山區中小學教育信息化建設與應用現狀調查研究

黎興祥

摘? 要 從信息化基礎建設、數字資源、信息技能、信息化應用、信息素養五個維度進行調查，對問卷結果進行統計分析，了解信息化建設與應用的現狀和取得的成效，歸納出制約本地區教育信息化發展的瓶頸問題，提出“三動”模式策略，為推進區域信息化發展提供借鑒。

關鍵詞 教育信息化;信息技術;信息素養;多媒體教室;錄播室;教育資源平臺;教育技術;智慧課堂;優課

中圖分類號：G434? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）09-0011-04

1 研究背景

校舍、師資和設備是辦學的三大基本條件，是保障教學質量的根本，而信息化建設是教育改革和發展的物質基礎和條件保障。由于教育信息化建設與應用是一項十分復雜的系統工程[1]，且由于不同區域的經濟、文化發展的差異的影響，在推進信息化建設過程中采取的政策和措施也不一樣。各地學校教師運用信息技術與課程融合能力、教師信息素養等有著較大的差異，這種差異在一定程度上拉大了地區之間教育發展水平的差距。懷集縣教育信息化發展水平與珠三角發達地區相比還有很大的差距。

懷集縣位于粵西北地區，地處粵桂湘三省（區）結合部，總面積3574.07平方公里，人口111萬人，是肇慶市面積最大、人口最多的縣，也是全省經濟欠發達的山區縣之一。全縣現有329所中小學校，其中普通中學29所，小學43所，教學點257個;在校學生146 183人，教師8981人。近年來，懷集縣抓住廣東省創建教育強縣和推進教育現代化強縣的機遇，大力推進全縣教育信息化工程建設，開創了教育信息化發展的新局面，取得階段性的成果。雖然懷集縣在推動本地區教育信息化建設進程中取得一定的成績，但是仍存在一些突出的問題。本課題通過進行調查分析，全面客觀地了解懷集縣教育信息化發展的現狀，研究分析存在的問題，并提出相應措施，旨在將基礎教育信息化發展的研究成果有效轉化為具體的建設策略與路徑。

2 研究設計

主要目的? 分析懷集縣信息化發展現狀，梳理其在推進教育現代化進程中存在的主要問題，為全縣乃至全市、全省的教育信息化推進工作提供經驗和啟示。

內容與方法? 本課題以調查研究為基礎，采用問卷、考察、訪談等調研方法收集信息。該課題根據基礎建設、數字資源、信息技能、信息素養、信息化應用[2]等基礎教育信息化發展評價指標開展調查，分析相關數據，然后提出對策與建議。

樣本設計? 為確保調查數據真實、詳細、準確、有效，本課題組成員深入本地區中小學校實地考察，對部分學校校長、教師進行訪談;同時，選取2019年懷集縣“全國教育信息化工作進展信息系統”平臺的相關數據進行分析。課題組設計了《2019年懷集縣中小學校信息化現狀調查問卷》樣本，2019年1月，通過網上“問卷星”平臺向全縣中小學校下發調查問卷，共回收問卷樣本133份，其中有效樣本128份，有效率達96.2%。

3 現狀調查

信息化基礎建設

1）互聯網建設發展迅速。調查發現，全縣所有中小學校互聯網建設快速發展，學校互聯網連接實現全覆蓋，所有的教學點帶寬不低于50兆，農村完全小學帶寬達到100兆以上，面上中心小學帶寬不低于500兆，實現教學點以上學校寬帶網絡校校通。

2）師生配備專用教學終端普及率較高。教師擁有的專用計算機實現全覆蓋。根據調查統計分析，城鎮和農村教師教學用計算機普及率達到100%，所有中小學校的師機比達到1：1的水平（教師人手配置一臺計算機），其中臺式計算機占比為97%，筆記本電腦占比為2%，平板電腦占比為1%。另外，學科教師使用的專用教學終端已經100%聯網，比較偏遠的農村教學點學校教師計算機也能連上互聯網，實現教學點數字教育資源全覆蓋。

義務教育階段中小學校生機比達到17：1（每百名學生擁有17臺計算機），其中農村小學生機比達到17：1的學校占比為91.2%，完全小學以上學校都按辦學規模建設標準配置了專用計算機教室。城鎮面上中心小學以上生機比達到17：1的學校占比為96.7%，城鎮學校與農村學校相比存在一定的差異。中小學校學生電腦終端配置中，臺式計算機占比80%，平板電腦占比17%，筆記本電腦占比3%。

