習近平關于高校思想政治教育重要論述的“七個要論”

張榮花

(1.鄭州大學 馬克思主義學院，河南 鄭州 450001；2.安陽師范學院 馬克思主義學院，河南 安陽 455000)

習近平總書記在相關會議、座談、回信中關于高校思想政治教育的重要論述，為新時代高校思想政治教育理論研究與實踐創新指明了方向、理清了思路、明確了任務、提供了方法，為破解當前高校思想政治教育吸引力不足、實效性不強的現實難題提供了方向引領、價值指針和動力支持。習近平總書記關于高校思想政治教育的重要論述是習近新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，系統梳理、總結凝練其中的核心觀點和精髓要義，能夠豐富、深化與拓展思想政治教育理論成果，對高校思想政治教育改革發展具有重要的指導意義。

一、 戰略地位論：思想政治工作是學校各項工作的生命線

高校思想政治教育承載著為中國特色社會主義事業培養建設者和接班人，為民族振興、社會進步凝聚精神力量的時代重任，在高等教育鏈條中發揮著不可替代的重要作用。

1.高校思想政治教育的戰略地位不可動搖。在全國思想政治工作會上，習近平總書記明確提出，“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。”[1]在全國教育大會上，習近平總書記又從確保中國特色社會主義事業后繼有人和興旺發達的戰略高度，對高校思想政治教育給予了新的更高的戰略定位：思想政治工作是學校各項工作的生命線。[2]這一重要論斷立足于新時代的歷史方位，是對黨的實踐經驗的高度凝練和集中闡發，是對思想政治教育本質與功能的理性思考，豐富和提高了我們對思想政治教育戰略地位的理性認知。

2.高校思想政治教育肩負新使命。新時代的青年大學生與“兩個一百年”的偉大歷史進程命脈相連。他們肩負強國使命，奮勇投身黨的十九大繪就的宏偉藍圖，在奮力實現中華民族偉大復興中國夢的偉大征程中砥礪奮進、建功立業，這是他們千載難逢的歷史榮光，更是他們責無旁貸的歷史使命。將新時代的青年大學生培養成可堪民族復興大任的時代新人，是高校思想政治教育必須主動回應的時代命題和必須擔當的時代重任。新時代的到來，要求高校思想政治教育必須步入高質量發展的運轉軌道，進入“強起來”的新階段，著力聚焦“立德樹人”的主責主業，切實擔當起新時代的育人使命。

3.高校思想政治教育面臨新挑戰。新時代背景下，高校思想政治教育在迎來難得機遇的同時，也面臨重大挑戰。現代化國家的宏偉藍圖、社會主要矛盾的深刻變化，對于高校思想政治教育提出了更新、更高的期望與要求；信息化深刻改變著社會組織運行機制、傳播動員和教育教學方式，對高校思想政治工作隊伍提升組織、宣傳、凝聚、教育青年大學生的核心能力提出了全新挑戰；全球化引發的各種社會思潮交融、交匯、交鋒，使得意識形態領域爭奪青年的斗爭形勢也更加嚴峻。與此同時，新時代大學生的心理特征、思維模式、接受習慣和認知方式也發生了深刻變化。因此，高校思想政治教育過程中的工作理念、工作格局、工作方式、工作載體、工作作風都必須因時而變。新時代背景下，高校思想政治教育只有以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，找準“立德樹人”的切入點、結合點和突破口，才能不斷提高思想政治教育實效，將新時代的挑戰轉化為發展機遇。

二、根本任務論：落實“立德樹人”根本任務，構建“德智體美勞”五育并舉的人才培養體系

習近平新時代中國特色社會主義思想強化了高校思想政治工作的核心任務[3]。落實“立德樹人”根本任務，需要全面加強和改進德育、智育、體育、美育和勞動教育[4]，構建“德智體美勞”五育并舉的人才培養體系。

1.把立德樹人作為教育的根本任務。 “培養什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。”[2]習近平總書記認為，高校立身之本在于立德樹人，他要求把立德樹人作為學校工作的中心環節[1]，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節[2]，貫穿教育教學全過程。這些重要論斷旗幟鮮明地揭示了教育的本質和功能，闡明了我國教育的根本性質、目標任務、實現路徑，明晰了高校思想政治教育的工作著力點。

