試論“一帶一路”背景下內蒙古地區經濟發展的優勢

陳愛雪 楊佳旗

摘 要：隨著人民生活水平的日益提高，各個地區的人們都在提升和改善自己的生活質量，內蒙古地區也受到時代的影響，得到了飛速的發展。“一帶一路”倡議帶動了國民經濟的增長和鄰國的發展，極大地加快了我國經濟增長的步伐。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”讓我國和其他國家更加緊密合作，加強文化交流，實現文化相互融合和經濟共同提高。內蒙古地區經濟發展深受“一帶一路”的影響，加強和周邊國家進行經濟和貿易往來，加快了內蒙古地區的經濟發展，改善了人們的生活質量。

關鍵詞：一帶一路;內蒙古;經濟發展

“一帶一路”倡議自提出以來在國際上得到了廣泛認可。李克強總理在2013年參加東盟博覽會時強調，“在當前形勢下，中國和東盟的主要任務還是發展經濟，改善民生。我們應當堅持經濟優先、發展優先、民生優先的大方向，把焦點聚集在這里，繼續發揚團結協作、同舟共濟的精神，攜手應對可能發生的和不可預見的風險和挑戰，努力保持經濟平穩運行和健康發展。”2015年的亞洲論壇上，中國提出了共同建設“21世紀海上絲綢之路”和推動“絲綢之路經濟帶”的愿景和行動方向，這意味著“一帶一路”倡議進入了全面發展階段，這將對我國產生歷史性的影響。我國“一帶一路”建設的基礎是促進經濟發展，有效配置資源，整合社會市場，創建開放經濟帶，促進區域合作向更大范圍和更高層次發展。現如今越來越多的國外企業開始重視“海上絲綢之路”的發展，希望通過共同合作從而促進兩國的經濟發展、文化融合、資源共享。在亞寒帶，北亞到處是寒冷的苔原和針葉林，不適合人類生存。中亞有高山和廣袤的戈壁沙漠，形成了天然屏障，阻斷了東西向的通道。而“絲綢之路”卻打破了這個限制，并且為我國經濟提供了巨大保證。

內蒙古地區的“草原絲綢之路”不僅是東西方經濟和文化交流的通道，還是中國長城以南地區文化交流的重要樞紐。草原通道的形成與自然生態環境密切相關。在我國的發展規劃中，內蒙古地區已被國家列入“絲綢之路經濟帶”建設范圍，深刻認識內蒙古自治區在絲綢之路經濟帶建設中的戰略地位十分重要。內蒙古地區優越的地理條件和其獨特的風景特色，吸引了很多國家的目光，這不僅能夠帶動我國內陸經濟的不斷發展，還可以利用其本身特殊的人文文化和其優越的自然風景不斷發展自己，提升我國的綜合實力。

一、“一帶一路”背景下內蒙古地區經濟發展的區位優勢

1.地域優勢

內蒙古自治區作為我國北方大省，具有重要的區域戰略地位，區域特色也十分顯著。區位上由東北向西南來延伸，連接華北、西北和東北三大區域，北部與俄羅斯相接壤，在“一帶一路”的發展中起到了橋梁紐帶的重大作用，也是我國發展的中堅力量。以內蒙古烏力吉口岸為例，它的開放帶動了俄羅斯與我國經濟貿易的相互往來，也為國內發展提供了有力的支撐。地理格局相對狹長，公路運輸延續到中國的東北和華北地區，并與亞歐大陸相互聯通，這就意味著未來中俄經濟合作更加密切，并且還會帶動我國陜西地區的經濟發展，增強我國國際貿易發展。

2.港口優勢

2016年國務院正式恢復內蒙古烏力吉公路口岸的開放，口岸連接了我國的西北和華北以及華中等地區，并疏通了歐亞大陸，這將進一步促進中蒙兩國雙邊貿易及經濟往來。內蒙古口岸建設促進了內蒙古地區經濟發展，對外又輻射到了蒙古國和一些礦產資源比較豐富的國家。口岸的開放以及我國實施的絲綢之路國家發展戰略，對于我國經濟結構調整具有重大的作用，將進一步推動改革開放，實現我國全面快速發展。以內蒙古自治區東北部典型城市海拉爾為例，它是呼倫貝爾市的行政中心城市，交通便利，自然環境優美，另外海拉爾也是多民族融合的城市，有蒙古族、鄂溫克族、達斡爾族、俄羅斯族等諸多少數民族，其文化和觀賞性較強，旅游資源比較豐富。“一帶一路”倡議的實施，可以更好地加強內蒙古與內地的聯系，形成貨運雙向交流，更好地實現經濟整體發展的新格局。

