《自然》盤點：特朗普上任四年，在科學領域造成深遠影響

隨著2020年美國大選日（11月3日）的臨近，《自然》雜志刊文追溯了特朗普政府在科學領域實行的重大改變，其中很多政策對美國乃至全球科學界都造成了深遠影響。

《自然》雜志表示，白美國總統(tǒng)唐納德·特朗普于2017年1月上任以來，一直沒有把科學放在首位。他大幅削減了許多科研機構的工作，用了19個月的時間才提名一名科學顧問。

無論大選最終結果如何，一些事情已是木已成舟，造成的影響也從美國輻射到整個國際社會。

氣候變化

在特朗普上任之前，他就開始對科學發(fā)起攻勢。在2016年競選活動中，他將全球變暖視為一個騙局，并承諾要讓美國退出190多個國家和地區(qū)簽署的《巴黎氣候協(xié)議》。

在入主白宮5個月后，他宣布未來會兌現(xiàn)這一諾言。2019年11月，特朗普政府正式提交了書面申請，啟動了協(xié)議退出計劃，并要求重新談判。

特朗普認為，“這是一個不公平的精英協(xié)議，旨在束縛美國，損害了美國商界和石油與煤炭工人的利益。競爭國家受到的待遇好得多?！?/p>

可是他沒有披露的是，《巴黎協(xié)定》在很多方面都是由美國操刀設計的，也是為美國設計的。該協(xié)議旨在應對因溫室氣體排放所造成的全球變暖，簽署國承諾致力于讓全球平均氣溫升高不超過2攝氏度，并且朝著不超過1.5攝氏度的目標努力。

但它其實是一項自愿協(xié)議，各國擁有白行設計應對策略的寬泛權利。唯一的限制力量是落后者將會被公布出來，承擔國際壓力。

在外界看來，特朗普帶領美國退出協(xié)議，實際上還減輕了別的國家履行減排承諾的壓力，對國際社會造成了更深遠的負面影響。

隨后他還采取了更激進的措施，包括取消了前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬制定的氣候政策，其中具有代表性的是針對發(fā)電廠和汽車溫室氣體排放的法規(guī)。

在過去的15個月中，特朗普政府削弱了兩條政策，用更寬松的標準取而代之。這為兩個行業(yè)節(jié)省了資金，但對減排幾乎毫無幫助。

在某些情況下，甚至連相關行業(yè)都反對政策來回搖擺。比如福特和本田等幾家汽車制造商明確反對削弱法規(guī)，它們?nèi)ツ昱c加利福尼亞州簽署了一項單獨協(xié)議，以維持更高的排放標準。

據(jù)估算，到2035年，美國政府現(xiàn)行的削弱版排放規(guī)定將額外增加18億噸二氧化碳排放量，約為英國年排放量的5倍。

正在著火的北極環(huán)保政策

在環(huán)保公共政策方面，特朗普政府也做出了激進改變。

2017年10月31日，特朗普任命的美國環(huán)境保護署（EPA）署長斯科特·普魯特簽署一項命令，禁止受EPA資助的科學家擔任該機構的科學咨詢顧問。

此舉引發(fā)了巨大爭議，因為這讓最具專業(yè)素養(yǎng)的科學家難以協(xié)助該機構評估科學技術法規(guī)，同時讓行業(yè)科學家更容易替代學術科研人員，后者只能放棄資助或被迫辭職。

這項命令最終被聯(lián)邦法官推翻，但這僅僅是個開始。普魯特還試圖推翻一系列減排規(guī)定，并對證明環(huán)境法規(guī)正當性的科研種類提出了限制。

迫于壓力和丑聞，普魯特于2018年7月辭職，但特朗普政府治下的EPA仍呈現(xiàn)出類似的弱化健康和環(huán)保的趨勢，比如削弱了對水和空氣中污染物的法規(guī)。

今年4月14日，在新冠疫情大流行中，盡管政府和學術科學家絕大多數(shù)都支持更嚴格的法規(guī)，但EPA提議維持目前的細顆粒污染標準。

哈佛大學流行病學家弗朗西斯·多米尼西表示，“我們小組的研究顯示，加強環(huán)保標準每年可以挽救成千上萬人，不斷退步的環(huán)保政策正在損害美國人的健康。”

