EPC總承包設計管理

董繼海

【摘要】EPC總承包項目是設計、采購、施工為統一的整體，也稱作工程總承包。在EPC總承包單位和業主共同認可的設計成果完成后，按照設計成果文件和有關文件進行采購、施工、竣工驗收。在EPC總承包模式中設計環節非常關鍵，是EPC總承包單位其他工作開展的基礎和前提。合格的EPC總承包單位可通過設計階段的組織工作，將其他工作有效的銜接在一起，可最大程度為項目增值。以此可見，設計管理工作至關重要。

【關鍵詞】EPC工程總承包;設計管理;施工管理

EPC工程總承包模式具備建設周期短、工程造價可控、業主方管理簡便等優點，近年來，在國家政策大力推動下，發展迅速，且其發展前景十分廣闊。盡管EPC項目的利潤率較施工總承包項目高，但是，由于其合同周期跨度大、工期緊張、承擔風險高，對于承包單位而言，既是機遇也是挑戰。目前，大多數EPC工程總承包項目承包單位為聯合體單位，這就要求牽頭單位具備相當強大的綜合管理水平及組織協調能力，只有充分將設計管理、采購管理、施工管理融為一體，整個項目管理才能夠達到預期目標。

1、EPC總承包模式流程

總承包企業按照簽訂合同的具體要求對工程項目的設計工作、采購工作、施工工作或者是調試工作等進行承包，從而實現工程建設的目標，然后再交還給企業的過程就叫做EPC總承包管理模式。總承包企業在承包的整個過程中，要認清自己的職責，對項目的質量、施工的安全以及施工的進度進行全面的把控，并對其中涉及的每一個工作環節進行有效的管理。EPC總承包管理模式指的是業主在眾多承包商中選擇一家承包商，被選擇的承包商可以是具有獨立設計能力且具有相應設計資質的設計院或者是咨詢企業，也可以是具有一定資質的施工企業，在一般情況下，業主通常會選擇前者。業主把從設計到施工調試的所有工作交給一家企業進行施工，這種一來，業主與承包商之間可以更方便的交流。在承包商進行設計工作時，要按照規范的設計步驟來進行工作，要先進行方案設計、初步設計，然后進行施工圖設計等。在進行采購的工作時，總承包商主要負責采購材料，值得注意的是，材料在采購時要按照設計進度來進行，然后再由分包商采購輔助材料和施工所使用的設備。為了使得工程項目進行的井然有序，業主可以對承包的工程項目的整個過程進行監督，這會使得總承包商更認真、負責的工作。

2、EPC項目各階段設計管理

2.1投標階段

投標階段準備的充分與否、設計方案的相應程度直接影響項目是否可以中標，因此，該階段的設計管理尤為重要。在投標階段主要以中標為管理目標，同時也應該考慮項目順利實施奠定基礎。該階段應該做好以下工作：第一，應該選則項目當地符合招標文件要求的有類似項目經驗的設計單位作為聯合體成員，充分利用其熟悉當地的地質條件、氣候條件、地方法律法規及政策的優勢，提高競爭力;第二，認真仔細研究招標文件，多渠道、多方位溝通了解項目信息，徹底理解、領會建設單位的要求，確保投標方案的準確性，在評標時獲得認可;第三，現場實地考察，充分了解地質、水文、氣候等設計的基礎資料，并且對當地的經濟水平、市場條件、材料價格進行調查，為后續設計工作及施工管理打牢基礎。

2.2施工過程控制

項目部應對由分包方實施的過程進行監控和檢查驗收。依據分包合同，對分包方服務的條件進行驗證、確認、審查或審批，包括項目管理機構、人員的數量和資格、入場前培訓、施工機械/機具器/設備/設施、監視和測量資源、主要工程設備及材料等;在施工前，應組織設計交底和技術質量、安全交底或培訓;對施工分包方入場人員的三級教育進行檢查和確認;應按分包合同要求，確認、審查或批分包方編制的施工或服務進度計劃、施工組織設計、專項施工方案、質量管理計劃、安全環境和試運行的管理計劃等，并監督其實施;與施工分包方簽訂質量、職業健康安全、環境保護、文明施工、進度等目標責任書，并建立定期檢查制度;應對施工過程的質量進行監督，按規定審查檢驗批、分項、分部（子分部）的報驗和檢驗情況進行跟蹤檢查，并對特殊過程和關鍵工序的識別與質量控制進行監督，并應保存質量記錄;應對施工分包單位采購的主要工程材料、構配件、設備進行驗證和確認，必要時進行試驗;應對所需的施工機械、裝備、設施、工具和監視測量設備的配置以及使用狀態進行有效性檢查，必要時進行試驗;應監督分包方內部按規定開展質量檢查和驗收工作，并按規定組織分包方參加工程質量驗收，同時按分包合同約定，要求分包方提交質量記錄和竣工文件并進行確認、審查或審批。對質量不合格品，應監督分包方進行處置，并驗證其實施效果;應依據分包合同和安全生產管理協議等的約定，明確分包方的安全生產管理、文明施工、綠色施工。

3、設計管理優化及提升策略

3.1逐漸適應EPC模式下設計管理模式

為完成項目目標，提升項目質量，獲得更好的收益，EPC總承包模式需要有更好的設計管理配合，需要從本質上改變以往“先設計，后施工”的模式和管理思維。在EPC總承包管理模式下的設計管理，應逐漸從傳統單純的設計工作管理向現代化綜合性的項目管理方向轉變。設計管理工作在EPC總承包模式中應擁有核心地位，并起到關鍵作用。

3.2建立健全EPC工程總承包安全管理體系

EPC總承包安全管理模式會對設計、采購以及施工工作的統籌等進行負責和管理，同時，還能監督分包單位的工作。由此可見，EPC工程總承包管理對于整個項目的意義是極大的，所以相關部門要建立健全EPC工程總承包安全管理體系。在進行各個環節的工作時，要始終保證施工的安全，可以建立總分包兩級安全管理體系，將兩者的主要職責明確。EPC總承包單位也要增強安全的意識，對單位的員工進行定期的安全培訓以增強他們的安全意識，防患于未然。

3.3設計進度需要滿足EPC項目的總進度要求

設計進度計劃是否科學合理是項目順利開展的重要保證和基本前提，設計進度的管理工作也要加入EPC的設計管理之中，以保證各個設計階段的設備物資采購、進度計劃、試運行、現場施工等有關工作可以順利實施。EPC總承包項目中，設計進度因受到施工進度、采購進度等客觀因素變化的影響，要通過不斷的調整來滿足項目推進的需要。

3.4提高人員專業素質和綜合水平

EPC模式需要更高素質的設計管理人才，總承包單位需要的培養復合型、高素質的專業人才。設計管理人員不僅要熟練掌握專業的設計知識，同時應擁有豐富的工程項目管理經驗和現場施工經驗。設計管理人員首先應有大型設計院工作的經歷，有深厚的專業知識積累，除本身要有良好的設計工作能力外，要有不同項目的設計管理工作經驗，只有這樣才能在最短時間內進入管理角色，充分發揮自身能力。

結語：

設計是EPC工程總承包項目實現增值的關鍵階段，只有深化設計管理，強化設計-采購、施工高度融合的意識，才能切實發揮EPC工程總承包模式的優勢，達到項目建設各方共贏的目的。

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