動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志規(guī)范化管理及對(duì)策

1 當(dāng)前動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的管理現(xiàn)狀

1.1 職責(zé)履行不到位 在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的過(guò)程當(dāng)中，動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作屬于基礎(chǔ)性的工作，但是卻占據(jù)著至關(guān)重要的地位，是保障社會(huì)公共衛(wèi)生安全的重要舉措。但是，當(dāng)前部分畜牧主管部門對(duì)于該項(xiàng)工作卻并沒(méi)有引起足夠的重視，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督與檢查，對(duì)于動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的管理，大多是由兼職人員所完成的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范的管理，降低了管理水平。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施較差 在動(dòng)物衛(wèi)生檢疫的過(guò)程當(dāng)中，往往會(huì)出現(xiàn)防疫部門、管理部門以及獸醫(yī)站等多部門混合辦公的現(xiàn)象，各項(xiàng)業(yè)務(wù)混合開(kāi)展導(dǎo)致較為混亂，再加上缺乏獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，缺乏健全完善的辦公設(shè)施設(shè)備，辦公條件不佳，在很大程度上降低了動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志規(guī)范化管理水平。

1.3 基層檢疫隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)較低 動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展需要專業(yè)人員的支撐，但是當(dāng)前由于檢疫人員的不足，缺少高素質(zhì)、高水平的檢疫人員，導(dǎo)致無(wú)法很好的完成檢疫工作。現(xiàn)有檢疫人員大多是對(duì)基層定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行檢疫檢查，并出具相應(yīng)的檢疫合格證明。不僅如此，當(dāng)前基層檢疫隊(duì)伍老齡化的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，檢疫技術(shù)方法非常落后，思想傳統(tǒng)，在檢疫證章標(biāo)志管理的過(guò)程當(dāng)中存在不規(guī)范的問(wèn)題。即使部分地區(qū)設(shè)置了專職檢疫人員，但是其日常檢疫工作壓力巨大，并沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間管理動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志，用證存在較強(qiáng)的隨意性。

2 完善動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理的對(duì)策探討

2.1 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制 基層各個(gè)部門要加強(qiáng)彼此之間的合作，上下聯(lián)動(dòng)做好動(dòng)物檢疫及證章標(biāo)志管理工作，加快構(gòu)建完善的動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理制度，達(dá)到規(guī)范化管理的目的。在動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理的過(guò)程中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要認(rèn)清自身的職責(zé)與任務(wù)，設(shè)置專門的崗位，配備專門的人員負(fù)責(zé)做好動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作。不僅如此，要定時(shí)定期做好對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任制度，針對(duì)違反相關(guān)禁令的人員，及時(shí)追究其責(zé)任，存在違法行為的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)章制度處理，提升管理水平。

2.2 建立完善管理制度 各級(jí)動(dòng)物檢疫部門要充分重視動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理制度的建立，落實(shí)“四專六統(tǒng)一”制度，進(jìn)而做到統(tǒng)一化收購(gòu)、按需領(lǐng)取、逐級(jí)發(fā)放、及時(shí)回收和定期銷毀。管理制度中應(yīng)明確各項(xiàng)管理內(nèi)容，尤其是證章標(biāo)志的訂購(gòu)、發(fā)放、登記等，要準(zhǔn)確的記錄。同時(shí)要建立檢疫票證存根回收和換領(lǐng)新證制度，針對(duì)檢疫證明存根要認(rèn)真做好管理，統(tǒng)一回收并銷毀。在使用新動(dòng)物檢疫印章的過(guò)程當(dāng)中，要留存印模，并做好對(duì)領(lǐng)用單位以及啟用時(shí)間的登記工作。如出現(xiàn)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志丟失的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記備案并報(bào)廢，在主管部門網(wǎng)站公示作廢。

2.3 完善設(shè)施，構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍 動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作的開(kāi)展，需要充足的資金，因此上級(jí)政府部門要加大資金投入力度，設(shè)置專項(xiàng)資金應(yīng)用于證章標(biāo)志管理工作中。基層動(dòng)物防疫檢疫部門及獸醫(yī)部門要配備完善的檢疫設(shè)施設(shè)備，建立專業(yè)的檢疫隊(duì)伍，加大對(duì)優(yōu)秀人才的招聘力度，確保其滿足動(dòng)物檢疫及證章標(biāo)志管理工作需求。針對(duì)現(xiàn)有人員，要定時(shí)定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，促使其掌握更加先進(jìn)的檢疫技術(shù)及證章標(biāo)志管理理念及方法，切實(shí)提高專業(yè)水平及綜合素質(zhì)，以便更好的完成動(dòng)物檢疫工作及證章標(biāo)志管理工作，促進(jìn)管理水平的提升。

2.4 加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn) 要積極通過(guò)媒體、微信、宣傳單頁(yè)等方式，加大對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律規(guī)章制度的宣傳力度，起到良好的輿論導(dǎo)向作用，切實(shí)提高全體執(zhí)法人員的法治意識(shí)，同時(shí)也能夠幫助廣大養(yǎng)殖戶、屠宰場(chǎng)樹(shù)立良好的遵法守法意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)人員的監(jiān)管。動(dòng)物防疫法中明確指出，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門是動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的管理者及使用者，因此動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫部門的證章標(biāo)志管理工作任務(wù)重大，上級(jí)主管部門要定時(shí)定期對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門全體檢疫人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，促使其充分意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，并通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，學(xué)習(xí)國(guó)外內(nèi)先進(jìn)檢疫技術(shù)及檢疫證章標(biāo)志管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)證章標(biāo)志的規(guī)范化管理，維護(hù)社會(huì)衛(wèi)生安全。

綜上所述，當(dāng)前隨著動(dòng)物疫病的頻頻發(fā)生，認(rèn)真做好現(xiàn)動(dòng)物檢疫工作至關(guān)重要。在檢疫的過(guò)程當(dāng)中，各級(jí)檢疫部門要認(rèn)真做好動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作，提升動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，更好的保障動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全。