新冠疫情

新冠疫情大流行，讓人們開始重視忽視科學的危險?，F(xiàn)有證據(jù)顯示，美國目前的疫情狀況與總統(tǒng)特朗普在疫情初期的理念和行動密切相關：他選擇了對公眾隱瞞。

《華盛頓郵報》記者鮑勃·伍德沃德近期公布了一份采訪錄音，是他與特朗普在2月7日的對話。當時美國只有12例確診病例，而特朗普在對話中表示，這種病毒是“致命的東西”，它的致死性甚至是“最烈流感的5倍”。

然而，在公開場合，特朗普以總統(tǒng)身份向公眾傳達了截然不同的信息。2月10日，他讓支持者不要擔心，并表示病毒會在“溫度上升時奇跡般消失”。此后的幾個月，類似的言論仍不斷出現(xiàn)。

在另一段3月1 9日的錄音中，特朗普親口表示，“我仍然喜歡淡化它，因為我不想制造恐慌”。

錄音曝光后，特朗普試圖平息輿論，稱自己實際上“夸大了病毒的風險”。

但科學家們更想知道，如果美國早日采取行動，可能會出現(xiàn)什么結果。哥倫比亞大學的研究團隊開發(fā)了一個模型，粗略模擬2月至5月初的美國狀況。他們先模擬了州和地方政府關閉企業(yè)和學校的真實情況，隨后又模擬了如果他們將所有舉措提前一段時間，結果又會如何。

對比結果顯示，僅提前一周采取同樣行動，就能在3個月內(nèi)挽救3.5萬人，約為5月3日之前美國因新冠死亡人數(shù)的50%。如果提前兩周，那死亡人數(shù)可能會減少將近九成。這項研究成果于5月21日以預印本的形式發(fā)表。

特朗普對此回應稱，哥倫比亞大學是一間“自由派”學院，這項研究帶有“政治色彩”。

隨著時間的推移，美國新冠疫情日趨嚴重，于是特朗普政府開始將炮口對準中國和世界衛(wèi)生組織。盡管他在2月和3月曾多次肯定中國的抗疫努力，但隨著美國情況急轉直下，為了轉移公眾的注意力，對中國的肯定被攻擊所取代。

5月29日，特朗普政府宣布美國將退出世界衛(wèi)生組織。此舉不僅削弱了美國應對全球危機的能力，還孤立了科學界。

對于科學家來說，這是又一次適得其反的政治動作，兩者在如何制定企業(yè)、學校和商業(yè)的開放計劃等議題上的分歧越來越大。

奧巴馬政府時期領導美國疾控中心的湯姆·弗里登評價稱，“病毒不會對這些政治小動作做出反應，只有科學的政策和計劃才有效果?！?/p>

另一方面，特朗普大力宣傳的快速疫苗研發(fā)計劃也引發(fā)了公共衛(wèi)生和生物學家的擔心。美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）是負責該計劃的核心機構，正受到特朗普和衛(wèi)生與公共服務部的壓力和干預。通常來說，指導意見應該由政府科學家提出，不含政治色彩。

在政治干預下，公眾可能會對公共衛(wèi)生部門和最終的疫苗失去信任。許多科學家認為，如果FDA是在特朗普的壓力之下才批準的疫苗，那么就是在犧牲自己的聲望用于操縱科學，還將為本就存在的疫苗陰謀論再添一把火。

與此同時，特朗普政府還將孤立主義延申到了科學和學術界。

最近，美國國土安全部提出了一項新規(guī)定，限制國際學生可以在美國停留的時間。該規(guī)則將大多數(shù)學生的簽證期限限制為四年，此后需要延長簽證期限，并對來自數(shù)十個被視為“高?！钡膰沂┘觾赡晗拗啤?/p>

雖然這些政策仍有被推翻的可能性，也許是聯(lián)邦法院，也許是下一任政府（如果拜登獲勝的話），但是在它們推行的這段時間里，對公眾造成的廣泛影響是無法抹去的。

總統(tǒng)候選人拜登曾承諾，如果他在2020大選中獲勝，將重新加入《巴黎協(xié)定》。

“重返巴黎協(xié)定很簡單，真正的問題是：世界還會相信美國嗎？”加州大學圣地亞哥分校的政治科學家戴維·維克多說道。