上海對全部62所普通高校進行分類管理

劉昕璐

在上海，對大學的評價有個全國唯一的分類評價體系——面向全部62所高校的分類發展體系已經構建形成、各顯所長的高校分類評價模式初步健全。市教委披露，經過5年多的努力，上海各安其位的高校分類發展體系已經構建形成、各顯所長的高校分類評價模式已初步健全，有效促進了高等教育內涵式發展。

為克服高校同質化辦學傾向，早在2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》就指出，要“建立高校分類體系，實行分類管理”。之后，上海于2015年在全國率先實施高校分類管理改革，并于2018年在全國較早開展了高校分類評價工作。

按照人才培養主體功能和承擔科學研究類型等差異性，將高校劃分為“學術研究、應用研究、應用技術和應用技能”四種類型，推動上海高校實現從“一列縱隊”向“四列縱隊”發展。

其中，“學術研究型”高校以培養學術研究人才為引領，“應用研究型”高校以培養應用研究與開發的人才為重點，“應用技術型”高校以培養專門知識和技術應用人才為主體，“應用技能型”高校主要培養專科層次的操作性專業技能人才。

與此同時，按照主干學科門類（本科與研究生）或主干專業大類（專科）建設情況，將高校劃分為“綜合性、多科性、特色性”三個類別。

根據“政府政策引導、高校自主選擇、社會參與評估”的操作原則，完成分類。目前，上海學術研究型高校有13所，應用研究型高校有10所，應用技術型高校有17所，應用技能型高校有22所。

上海高校分類評價指標體系，又分為學術研究型、應用研究型、應用技術型和應用技能型四套。……