二、“一帶一路”背景下內蒙古地區經濟發展的資源優勢

1.礦產資源優勢

內蒙古地區礦產資源非常豐富。截至目前，在世界上已經查明的140種礦產中，已發現礦產種類128種。其中，有56種礦產儲量位居于全國前10位，探明儲量的有78種，位居前3位的有22種，居全國首位的有7種。尤其是內蒙古地區的煤炭處于我國北方露天礦群的集中地帶，儲量極其豐富。截止到2018年，內蒙古地區礦產資源居全國之首，其資源儲藏達到17種，在全國前三位的就有40多種，在全國前十位的達到了85種。同時，內蒙古享有世界上最大的稀土礦、中國最大的世界級鈾礦、世界最大的“露天煤礦”等美譽。我國內蒙古地區已勘察煤炭儲量有8000多億噸，豐富的礦產資源為我國與俄羅斯的經濟貿易提供了良好的資源基礎。

2.農牧經濟優勢

內蒙古農牧業資源富集，地域遼闊、平原居多，加之悠久的放牧文化歷史，獨特的地理環境和自然環境更有利于農牧業發展。其中，優勢特色農畜產品量大、質優、綠色、有機和國家地理標志農產品總數已達1686個。內蒙古積極推動特色農畜產品優勢區、優勢特色農畜產品產業帶、產業集群建設與區域公用品牌協同發展，品牌效應凸顯。截至目前，內蒙古已有錫林郭勒草原肉羊、科爾沁牛、烏蘭察布馬鈴薯、河套向日葵等9個特色農產品優勢區獲得“中國特色農產品優勢區”認定，已認定呼和浩特市和林格爾縣奶牛、阿拉善盟阿拉善左旗阿拉善雙峰駝、通遼市開魯縣開魯紅干椒等10個內蒙古自治區特色農畜產品優勢區。早在2015年，內蒙古農作物年種植面積達到700萬公頃，糧食種植面積近600萬公頃。內蒙古地區的畜牧業也非常發達，截至2019年內蒙古牲畜存欄數7192.4萬頭（只），這將非常有利于促進我國“海上絲綢之路”的經濟發展戰略，從而對引進蒙古國、俄國等相鄰國家良好的畜牧以及農畜產品的出口提供了更好的發展機遇，也促進了內蒙古地區的經濟發展。

3.政策優勢

中國于2015年開始建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，內蒙古是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重點區域，將受到國內外的特別關注。在2015年內蒙古“兩會”上，內蒙古主席巴特爾說，內蒙古要抓住國家實施的“一帶一路”倡議，從而更好地推動草原絲綢之路經濟建設，將其融入國家戰略發展規劃當中。對于內蒙古地區，我國不但提供了相對應的國家經濟政策，鼓勵內蒙地區開設旅游資源和人文文化傳播，加快內蒙古地區道路的建設，實現經濟帶動鐵路建設，鐵路運輸又助力經濟發展這樣的良性循環，而且促使內蒙古經濟的再次騰飛，“一帶一路”倡議對于改善當地經濟的發展，從提高整體性經濟發展水平來看，具有非常大的促進作用。

三、“一帶一路”背景下內蒙古地區經濟發展的人文優勢

1.旅游資源

內蒙古自治區有“草原博物館”之稱，以草甸草原、典型草原、荒漠草原和沙地草原為主要旅游類型。近幾年，隨著旅游資源的開發深入，草原旅游也成為內蒙古旅游重要的項目之一。以內蒙古呼倫貝爾大草原為例，其面積達到了8800萬公頃，是我國全國草原面積的1/4，也是我國五大牧場之首。呼倫貝爾每年夏季七八月份為旺季，草場植被茂盛，牲畜成群，可以切身體會到“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”的奇麗景象。內蒙古自治區荒漠化和沙化的面積分別為6000萬公頃和4000萬公頃，由西向東存在著四個沙漠。內蒙古自治區充分利用其獨特的沙漠風貌開發沙漠旅游資源，建立了一系列沙漠旅游項目，建造了沙漠風格的旅游區。此外，內蒙古是我國北方重要的生態安全保護地區，是中國森林資源最豐富的省區之一，擁有大興安嶺地區和11處生林區，而且還在長期建設人工林區。內蒙古自治區森林面積已達2500萬公頃，居全國首位。它是中國重要的森林基地。內蒙古地區現如今擁有30多個森林生態旅游景區，其中最大的一個胡楊林景區，是世界三大胡楊林之一。內蒙古自治區還有很多珍貴的植物群落，棲息著很多珍貴的野獸，吸引了大批游客前來參觀。