2.構建“德智體美勞”五育并舉的人才培養體系。“把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰略任務，是全黨的共同政治責任。”[5]立足這一人才培養目標，必須在堅持以德為先的同時，著力促進青年學生德智體美勞全面發展。[4]德育、智育、體育、美育、勞動教育“五育”，各有特定的內涵、任務和功能，分別對應 “人的全面發展”的五個基本領域。其中，德育是靈魂，對其他各育起著主導作用，智育以其系統的知識為其他各育提供科學依據，體育是有效實施各育的基礎保證，美育是全面發展教育的升華，勞動教育是對“人的全面發展”和黨的教育方針的回歸和堅守。在辦學實踐層面，應著力構建德育、智育、體育、美育、勞動教育“五育并舉”的人才培養體系，為學生全面發展搭建有載體、易執行、可操作的育人平臺。在課程建設層面，任何一門課程設置都以促進學生的全面發展為價值追求，將“向善”“求真”“健體”“審美”“崇尚勞動”等多維要素整合在課程目標之中。

三、發展方向論：堅持“四個服務”和“四個堅持不懈”，牢牢掌握黨對高校領導權

辦什么樣的大學？怎樣辦大學？為誰辦大學？習近平總書記提出“四個服務”和“四個堅持不懈”，從黨和國家事業發展的全局和戰略高度，回答了這些重大問題，為辦好中國特色社會主義大學指明了方向。

1.強化組織保障，牢牢掌握黨對高校領導權。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。[6]這一重大論斷是對中國特色社會主義本質的新闡釋，是對中國特色社會主義根本特征的新概括。這一本質特征體現在道路選擇、理論體系和制度設計中，落實在黨政軍民學、東西南北中、黨和國家事業的各領域各方面。高等教育事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，必須在黨的領導下規劃設計、改革創新、開展工作。習近平總書記明確指出，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權”[1]。這是確保高校堅持正確的辦學方向、把握思想政治工作主導權、辦好中國特色社會主義大學的根本保證。

2.把準努力方向，堅持“四個服務”。我國高等教育的目標定位、前進方向、發展道路必須符合我國的政治制度、歷史文化和國情民情。習近平總書記用“四個服務”來高度凝練高校思想政治教育的根本任務，即“高校思想政治教育要堅持為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”[1]。這“四個服務”體現了高等教育的人民屬性、政黨屬性、意識形態屬性和時代屬性，系統回答了辦什么樣的大學、怎樣辦大學、為誰辦大學的問題，深刻回應了中國特色社會主義大學培養什么樣的人、怎樣培養人、為誰培養人的課題。這是辦好中國特色社會主義現代化大學的風向標。

3.精準人才培養定位，做到“四個堅持不懈”。當前，國際國內形勢復雜多變，社會思想文化頻繁交鋒，意識形態領域斗爭激烈，馬克思主義指導思想和社會主義核心價值觀面臨挑戰。面對新形勢新任務，對高校思想政治教育來說，最重要的就是在事關社會主義辦學方向的問題上站穩立場，做到“四個堅持不懈”，即堅持不懈傳播馬克思主義理論，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持不懈促進高校和諧穩定，堅持不懈培育優良校風學風[1]。這是為中國特色社會主義偉大事業培養人才的定盤針。

四、隊伍建設論：堅持做到“三個牢固樹立”“四個相統一”和“六個要”，努力成長為“四有好老師”

立德首先是立師德；樹人，首先要樹人師。做好高校思想政治工作，必須首先打通高校教師思想政治工作這“最后一公里。”[7]圍繞新時代高校教師思想政治工作，習近平總書記提出一系列富有創見、具有時代特征和中國特色的教師教育思想。

