以目標為導向的“第二課堂成績單”建設考量

楊雪菲

摘? 要：團中央旨在推行的“第二課堂成績單”制度建設在實際操作層面對高職院校的共青團工作多有挑戰，高校共青團從人員配比、服務質量、組織能力等方面多有現實憂慮，該文結合張家界航院共青團改革實際，將“第二課堂成績單”制度的建設從領導體制優化、運行機制改革和健全基層組織方面為操作支撐，以豐富“第二課堂成績單”建設的目標內涵。

關鍵詞：第二課堂成績單? 建設目標? 現實條件? 共青團

中圖分類號：G71? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）10（c）-0173-03

Abstract： The construction of the "Second class Transcript" system aimed at by the League Central Committee poses many challenges to the work of the communist youth league in higher vocational colleges at the practical level. The communist youth league in colleges and universities is more realistic in terms of personnel ratio， service quality， and organizational capabilities. Worry， this article combines the actual reform of the communist youth league of zhangjiajie aviation academy， and the construction of the "Second Classroom Transcript" system is supported by the optimization of the leadership system， the reform of the operating mechanism， and the improvement of grassroots organizations to enrich the construction of the "Second Classroom Transcript" the connotation of the goal.

Key Words： Second classroom transcript; Construction goals; Realistic conditions; Communist youth league

作為《高校共青團改革實施方案》中改革創新工作方式的舉措之一，“第二課堂成績單”是第一課堂的延伸和補充。它從黨團學工作履歷、志愿公益活動、社會實踐和創新創業創優等方面綜合考評學生在校表現，出具成績單，納入畢業要求，進而通過此種平臺激勵學生提升綜合素質，同時要求共青團工作升級轉型。

1? 領導體制的優化彌補人員配置缺失

高校共青團一向是上有號召、下有實干的先鋒隊，這對“成績單”的推行有著十分有利的作用，但共青團本身的組織結構又處于一個尷尬發展的狀態。筆者所在學校的團委隸屬學院的職能部門，編制影響部門人員的配額，現階段團委書記1名、指導老師3名。總共4人的人員配置無法做到走入青年、了解青年，并使之成為常態。此外基層團干部也嚴重缺乏，該校基層團干部一般由學生干事擔任，主持系部團總支工作，但系部學生干事與學生的比例一直在1∶200的定額高比例窘境中，這對于“成績單”各環節實施需要大量人力的現實是相悖的，必然會有很大的困難。團委人員的缺少也導致院團委與各系團總支的雙向聯系減少，更多的是任務下派的單向操作，雙方資源無法整合。在《張家界航空工業職業技術學院共青團改革實施方案》（以下簡稱《方案》）中，針對共青團資源配置，尤其是人員配置上提出了“健全職工團總支機構，注重青年職工的思想引領”[1]。積極建立交流溝通平臺和機制，加強聯系服務引導，注重促進青年教師密切聯系學生。同時調動兼職團干部與青年職工團支部的作用，走入學生生活。此外，實行“駐系蹲班”，直接聯系基層團支部，了解基層團支部現狀。

全團調動專兼職團干與青年教師去了解學生、學生團支部，從而發動更大的力量，更多的人員參與到共青團工作的各環節之中，也幫助成績單的建設納入更多的建議聲音。青年教師的角度可以為成績單的設計、內容、實施、評議提供新的不局限于團學視野的創意，青年教師甚至可以成為“成績單”考評的責任人，分擔團委“成績單”考評壓力。

2? 運行機制的改革提高組織聯動能力

運行機制包括環境適應、團隊協調、資源整合、項目規劃、組織聯動等團的組織能力。這些機制的建設與運轉能力對成績單的實施起到深遠的影響，是保證“成績單”實施長久的重要砝碼。

