立心鑄魂 夯基固本 引領企業安全生產

文/張丑明

文化興則企業興，文化強則企業強。文化是企業永續發展的遺傳基因，文化是企業彰顯精氣神的核心載體。陽煤五礦充分發揮黨組織政治核心和戰斗堡壘作用，舉旗定向堅定安全必勝信心，夯基固本傳承安全文化，挺起安全“主心骨”，筑牢安全“生命線”。

一、旗幟領航定向，挺起安全“主心骨”

安全是基礎、安全是效益、安全是生命。傳承安全文化實現安全生產，必須科學謀劃準確定位，將安全工作作為各項工作的重中之重。

堅持“安全第一”原則，全面落實企業安全生產主體責任。五礦黨委秉承“同心做人、合力做事”的核心理念，從熱愛陽煤、建設陽煤、發展陽煤的政治高度和大局高度科學準確定位，將安全工作作為第一重要的工作、安全責任作為第一重要的責任、安全業績作為第一重要的業績。堅持系統主導抓安全，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，不斷完善落實全員安全生產責任制，明確所有層級、各類崗位從業人員的安全責任，采煤、掘進、機電、運輸、通風、選煤等各大系統以“管生產必須管安全、管業務必須管安全、管經營必須管安全”的精神，把安全責任落實到崗位、落實到人頭。

強化系統治理能力建設，構建“大安全”工作格局。正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓落實、強基固本上下功夫，在健全完善防范化解安全風險責任體系、制度成果、管理辦法、長效機制上下功夫，在深化隱患排查治理、推進重點工程建設、解決重點難點問題攻堅行動上下功夫，提升安全生產、職業健康和應急處置能力，持續改進安全生產管理，將安全工作同業務工作同安排同部署，同檢查同落實，同獎懲同兌現。建立起安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系，形成“一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責、層層抓落實”的工作機制，著力構建“大安全”工作格局。

安全生產月活動

二、學習明責提質，爭做安全“放心人”

傳承安全文化實現安全生產，必須加強安全標準學習，以學習提素質強認識，以學習明職責保落實。

強化對標學習，夯實標準化工作基礎。對標對表推進煤礦安全生產標準化建設的學習貫徹，將其作為當前全員培訓“日日學、月月考”學習的重要內容，持續鞏固培訓學習效果。各系統各專業對照煤礦安全生產標準化管理體系基本要求，建立健全安全生產管理要素，形成自主運行、持續改進的內生機制，扎扎實實推進新標準的落實。各系統各專業通過學習提升安全生產標準化認識水平，從工程質量、痕跡化管理、崗位作業流程標準化、現場安全管理等方面找差距、補短板，不斷夯實標準化工作基礎。

查擺存在問題，建立持續改進的工作機制。利用“管理一張網、技術一張圖”，對可能發生或已經發生的變化進行超前預控、動態掌控、程序調控，做到有變化必須有安排、有方案、有措施、有通報、有干部和安監人員現場監督。組織開展自查自改，查擺存在問題，分析隱患根源，制定改進措施，真正使變化過程和結果在可控范圍內，保證變化條件下的安全生產，爭做安全“放心人”。

三、文化傳承引領，筑牢安全“壓艙石”

傳承安全文化實現安全生產，必須樹立安全必勝信心，支部引領，黨員先行，筑牢安全堡壘。

發揮支部引領和黨員先鋒作用，加強對員工的安全教育。安全之基，在于堡壘；安全之牢，在于黨員；安全之固，在于隊伍。面對嚴峻復雜的安全形勢，堅決克服松勁麻痹厭戰情緒，時刻謹記“班子的形象就是企業的希望，班子的以上率下就是企業發展的動力”，將“我是黨員我先上、我是黨員跟我上”等理念變為自覺。扎實開展“學法規、抓落實、強管理”活動，創新“互聯網+安全”的職工自主學習模式，持續深化安全宣教工作機制，積極推進“安全班組”“安全級隊組”“安全支部”達標創建工作，完善和落實從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、工作機制和預防控制體系。

樹立安全必勝的信念，提升本質安全水平。要以必勝信念對待安全工作，謀劃安全工作，落實安全工作，標本兼治、超前治理，把風險管控挺在隱患之前，把隱患治理挺在事故之前，落實全員安全生產責任制，層層簽訂安全責任狀，建立完善隱患排查治理體系，提高安全管理水平。打造特色安全文化，推動員工安全行為養成的塑造和業務技能的提高，實現崗位作業由流程標準制定向實際操作執行的過渡，全方位構建安全生產責任體系，全面提升本質安全水平，有效防范安全生產事故。

四、對標對表提升，精耕安全“責任田”

傳承安全文化實現安全生產，必須全面加強標準化體系建設，堅持軟件與硬件相統一、動態與靜態相統一、過程與結果相統一，提升標準化創建水平。

強化安全生產標準化頂層設計。堅持“管理、裝備、素質、系統”并重，強化安全管理體系和安全管理能力建設，持續推進國家煤礦安全生產標準化新標準體系的貫徹落實，全力打造“系統零缺陷、設備零事故、質量零返工、作業零違章、瓦斯零超限、電氣零失爆、現場零隱患”的本質安全型企業，實現煤礦標準化達標，指導標準化由靜態達標向動態達標轉變、由結果達標向過程達標轉變、由形式達標向內在達標轉變。

持續完善“雙重預防”機制建設。加強煤礦安全風險分級管控、隱患排查治理雙重預防機制的貫徹落實，排查安全風險點，辨識安全風險。利用雙預控信息管理平臺，將安全風險記錄、跟蹤、統計、分析、上報，實現安全風險實時監控、預警、處置，形成全過程的閉合管控。將“一切服務于瓦斯，一切服務于質量”“跑冒滴漏就是事故”“無預報遇構造就是事故”等理念烙印在頭腦中，落實在行動中，保障各個作業環節的安全運行。

五、抓超前搞設計，掌握安全“主動權”

傳承安全文化實現安全生產，必須積極推進“大超前”管理機制建設，夯實安全基礎，掌握安全“主動權”。

全方位構建“大超前”安全管理體系。堅持“大超前”工作機制建設理念，著重圍繞九個方面開展工作，即大布局設計超前、地質超前、抽采超前、裝備超前、措施超前、監察超前，現場管控超前、精細化管理超前、風險管控超前。按照精排一年、細排三年、規劃五年的要求，加快完成并實施設計、地質、抽采、裝備等重點領域的大超前管理辦法，把“超前意識”貫穿到安全生產全過程，以系統為單位報送每月安全工作計劃，有的放矢地抓管理、夯基礎、保安全。

切實抓好變化管理和短板管理。狠抓變化環節管控，健全管理機制，完善考評體系，實現以變應變、動態閉合。全面構建安全短板管理分級排查整改長效機制，從“人、機、法、環”四個方面入手，深層次查找各系統存在的安全短板并強力補齊補強。鞏固安全風險辨識模式，實現從風險源辨識到分級預控管控的流程閉合，將影響安全生產的各種因素消滅在萌芽狀態，真正做到超前預控。