1.尊師重教，“本源”思想讓教師成為受到社會尊重的職業。尊師重教是中華民族的傳統美德。習近平總書記在不同場合表達了對教師這一崇高職業的敬意，飽含對教師、對教育、對“教育夢”的期許。2013年，習近平總書記在向全國廣大教師致慰問信時談到：“百年大計，教育為本。教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。”[8]2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調指出，教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，肩負著培養社會主義建設者和接班人、發展中國特色社會主義事業的重要使命。[9]作為教育思想的傳播者和教育活動的實施者，高校教師的政治取向直接影響學生政治觀、價值觀的形成，尤其是思政課教師。習近平總書記高度重視思政課教師的作用，他指出，辦好思想政治理論課的關鍵是教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。[10]習近平總書記倡導，全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，讓廣大教師享有應有的社會聲望。[2]

2.“三個牢固樹立”“四有好老師”“四個相統一”“六個要”指明師德建設的基本標準和教師成長的方法路徑。2013年教師節，習近平總書記對廣大教師提出了“三個牢固樹立” 的要求，即牢固樹立中國特色社會主義理想信念、牢固樹立終身學習理念、牢固樹立改革創新意識[8]。2014年教師節，習近平總書記倡導高校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有好老師”[9]。 2016年全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記要求高校教師堅持“四個相統一”，即堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一、潛心問道與關注社會相統一、學術自由和學術規范相統一[1]。2019年全國思政課教師座談會上，習近平總書記對思政課教師提出了“六個要”的新要求，即政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正[10]。“三個牢固樹立” “四有好老師”高度概括了教師應該具備的基本素質和應秉持的基本標準。“四個相統一” 指明了教師的成長路徑和育人方略，與 “四有好老師”“三個牢固樹立”之間是一以貫之、繼承和發展的關系。“四個相統一”的重要論述在深刻把握高校思想政治工作現狀基礎上，形成了符合思想政治教育規律、符合教師和學生發展規律的方法體系，準確回應了高校思想政治工作應該在何處著手、在哪里用力的問題，找到了做好高校思想政治工作的“金鑰匙”。“六個要”構成了新時代思政課好老師的基本標準，是“四有好老師”標準在思政課教師這個特殊群體的具體化，為新時代加強思政課教師隊伍建設指明了方向。[11]從“三個牢固樹立”“四有好老師”“四個相統一”到“六個要”，集中體現出習近平總書記對尊師重教、德育為先、身體力行、率先垂范的始終重視，具有鮮明時代性和完備體系性。

3.率先垂范，“系扣子”和“做鏡子”完美詮釋教師育人精髓。 “人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己。”[2]教師的道德素質和能力水平會決定自身的行為習慣，更會通過課堂教學、日常交往、課后溝通等途徑不知不覺地影響學生的行為方式和道德素養。[12]因此，作為學生學習和模仿的對象，教師首先應該堅守“以德立身、以德施教”理念，要求學生做到的，自己首先做到，以身作則，率先垂范。此外，還要積極踐行社會主義核心價值觀，幫助大學生扣好人生第一粒扣子。習近平總書記要求廣大教師學高為師、身正為范，用自己的學識、閱歷、經驗點燃學生對真善美的向往，用社會主義核心價值觀浸潤學生的心田，增強學生的價值判斷力、價值選擇力、價值塑造力，引領學生健康成長成才。[9]

五、學科自信論：努力構建中國特色哲學社會科學

沒有學術的繁榮，沒有自己原創成果的充分涌動，一個國家就不可能稱為學術強國，當然也不可能培養出真正的強國人才。構建具有中國特色的哲學社會科學，充分發揮哲學社會科學育人功能是新時代加強和改進高校思想政治工作的基礎。

1.做好立德樹人工作，哲學社會科學責無旁貸。哲學社會科學關乎立什么德、樹什么人的問題。堅持以學生為根本、以學術為基礎、以學科為支撐的“三位一體”育人育才格局，是對新時代呼聲的積極回應。在哲學社會科學工作座談會上，習近平總書記一針見血地點出了我國哲學社會科學作用發揮不充分的短板，擊中了痛點和堵點，值得所有哲學社會科學工作者認真反思。2019年全國兩會期間，習近平總書記指出，哲學社會科學工作者肩負著啟迪思想、陶冶情操、溫潤心靈的重要職責，承擔著以文化人、以文育人、以文培元的使命。[13]因此，推動中國哲學社會科學在新的起點上繁榮發展，是新時代落實立德樹人根本任務、為中國特色社會主義事業提供思想保證、精神動力和智力支持的一道必答題。