共青團有著與青年學生相互聯系的優勢，但各高校共青團因著本身條件與認識范疇，存在了或多或少的操作失衡。以張家界航院為例，院團委在功能定位與實際操作上存在失衡。共青團是黨的先鋒隊，它自然有義務與責任為黨的思想開拓青年領地，那么在與學生青年的交往中不自覺地帶有了嚴肅的色彩，由于過于突出政治上的正確性，致使實際操作影響團運行機制能力的發揮[2-3]，在活動設計上顧此失彼，操作上過于死板、強硬，繼而無法保證學生的高度參與感，這些傾向都是影響“成績單”項目實施的因素。針對此種狀況，《方案》中提到“構建項目化、扁平化、制度化的工作機制”，對重點工作實施項目化管理。活動采用“項目認領”制度，由團委發布項目、各團總支申辦領辦[1]。重點項目作為“成績單”的“必修課”，學生須在必修課項目中修滿規定學分，即得到相應項目負責人的審核與評分，這在一定程度上保證了項目中學生的參與程度。各團總支以項目設計的預案進行競爭，以此贏得項目主辦權，好的方案會被選用，這也能保障活動的自主化與參與感。《方案》中提到，“注重運用新媒體手段指導和推動工作”[1]，新媒體的運用可以提高效率，還可以觸及到更多的受眾，讓學生了解共青團的動態與想法，改變以往學生得到指令執辦的僵硬模式，減弱他們的抵觸心理，而在“成績單”的項目分布中運用新媒體能更方便、更快捷地幫助學生了解項目信息、及時參與、事后確認等一系列操作。目前筆者學校已引入PU手機端，幫助學生通過新方式接觸共青團是此次改革的重要目標。

提高運行能力除了考慮學生參與層面，還有強化保障支持。《方案》中寫明“學院黨委明確由一名副書記分管共青團工作，學院行政1名副院長聯系共青團工作[1]。”該項舉措優化加強黨建帶團建機制，保證團的工作得到支持，對“成績單”架構中各部門合作有了組織保障。

3? 基層組織的健全提升項目服務的質量

共青團具有眾多的品牌項目，如“挑戰杯”“創青春”“三下鄉”“三走”等，品牌項目能夠保證“成績單”上的“課程”不至于量少而使學生無法自主選擇，但這些項目在經過長年累月的施行中逐漸成為了固定動作而甚少關系其內涵建設。所以借助“成績單”建設迫使這些品牌項目的內涵建設改革從內容、形式、指導老師選配、資金支持、組織支持等多方面進行提升，真正做到在活動中有所得、有所長、有所獲。基于此，在《方案》中，我們能發現一些改革舉措在目標效果上起到提升項目服務質量的作用。例如，在改革健全基層組織制度中，“構建黨領導下的‘一心雙環團學組織格局，以團委為核心，以學生會與學生社團聯合會為外圍延伸手臂，推動團學組織全面深化改革，依法依章獨立自主開展工作[1]。”以社團聯合會下轄的社團成為“成績單課程”的項目承接方，發揮社團自主功能，打造“趣味成績單”環節。發揮學生會自我監督的功能，對活動項目的實施過程進行監督，執行不力，產生負面影響的社團可以進行處罰，例如通報、取消相關負責人員的學分獎勵，更甚者取消新一學年項目申請資格等。這項改革拓展學生自治范圍，提升自治能力，將“成績單”課程執行主動權更大限度地放予團學組織[4]。此外，《方案》要求“深入實施團支部‘活力提升工程，強化系部團組織建設，鞏固班級團支部建設”[1]。在教師聘用方面，團總支的教學團隊人員可以成為項目支撐的重要力量，“以素質拓展為導向的成績單建設可以包容凡是能夠為學生成長成才提供幫助的人員”[5]。那么就可以發揮系部各專業特色，調動系部團總支的能動性，在教學專業優勢上打造“趣味成績單”項目，設計特色活動，貼近該專業學生課堂所學，此種項目的設立也是倒逼系部團總支的創新改革[6]。

4? 結語

“第二課堂成績單”是共青團改革的主要內容之一，然共青團的改革舉措與目標又能為高校學生“第二課堂成績單”建設的現實憂慮提供解決的可能與途徑，達到目標性建設成果。

參考文獻

[1] 中共張家界航空職院委員會黨政辦.關于印發《張家界航空工業職業技術學院共青團改革實施方案》的通知（院黨字[2017]30號）[EB/OL].（2018-03-20）[2018-07-12].https：//wwwyouth.zjjhy.net/News/Show.asp？id=1093.

[2] 艾洪慶.高校推行“第二課堂成績單”的現實考量和路徑選擇[J].青少年學刊，2017（2）：50-54.

[3] 馬琳琳.共青團工作及其在新時代的創新發展研究[D].東北師范大學，2019.

[4] 居錦華，居水榮.如何有效打造大學生的“第二課堂”成績單[J].教育教學論壇，2016（39）：229-231.

[5] 朱國軍，陳文娟.高校第二課堂成績單工作的建設邏輯與核心機制[J].淮海工學院學報：人文社會科學版，2019，17（2）：127-129.

[6] 丁彥，歐璐琳.芻議大學生創新創業教育與“第二課堂成績單”的融合[J].廣西青年干部學院學報，2020，30（1）：34-37，58.

[7] 邱玥.高等學校大學生社團建設研究[D].遼寧大學，2019.