郭鵬

地理標志產品,是指產自特定地域,所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素,經審核批準以地理名稱進行命名的產品。
“在目前已經全部脫貧摘帽的832個貧困縣中,超過六成的地方擁有地理標志。”在近日舉行的國新辦新聞發布會上,國家知識產權局運用促進司司長雷筱云表示,我國地理標志產品的相關產值已經突破一萬億元,發展地理標志特色產業已成為各地發展區域特色經濟、實施精準脫貧的一條重要途徑。
今年4月,習近平總書記在山西考察時點贊地理標志產品柞水木耳,隨后考察地理標志產品大同黃花時指出,要讓黃花成為群眾脫貧致富的“搖錢草”,高度肯定了地理標志在決戰決勝脫貧攻堅中的重要作用。
可以說,地理標志產品已經成為多地消費扶貧的一把銳器。
遍地開花
《民生周刊》記者梳理發現,近年來多地憑借發展地理標志產品帶動扶貧產業。
為了增強扶貧開發的針對性和有效性,陜西省2016年就制定了《全面推進地理標志產品保護精準扶貧的實施意見》。
該實施意見指出,將強化政府引領、行業主導,從地理標志產品培育、申報、后續監管及獎勵政策等方面給予支持,妥善解決阻礙地理標志產品保護開發的問題,打造產品有特色、質量過得硬、消費者喜愛、經濟效益好的地理標志產品。
同時,大力開展貧困地區地理標志產品重點培育申報工作,以具有扶貧帶動性強、輻射范圍廣、優惠農民多的產品為重點,積極篩選、培育和申報。制定地理標志產品地方標準,發揮龍頭企業帶動作用和采取農業產業化模式,全面提升地理標志產品效益。
2019年,廣西出臺《關于加快推進廣西現代特色農業高質量發展的指導意見》,提出培育國家地理標志保護產品92件,打造出百色芒果、梧州六堡茶、融安金桔等一批知名區域性公共品牌,助推脫貧攻堅和鄉村振興。
百色市擁有百色芒果、凌云白毫茶等地理標志產品,2019年地標產品年產值超85億元,約占百色市農業生產總值的70%,50余萬貧困人口直接受益。其中,百色芒果入選2019中國品牌價值評價信息區域品牌百強榜單,年產值37.4億元,輻射帶動265個貧困村發展芒果種植,累計有6.9萬貧困戶32.5萬人依靠種植芒果實現脫貧。
“安徽省作為一個農業大省和經濟欠發達省份,近年來也尤其重視地理標志產品在精準扶貧、鄉村振興中的助推器作用,通過大力宣傳、產品申報和狠抓地理標志產品運用保護,不斷擴大地理標志產品在貧困地區的認知度和影響力。”
安徽省市場監督管理局負責人此前介紹,安徽省把地標產品保護與質量品牌升級和實施精準扶貧結合起來,積極探索一條保護、提升、發展的新路徑,確保“創一個地標、興一批企業、活一片經濟、富一方百姓”目標的有力實現。
在六安市霍山縣,當地通過建立“地理標志產品+龍頭企業+農戶”的產業化經營模式,地理標志產品年產值達到66.9億元,其中,六安瓜片獲得地理標志保護后,每斤的價格從原來的80元漲到140元,成為縣域經濟的重要支柱產業。霍山石斛獲得地理標志保護后,直接帶動2000余戶農戶年均增收6000余元。
“如今,庫爾勒香梨在全國各大超市已經成為緊俏水果,對于梨農來說,真的成了金果果,這與庫爾勒香梨是全國首個注冊地理標志商標的品牌效應分不開。”新疆巴州庫爾勒香梨協會負責人說。
《民生周刊》記者了解到,1996年,中國第一件注冊保護的地理標志—庫爾勒香梨注冊。
2006年10月,庫爾勒香梨地理標志被國家工商行政管理總局認定為中國馳名商標,成為我國第三件被認定為馳名商標的地理標志。多年來,地理標志產品為梨農們脫貧增收起到了非常重要的作用。
缺少響當當的品牌
近年,我國啟動了地理標志運用促進工程,取得了顯著成效。2019年以來,開展實施21個國家地理標志運用促進工程項目,目前已累計直接投入引導資金逾1000萬元,覆蓋17個中西部省份的43個國家級貧困縣,涉及大同黃花等32件地理標志。地方政府配套投入超過1.2億元,涉及地理標志產業產值逾210億元,相關產品加工、商業物流、旅游業等產值40億元,有效激發了貧困戶內生發展動力,帶動從業貧困人口超60萬人。
國家知識產權局副局長甘紹寧介紹,截至10月底,我國累計批準地理標志保護產品2385個,累計注冊地理標志商標5935件,核準專用標志使用企業9224家,建設24個地理標志產品保護示范區,涵蓋所有國家扶貧開發工作重點縣、14個集中連片特困地區以及“三區三州”。
雷筱云表示,下一步將圍繞提能力、建機制、育品牌,繼續推進地理標志產品扶貧工作。
一是加強對貧困地區地理標志的業務指導,開展專項培訓,組織專家深入基層,廣泛宣講專業知識和運用案例。二是繼續開展貧困地區地理標志情況的摸底調查,挖掘產業潛力,構建地理標志產品監督鏈條,嚴厲打擊侵權假冒行為,保證產品質量。三是強化地理標志品牌的保護和開發利用,培育一批市場占有率高、經濟效益好、輻射帶動強、有較高知名度的地理標志品牌,倡導貧困地區結合資源特色優勢,發展新模式、新業態,推動地理標志和互聯網、電子商務、文化創意、生態旅游等產業的深度融合,實現經濟效益倍增的裂變效應。
在育品牌方面,雷筱云特別強調要突出品牌價值提升,促進特色產業融合發展。但目前,在我國眾多地理標志產品中,響當當的品牌并不多。
“地理標志商標的注冊和標志的認證,會對農產品區域公用品牌有一種背書作用,受到侵權能夠依法依規得到保護。能不能成為品牌,還需要地標產品在市場中建立聲望,讓消費者認可,最終反映在市場上暢銷。地理標志是農業品牌建設的重要基礎,從認證到真正成為品牌還需要跨越多道門檻。”一位業內人士表示。