據調查，全縣72所城鎮完全小學以上學校都配有一間智慧平板電腦教室，這為學校開展智慧課堂教學提供了良好的信息化教學環境。

3）多媒體教室建設推進高效。根據調查，目前全縣中小學校班級普通教室中網絡多媒體教室占比達到99%以上。其中城鎮中小學校所有班級均配置了多媒體平臺教室，農村小學班級配置的一體機比例達98%且能上網;擁有僅有展示投影功能的多媒體教學平臺的班級，在城鎮學校和農村學校中占比為2%和1%。

4）學校專用錄播室配置標準。根據數據平臺及研究團隊實地考察，全縣45所城鎮中心小學以上學校配置了一間專用錄播教室，其中一個邊遠鄉鎮——洽水鎮中心小學轄區82%的教學點學校配置了簡易錄播教室。100%的學校專用錄播室配有交互式多媒體設備，并具有網絡同步直播教學教研等功能。

對經濟相對欠發達的山區縣來說，經過近幾年大力實施“創強”和“推現”工程，懷集縣教育信息化建設取得顯著成效。調研發現，雖然學校在信息化基礎設備上投入很大資金，信息化教學環境取得長足的發展，但是學校教學質量水平并沒有隨之水漲船高，農村學校教學質量仍然整體較低。

數字資源

1）網絡學習空間平臺應用情況。調查顯示，日常使用的教育資源平臺是國家級、省級、市級教育資源平臺的學校在全縣中小學校中所占比例分別是58%、70%和76%，而日常使用的資源平臺是縣級平臺、校級平臺、其他平臺的學校分別為32%、13%和11%，僅有7%的學校從未應用過教育資源平臺。可見，大部分學校通過上級建設的教育資源平臺來開展網絡教與學、教研活動，只有少部分學校不夠重視，還沒有開通應用。

2）常用的數字教育資源的類型情況。在課堂教學中，95.42%的教師常用的數字資源為PPT課件，73.28%的教師使用課例，66.41%的教師使用試題試卷，64.12%的教師使用教學素材，51.15%的教師使用授課與說課視頻資源，20.61%的教師使用其他資源。從這些數據可以看出，在課堂教學中，學科教師使用最多的是教學PPT課件。

信息技能

1）教師計算機應用基礎能力有待提高。調查發現，懷集縣中小學教師計算機基礎應用能力不足，55%的教師認為自己會一點兒計算機基本操作;41%的教師認為自己在這方面表現較好，能用、會用;只有4%的教師認為自己應用計算機較為熟練。

2）教師在教學中運用技術手段意識不夠。調研顯示，教師認為在教學中應用信息技術的態度更加主動的、較主動的、一般的、不主動的比例分別是53%、14%、28%、5%，這些數據表明懷集縣中小學校學科教師對信息技術應用于教學的意識不夠。

當問到“在教學中應用信息技術有哪些困難”時，62%的教師認為信息技術環境下的授課模式陳舊，還停留在傳統的教學觀念上;69%的教師認為有待提升教育技術能力;40%的教師認為網絡數字教育資源與學科教材并不完全配套;28%的教師認為學校常規教學工作較多，沒有充足時間去整合資源備課;9%的教師認為學校領導在這方面缺乏信息化領導力或意識落后，沒有重視開展教師信息技術專題或相關內容的培訓。

信息化應用

1）教師利用信息技術開展教學的比例不高。根據課題組調查的128份有效問卷結果顯示，22.9%的教師認為在教學中使用信息化手段輔助的教師比例為90%以上，14.5%的教師認為在教學中使用信息化手段輔助的教師比例為80%～90%，21.37%的教師認為在教學中使用信息化手段輔助的教師比例為60%～80%，認為在教學中使用信息化手段輔助的教師比例約為40%～60%、20%～40%、0～20%的教師占比分別為17.56%、16.03%、7.63%。也就是說，超過一半的教師認為學校能夠利用信息化輔助教學的教師比例為60%以上。這些數據表明，隨著全縣中小學校班級多媒體設備的普及（多媒體平臺進班級達96%以上），各學校利用信息技術開展教學的學科教師比例還不高，有待進一步開展常態化的信息化教學活動。

2）信息技術與學科教學融合創新情況。調查顯示，65%的城鎮學校教師認為在信息技術與學科教學融合創新方面嘗試了一些，但收獲并不是很理想;35%的農村學校教師認為學校在信息技術與學科教學融合創新方面缺少氛圍，開展融合創新教學活動較少。可見，農村學校教師在信息技術和學科教學融合應用與創新方面與城鎮學校相比還存在一定的差距，農村學校在信息化教學創新應用方面存在明顯短板。

