更好肩負起新時代的職責和使命

陳紅旗

2020年10月10日，習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話時強調，歷史總是在不斷解決問題中前進的。提高解決實際問題能力是應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。本期我們節選刊登鄧小平的《黨和國家領導制度的改革》一文，并刊發賞析文章，旨在引導廣大黨員干部特別是年輕干部勇于直面問題，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，更好肩負起新時代的職責和使命。

2020年10月10日，習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話，要求各級黨組織要有針對性地加強對年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，明確培養年輕干部的正確途徑，堅決克服干部培養中的形式主義，幫助他們提高解決實際問題能力，讓他們更好肩負起新時代的職責和使命。

優秀年輕干部的不斷涌現，是黨充滿生機活力、黨的事業不斷取得勝利的重要保障。早在延安時期，我們黨就提出“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務”。上世紀60年代初，我們黨提出了培養造就千百萬無產階級革命事業接班人的戰略任務。黨的十一屆三中全會后，針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，在提出干部隊伍“四化”方針的基礎上，開展了“第三梯隊”建設和后備干部隊伍建設，大力培養選拔優秀年輕干部，為中國特色社會主義事業提供了強有力的組織保證，同時也為做好新時代黨的年輕干部工作提供了有益經驗和借鑒。

黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，作出了把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放的戰略決策。但是，由于“文化大革命”十年間黨的組織路線遭到嚴重破壞，我們黨的干部隊伍出現了青黃不接的嚴重情況。為此，鄧小平同志指出，解決組織路線問題，最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好接班人，要把認真選好接班人作為關系到我們黨和國家前途命運的大問題。他強調，一定要真正把優秀的中青年干部及時提拔上來。這一富有戰略遠見的政治主張也得到了陳云等老一輩革命家和許多高級領導干部的贊同和支持。

關于如何培養和選拔年輕干部，鄧小平同志提出五點要求：一是要將臺階式與破格提拔相結合，干部要順著臺階上，但是特別優秀的，要給他們搭個比較輕便的梯子，使他們越級上來。二是要解放思想，破除論資排輩，敢于把年輕干部提拔起來。三是要擴大選拔年輕干部的視野，不能只是看到周圍熟悉的一點人，要深入到群眾中去選拔人才。四是要改進發現年輕干部的方法，要經過周密的調查研究，廣泛聽取群眾意見。五是要建立有利于優秀年輕干部脫穎而出的人事制度，努力從制度上為年輕干部的培養、選拔、使用創造有利條件。

鄧小平同志在選拔干部問題上非常重視年齡要素，強調年紀要輕，但是他從來沒有忽視過對干部其他方面的嚴格要求。他指出，要堅決執行領導班子年輕化的方針，但也不是只講年齡這一條，年輕化也不是第一位的條件，還要德才兼備。所謂德，最主要的，就是堅持社會主義道路和黨的領導。在這個前提下，干部要年輕化、知識化、專業化。他明確把“革命化”置于“年輕化”之前，說明他把年輕干部的德看得更為重要。

在鄧小平等中央領導同志的高度重視下，經過全黨共同努力，全國各地很快就有一批政治上合格、業務上過硬、工作上認真負責的中青年干部相繼被選拔到各級領導崗位上來。在黨的十二大選出的348名中央委員和候補中央委員中，有三分之二的人年齡在60歲以下。黨的十二大以后，全國各級領導班子進行了調整，平均年齡都有了大幅下降。據統計，到1985年年底，共有46萬多名中青年干部走上縣以上領導崗位，初步扭轉了“文化大革命”結束后干部隊伍青黃不接的局面。正是鄧小平等中央領導同志在年輕干部培養問題上的高瞻遠矚和深謀遠慮，提早規劃了干部隊伍年輕化的宏偉藍圖，經過40多年的干部隊伍建設，我們黨才培養了數以千萬計的合格人才，為中國特色社會主義事業提供了強有力的組織保證和人才支撐。

黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，在深刻總結我們黨成立以來特別是改革開放以來干部隊伍建設經驗得失的基礎上，提出了新時代黨的組織路線，并將建設一支高素質專業化年輕干部隊伍作為關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉的重大戰略任務，就年輕干部培養選拔工作提出了一系列新思想新論斷，作出了一系列新部署新要求，為做好新時代年輕干部培養和選拔工作指明了前進方向，提供了理論和實踐指南。關于如何做好新時代的年輕干部培養選拔工作，習近平總書記提出以下要求：

一是既要政治過硬，又要本領高強。優秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。優秀年輕干部還要有足夠本領來接班。要善于學習，敢于斗爭，意志堅定，勇于擔當，善于在實踐中不斷提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經得住磨難。

二是既要數量充足，又要質量優良。培養選拔年輕干部要放眼各條戰線、各個領域、各個行業，廣開進賢之路、廣納天下英才，努力做大年輕干部的“基本盤”。還要強化質量意識，堅持數量服從質量，在質的提升上下大功夫，嚴格標準、從嚴把關，在選干部、配班子時要更多地聚焦年輕干部“好不好”“優不優”，決不能片面追求年輕化。

三是既要大膽使用，又要遵循干部成長規律。對有培養前途的優秀年輕干部，要不拘一格大膽使用，但不拘一格不等于破格提拔，而是要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，打破隱性臺階。要辯證把握年輕干部使用快慢關系，不人為拔苗助長。對有潛力的優秀年輕干部，還要注意幫助他們彌補知識空白、經驗盲區、能力弱項，讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，在實踐中檢驗政治忠誠、練就過硬本領。

四是既要立足當前，又要堅持系統思維和全局觀念。年輕干部培養選拔既要著眼于當前工作需要，也要注重長遠規劃，不斷拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量。要在干部工作全局中推進年輕干部工作，不能只盯著少數年輕干部使用，要充分調動各年齡段干部的積極性，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。各級黨委（黨組）要加強長遠規劃，健全工作責任制，及時發現、培養起用優秀年輕干部。

在大有可為的新時代，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步把年輕干部培養選拔工作抓緊抓實抓好，讓年輕干部起而行之、勇挑重擔，積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐，經風雨、見世面，真刀真槍錘煉能力，以過硬本領展現作為、不辱使命。