2.人文特色

內蒙古自治區有著悠久的歷史和濃厚的民族文化底蘊，其獨有的文化特質和風土人情更加令人著迷，隨著“一帶一路”倡議的提出，內蒙古地區能更好地發展其特有的文化。以蒙醫藥文化和紅山文化為例。蒙醫藥文化：是蒙古族的文化遺產之一，是國內傳統醫學的重要組成部分，是蒙古族人民在長期的醫療實踐中逐步探索形成的。它吸收了藏醫、漢醫和古印度醫學理論的精華，逐步形成了具有鮮明民族特色、地域特色、獨特理論體系和臨床特色的民族傳統醫學。自古以來，蒙古族人民一直過著游牧生活。在與干旱、寒冷、潮濕和風雪的自然斗爭中，他們積累了許多與當時的環境、生產方式、生活習慣和地理氣候特征相適應的醫學知識和方法。紅山文化：起源于中國東北西南部。它起始于五六千年前，是中華文明中最早的遺跡之一。紅山文化反映了中國北方新石器時代的文化特征和內涵。它有大量生動獨特的玉器，大多是豬、龜、鳥、蟬、魚等動物形象。20世紀70年代，隨著這些玉器的鑒定，考古學家發現了一條規模宏大的紅山文化玉龍，這是中國最早的玉龍之一。

內蒙古自治區還存在著將近80項國家級的非物質文化遺產。內蒙古獨特的環境造就了獨特的人文情懷，其獨特的人文特色也為內蒙古的發展提供了良好的機遇。內蒙古自治區的語言和文化都與蒙古國有著相似之處，這對于內蒙古自治區和蒙古國之間的文化交流和貿易往來，提供了良好的契機。所以“一帶一路”倡議的提出，對內蒙古地區經濟發展提供的巨大機遇，大幅度地提高了內蒙古地區的經濟水平并帶動了全國經濟發展。

四、結束語

綜上所述，隨著“一帶一路”建設的深入推進，作為中國向北開放的重要窗口，內蒙古自治區應主動對接“一帶一路”倡議，在道路樞紐、經貿、人文等領域與“一帶一路”沿線國家和地區合作方面率先實現突破。“一帶一路”倡議的提出，為內蒙古經濟發展帶來了極其寶貴的機會。因而一定要抓住這個歷史機遇，充分發揮自身優勢，積極發展邊境貿易，但內蒙古地區也要不斷加強經濟改革，吸收新時代的創新和改變，強化內蒙古地區經濟不斷發展，緊緊跟隨國家腳步，積極響應“一帶一路”倡議，帶動整個國家經濟的發展，從而獲得更廣闊的發展空間，激發其強大的發展潛力，讓內蒙古自治區的經濟如同雄鷹般展翅騰飛！

參考文獻：

[1]方一婷.論一帶一路發展過程與歷史意義[C].浙江中華文化學院課題組、杭州師范大學國別研究中心.《“一帶一路”文明互鑒的浙江研究》學術研討會論文集.浙江中華文化學院課題組、杭州師范大學國別研究中心：浙江省長三角城鄉社區發展研究院，2019：35-42.

[2]顧艷.“一帶一路”文明互鑒之路[C].浙江中華文化學院課題組、杭州師范大學國別研究中心.《“一帶一路”文明互鑒的浙江研究》學術研討會論文集.浙江中華文化學院課題組、杭州師范大學國別研究中心：浙江省長三角城鄉社區發展研究院，2019：10-13.

[3]王芳.論“一帶一路”的文化價值意蘊[C].中共北京市委統戰部、北京社會主義學院.統一戰線與“一帶一路”：2019統一戰線前沿問題研究文集.中共北京市委統戰部、北京社會主義學院：北京社會主義學院，2019：107-113.

[4]范曉明.“一帶一路”倡議下民族文化交流合作路徑探討[C].中共北京市委統戰部、北京社會主義學院.統一戰線與“一帶一路”：2019統一戰線前沿問題研究文集.中共北京市委統戰部、北京社會主義學院：北京社會主義學院，2019：203-212.

[5]王迪.能源開發對西部地區經濟增長的影響機制研究[D].內蒙古科技大學，2019.

[6]郭海滔.“一帶一路”倡議背景下內蒙古地區高職院校技能人才培養模式改革研究[D].江西科技師范大學，2018.

[7]王艷梅.品牌與區域經濟增長關系的實證研究[D].內蒙古財經大學，2017.

[8]閆佳琦.內蒙古流動人口與經濟發展問題研究[D].內蒙古師范大學，2016.

[9]潘斌.貧困陷阱與西部民族地區經濟增長——以內蒙古為例[C].Singapore Management and Sports Science Institute， Singapore.Proceedings of 2015 5th International Conference on Applied Social Science（ICASS 2015 V83）. Singapore Management and Sports Science Institute，Singapore：智能信息技術應用學會，2015：67-72.

[10]郝佳偉.資源稟賦、鎖定效應與內蒙古資源型產業升級路徑研究[D].內蒙古大學，2015.

[11]珠樂.“一帶一路”背景下內蒙古經濟發展面臨的契機[J].現代營銷（下旬刊），2017（07）：242.

作者簡介：陳愛雪，經濟學博士，內蒙古民族大學經濟管理學院區域經濟研究所教授，研究方向：產業經濟;楊佳旗，女，內蒙古民族大學2019級少數民族經濟專業碩士生