2.建設具有中國特色的哲學社會科學。建設中國特色哲學社會科學是充分發揮哲學社會科學育人作用的前提。中國特色體現在哪里？就性質而言，中國特色是指哲學社會科學要以馬克思主義為指導；就內容而言，中國特色是要體現原創性。因此，首先要建設以馬克思主義為指導的哲學社會科學。在哲學社會科學工作座談會上，習近平總書記指出，“堅持以馬克思主義為指導，是當代中國哲學社會科學區別于其他哲學社會科學的根本標志，必須旗幟鮮明加以堅持。否則，哲學社會科學就會失去靈魂、迷失方向，最終不能發揮應有作用。”[14]其次，要建設富含原創因子的哲學社會科學。“我們的哲學社會科學有沒有中國特色，歸根到底要看有沒有主體性、原創性。只有提出具有主體性、原創性的理論觀點，構建具有自身特質的學科體系、學術體系、話語體系，我國哲學社會科學才能形成自己的特色和優勢。”[14]因此，中國特色哲學社會科學之“特”，最核心的問題、最根本的標志在于中國哲學社會科學要圍繞中國和世界發展的重大問題形成原創性成果，提供中國方案，貢獻中國智慧。

3.統籌推進學術、學科、話語與教材體系建設。習近平總書記提出：“應不斷推進學科體系、學術體系、話語體系建設和創新，著力構建一個全方位、全領域、全要素的哲學社會科學體系。”[14]學術體系集中體現哲學社會科學的思想理念與觀點方法；學科體系主要展現學術體系的內容分類；教材體系建立在學科體系基礎上，是學術體系的具體表現形式；話語體系是呈現學術體系概念、范疇等構成的表達系統。四者之間，互相影響、互不可分、缺一不可。其中，形成獨具特色的哲學社會科學話語體系，形成具有廣泛影響力的學術話語體系，是構建中國特色哲學社會科學的重要任務，是發揮哲學社會科學育人功能的關鍵，也是我國的哲學社會科學真正具有自己的特色、風格與氣派的重要標志，是國家文化軟實力建設中的一個重要方面。

六、路徑方法論：積極運用新媒體新技術，創新工作載體

習近平總書記強調，要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發展，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。[15]因此，充分認識并利用新媒體的優勢，大力推進高校思想政治工作與新媒體的融合，讓馬克思主義的主流意識形態搶占高校網絡輿論陣地，化“被動”為“主動”，是新時代高校思想政治教育改革發展的努力方向。

1.創新工作內容，提升網絡思想政治工作引導力。思想政治教育的內容是否鮮活、是否豐富、是否貼近學生需求，與高校思想政治工作能否正確發揮引導作用有著直接關系。思想政治教育來源于生活，生活中可感可知的教育內容更有生命力和感染力。新時代，學生能夠接收到很多前沿信息，也伴隨著很多疑惑，渴望得到客觀、深刻、詳實的解答。因此，高校思想政治教育要主動適應新媒體發展需要，不斷強化內容的鮮活度，既注重科學的理論武裝和正確的輿論引導，又充分貼近學生實際，符合學生學習生活需求。一是在教育內容的設定上以強烈的問題意識為導向，選取他們在現實生活中關注、關心的熱點話題為主要內容題材，引導學生學會用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析問題、解決問題。二是對網絡關注點進行積極回應，避免自說自話，主動回應青年大學生內心的各種疑惑和各種社會實際問題，緊盯大學生關注的熱點問題，加強網絡輿情信息收集和分析，澄清事實真相，強化網絡輿論分析研判和正面引導，讓正面輿論在網上有聲、有力、有據。

