集老化型的老年人口共占32個區縣，所達比例76.19%，老齡化均值9.93%;自然老化型占10個區縣，所達比例23.81%，老齡化均值11.13%。在2000、2010年之間，聚集老化型區域共增加老年人口46.0413萬人，平均各區縣增加15738人，非老年人口增加39.8053萬人，平均各區縣增加12439人。由于人口基數大、自然老化及外來老年人口遷入等因素影響，造成老年人口增速相對過快。

2.湘東地區和湘中地區自然老化及聚集老化型特征顯著

由表3可知：2010年，分布于湘東地區、湘中地區的老化型區縣共有44個，所占比例95.65%，遠高于年輕型態區縣（集聚稀釋型）的數量。其中，自然老化型區縣最具優勢，所達比例47.83%，老齡化率均值10.29%，主要分布于株洲、湘潭、婁底等市的部分區縣，老年人口和非老年人沒有明顯的變化趨勢;聚集老化型區縣共有2個，老年人口比例均值為7.78%，非老年人口數增加22.47萬人，遠超老年人口數增量;長沙、邵陽部分區縣存在典型的殘留老化型特征，非老年人口大量流失，導致部分區域老年人口聚集，逐漸呈現殘留老化態勢。綜上可知，雖有部分年輕人的流入，但從湖南省整體區域研究，老年型區域仍比年輕型區域多，因此，湘東地區和湘西地區主要以自然老化和聚集老化特征為主。

3.湘南地區自然老化型特征顯著

由表4可知：湘南地區共34個區縣，在各個區縣分布的空間類型中，自然老化型區域占據主導地位。2010年，湖南省湘南地區共計自然老化型特征的區縣25個，所達比例為73.53%，老齡化均值8.82%，在衡陽、永州、郴州等地均衡分布。2000、2010年，湘南地區自然老化型區域共計增加老年人口23.8708萬人，其各區縣內平均增加9548人，非老年人口減少共計33.2123萬人，區縣內平均減少13285人。由此可見，湘南地區人口遷入遷出總量幅度較小，老年人口、非老年人口整體呈現平穩態勢發展，符合自然老化型特征規律。

五、結論與建議

基于2000年、2010年湖南省人口老齡化數據，將湖南省劃分為湘東、湘北、湘中、湘南、湘西五個區域，研究湖南省人口老齡化時空演變及空間類型。一方面，在時間演變上，湖南省各市州區縣老齡化差異顯著，人口結構整體呈現“肚大腿小”態勢分布。另一方面，在空間演變上，湖南省人口老齡化呈現出北高南低，西高東低特征，人口老齡化呈現農村大于鄉鎮大于城市的分布格局。此外，在空間類型研究中，依據老年人口數、非老年人口數、老齡化率三個指標，將湖南省各地區老齡化發展趨勢具體劃分為殘留老化、聚集老化、集聚稀釋、自然老化四種類型，結果得出湘西、湘北地區聚集老化型特征顯著，湘東、湘中地區自然老化型及聚集老化型特征顯著，湘南地區自然老化型特征顯著。

就目前湖南省人口老齡化的趨勢而言，本文的研究成果具有多重啟示。第一，為湖南省各級政府提供人口調整政策依據，有利于人口健康可持續和長期經濟增長。根據人口老齡化時空演變及空間類型特征，本文較為全面地掌握了湖南省人口老齡化分布狀況及演變規律，可從不同區域制定出適合當地人口老齡化發展的健全政策，構建健康人口結構，有利于經濟可持續發展。第二，對各市州合理建設養老公共服務體系具有重要意義。結合人口老齡化演變特征，把其作為各地政府建立健全社會養老公共服務體系的依據，通過進一步完善社會養老體系，加快形成老有所養、老有所醫、老有所樂模式。第三，依照全國老齡化形勢，本文研究成果可為其它省份提供定量參考。中國的老齡化形勢隨著社會發展變得愈發嚴峻，為進一步解決人口老齡化與經濟發展之間的矛盾，可將本文的研究方法與經驗作為其它省份或國家參考的依據，從而進一步推動社會經濟持續向前。

（作者單位：1.湖南工業大學，商學院;2.湖南鐵道職業技術學院，運管學院）

基金項目：湖南省社會科學成果評審委員會課題：湖南省人口老齡化對住房消費結構的影響及應對策略研究（XSP19YBZ189）階段性成果。