在農村疫情防控中全力抓好穩產保供工作

本刊評論員

2月5日，2020年中央一號文件正式發布。文件指出要對標對表全面建成小康社會目標，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務，同時也明確要求，“持續抓好農業穩產保供和農民增收”“保障重要農產品有效供給”。

當前正是抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時期，農產品穩產保供的重要性更加凸顯。農安安天下，加強農業生產對穩定全國經濟社會大局、保障老百姓“米袋子”“菜籃子”有著重要意義。隨著春耕備耕的到來，各地農業農村部門要在全力抓好農村疫情防控的同時，切實貫徹落實好一號文件精神，抓緊抓好農業生產，確保農業穩定發展，為打贏疫情防控阻擊戰、實現農村全面小康提供有力支撐。

既要加強當前農產品保供穩價，又要統籌抓好全年農業生產。疫情防控是當前最重要的工作，確保農產品供給特別是“菜籃子”供應是疫情防控工作的重要內容。疫情發生以來，農業農村部把保障“菜籃子”產品供應作為政治任務，落實落細各項措施，部署蔬菜生產供給。各地要進一步組織各類主體，抓好蔬菜生產，搞好產銷銜接，暢通運輸渠道，確?！安嘶@子”產品產得出、運得出、供得上。與此同時，要放眼全年，切實抓好農業生產，保障重要農產品有效供給，夯實實現經濟社會發展目標任務的農業基礎。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事，要堅持“穩”字當頭，著力穩政策、穩面積、穩產量，做好春耕備耕，強化田間管理，努力奪取全年糧食豐收。要像抓糧食生產一樣抓生豬生產，采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。

既要抓好宣傳引導，又要抓好生產服務。此前，為配合做好疫情防控，加強農產品穩產保供，農業農村部農村合作經濟指導司向全國農民合作社發出加強生產保供、暢通銷售渠道等倡議，各地農業農村部門也陸續向家庭農場、農民合作社、農業企業等農業經營主體發出相關倡議，引起了經營主體的積極響應，抓生產、穩供給，守誠信、不抬價，許多還捐獻蔬菜、水果乃至物資裝備，有力保障了老百姓的“菜籃子”，增強了群眾抗擊疫情的信心。但同時，還要加強對各類農業經營主體的生產服務，特別要重點關注解決疫情帶來的農產品和農資運輸受阻的問題，暢通運輸渠道，確保種子、化肥、農藥、飼料能順利下鄉進村，確保農產品運得出生產一線、運得到消費一線，防止出現“賣難”和“斷供”現象。

既要抓好政策落實，也要抓好改革驅動。今年一號文件出臺了很多含金量高的政策舉措，如進一步完善農業補貼政策，調整完善稻谷、小麥最低收購價政策，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點，抓緊打通生豬生產環評、用地、信貸等瓶頸，等等，應抓好政策銜接細化與貫徹落實，把政策的陽光雨露落實到田間地頭，充分保護好調動好廣大農民群眾和新型經營主體的生產積極性。同時，還要進一步依靠改革來釋放活力，加快探索承包地、宅基地“三權分置”途徑，創新鄉村產業用地機制，積極推進農村金融改革試點，強化“人地錢”改革配套和要素保障，為農業生產經營增強發展動能。

既要扶持服務好新主體，又要銜接帶動好小農戶。各地應進一步抓好扶持服務，幫助家庭農場、合作社解決當前農資供應、農產品銷售物流等現實問題，引導其加強與商超、城市社區、農業企業的對接合作，落實好中央一號文件提出的財政投入、金融貸款、稅收優惠、冷鏈物流等政策，持續推動新型經營主體發展壯大。同時，小農戶仍然是我國農業經營的基本面，要發揮好新型農業經營主體的帶動作用，通過訂單農業、入股分紅、托管服務等方式，將小農戶融入農業產業鏈，特別要加強面向小農戶的社會化服務，搞好生產關鍵環節，提升農業生產效率。

2020年注定是不平凡的一年，唯有勇挑重擔、攻堅克難，才能不負韶華、不負春光。我們要統籌抓好農村疫情防控和農業生產工作，確保重要農產品穩產保供，全力穩住農業基本盤。農產品有了保障，疫情防控就有基礎，脫貧攻堅就能穩固，全面小康就會有好成色。