2.創新工作載體，提升網絡思想政治工作吸引力。高校思想政治工作的吸引力需要依托新媒體、新技術等工作載體的創新。一是用好用活 “學習強國”網絡教育平臺。從對廣大黨員、團員青年提出要求，每天積分排名的被動學習開始，逐漸變為一種融入日常生活習慣的主動學習，日積月累、積沙成塔，不斷提升學習意識和學習能力；二是創作網絡思政優秀作品。充分利用新媒體的發展優勢，綜合運用網絡技術手段，通過漫畫、動畫、視頻、音頻、微電影等學生喜聞樂見、易于接受的思想政治教育優秀作品，傳播先進文化和社會正能量，弘揚思想引領和價值引領主旋律，不斷強化思想政治教育的日常滲透功能。三是重點培育一批有思想深度、有文化內涵、有教育意義、受大學生歡迎的網絡思政品牌，提升思政專題網站和學習平臺在廣大師生中的知曉度、關注度和參與度，使思想政治工作真正“活”起來，“動”起來。

3.創新話語體系，提升網絡思想政治工作親和力。與傳統思想政治教育相比，網絡思想政治教育需要更積極地適應青年大學生的語言特征，主動拉近與學生的距離，贏得學生的情感認同。在新媒體環境下，高校應對思想政治教育話語體系進行重構和再造，構建更具有時代氣息的話語體系：一是在思想政治教育實踐中準確運用“網言網語”，倡導簡約思維，強調通過簡約的形式、開放的環境達成最佳的傳播效果，由枯燥無味的灌輸性、指令式語言風格，向接地氣的“短實新”的話語風格轉換，以期引起學生強烈的思想共鳴和情感共鳴。

七、協同育人論：構建主渠道與其他渠道相互協同的”大思政”育人格局

習近平總書記強調，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。[1]這一“大思政”育人思想，是對育人環境、教育規律、社會發展管理和人才培養規律認識的不斷深化，是高校思想政治教育體系的又一理論創新成果。

1.充分發揮思想政治理論課的主渠道作用。思想政治理論課教學是開展思想政治教育的主渠道。在全國高校思想政治工作會上，習近平總書記指出，要用好課堂教學這個主渠道。[1]在全國思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記強調，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。[10]進入新時代，各地高校全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞落實“立德樹人”根本任務，不斷推動思想政治理論課教學創新發展。但是，高校思想政治理論課仍面臨一些亟待解決的問題，諸如課堂教學一定程度上還存在教師唱“獨角戲”、學生做“低頭族”的現實問題。這說明高校思想政治理論課主渠道作用沒有得到充分有效發揮。因此，新時代背景下，還需要在提升思政課教師魅力、加強教材生命力、激發課堂教學活力、對接教學供需等方面持續努力，充分發揮思想政治理論課的主渠道作用。

2.著力構建主渠道與微循環銜接互動的“大思政”育人格局。就“渠道”的概念而言，渠道不止一條兩條，而是若干條，除了干渠還有支渠。在高校思想政治工作中，僅僅有“主渠道”是不夠的，還需要“其他支渠”作為有效補充。習近平總書記指出，“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[1]中國人民大學劉建軍教授把思想政治教育理論課教學形象地比喻為“主渠道”，把師生交往、專業課學習、學生社團活動、校園文化活動等生動地比喻為“微循環”，把“主渠道”與“微循環”之間的關系比作人體血液循環中的主動脈與毛細血管、城市道路交通干道與大街小巷的關系。他認為，當前思想政治教育效果不夠理想的一個重要原因，就是思想政治教育渠道的分布和利用上出現了失衡，即主渠道過于繁忙而擁堵，微循環則顯得閑置而無力。如果不重視微循環的利用，只依靠主渠道,搞“單打一”，那就難以實現思想政治教育的全覆蓋，形不成滿盤皆活的氣象。[16]因此，新時代背景下，把思想政治工作貫穿教書育人、社會實踐、校園文化、科學研究、網絡陣地、管理服務等各領域，融入文、史、哲、法、理、工等各門課程，構建“主渠道”與“微循環”相互協同、相得益彰的“大思政”育人格局非常有必要。

習近平總書記立足時代特色，回應時代要求，以馬克思主義與中國特色社會主義理論為依據，在充分結合中國國情、高校校情和教育實情的基礎上，對高校思想政治教育的戰略地位、根本任務、方向定位、隊伍建設、路徑載體、運行機制、學科建設等重大理論與現實問題進行深刻闡述，將思想政治教育改革理論的系統探索推向了新的高度，為新時代背景下做好思想政治工作提供基本遵循和行動指南，具有重要的理論意義和時代價值。