信息素養

1）教師對信息技能需求情況。調研顯示，84.73%的教師認為多媒體課件制作（如微課制作）是目前教師迫切需要掌握的信息化應用能力基本功，74.81%的教師認為整合技術的學科教學知識（教師的TPACK能力）是“互聯網+教育”時代教師應當具有且必須掌握的信息化應用教學能力;72.52%教師認為最需要接受信息技術方面的培訓是計算機應用基礎操作，而學科工具使用、網絡搜索及資源獲取整合技能和其他的比例分別是67.18%、65.65%、1.53%。可見，目前，懷集縣中小學校教師的信息素養整體水平不高，大部分學校教師還是想通過接受信息技術知識與技能培訓來促進自己的專業發展，以適應信息化時代的教學需要。

2）教師使用計算機的主要用途。調查發現，使用計算機上課的教師的比例是56%，主要使用計算機備課的教師的比例是25%，主要使用計算機制作課件的教師的比例是19%，把計算機主要用來消遣娛樂的教師從未有過。這說明懷集縣中小學校教師使用計算機的普及率較高，學習和工作是教師使用計算機的主要用途。

4 研究結論

綜合以上調查和對部分中小學校長、教師進行訪談及對實地調研所獲得數據進行的分析，研究團隊得出懷集縣中小學校教育信息化建設與應用的基本狀況。近年來，懷集縣善抓機遇，把實施義務教育階段學校的“新裝備”工程、“創強”和“推現”工作緊密結合在一起，提出“科學規劃、明確目標、增加投入、分步實施”的總體要求，重點是加強推進信息化建設與應用，難點是如何有效應用信息技術助力課堂教學的探索研究。通過多措并舉，扎實推進信息化工程建設，目前，全縣中小學校基本完成“三通兩平臺”建設，實現了信息化建設跨越發展，取得顯著成績。同時，在推動教育現代化進程中遇到一些突出的問題，主要有以下幾點。

教師信息技術儲備能力較低? 教育部發布的《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》，對新時代的教師提出新要求。教師信息技術儲備能力（包括信息技術知識與技能）深刻影響著信息環境下課堂教學質量的提升。實踐證明，教師只有掌握現代教育技能，才能善用、樂用、用好信息技術，才能把信息技術整合或融入課堂教學。調查發現，69%的學校學科教師認為自己的信息技能較差，農村學校教師的計算機基本操作水平較弱，學科工具使用、課件制作能力不高，對資源收集與甄別、整合課堂教學缺乏主動性與有效性。部分教師仍停留在傳統的教學理念上，如用展示型多媒體、交互型多媒體等設備代替傳統黑板，利用PPT替代傳統的板書，簡單地把電子設備看作輔助教學的演示工具，沒有發揮信息技術的功能優勢，數字教學資源沒有得到有效應用。可見，懷集縣中小學校教師信息技術儲備能力較低，有待提升。

教師教育技術有待提高? 調研表明，在教師信息素養評價過程中，70%的教師存在對技術教育意識、理論基礎與融入技術的學科教學認識不足，融合應用及創新發展的意識更為匱乏，尤其是在鄉村學校，由于受學歷、年齡因素的影響，教師教育技術能力較低，主要原因如下。

1）當地教師隊伍平均年齡偏大，特別是農村學校的教師老齡化較為嚴重。全縣中小學校教師，小于30歲的教師占比僅有9%，30～39歲的教師占比為36%，40～49歲的教師和50歲以上的教師占比分別為41%、14%。

2）當地農村學校教師第一學歷的層次相對較低，受平均學歷偏低、年齡趨向老齡化的制約影響，學習信息技術的能力不足，導致教師信息化教學應用能力較為薄弱，綜合信息素養有待提高。

重視“硬”發展，忽略“軟”提質? 近年來，懷集縣乘“強縣及推現”東風，加大基礎設備投入。從網絡寬帶校校通、網絡學習空間人人通、優質資源班班通的“三通兩平臺”建設，到學科教師計算機全覆蓋，再到完小以上學校智慧課堂教室、專用錄播室的配置，目前，大部分學校信息化基礎建設得到大幅度改善，成績顯著。同時，隨著“互聯網+”教育時代信息化發展不斷地深入推進，懷集縣逐步暴露出制約教育現代化進展的主要瓶頸問題，就是忽視了“軟”實力的提升，導致教育水平整體較低。教師的課堂教學結構還是傳統教學，沒有發生實質性改變，信息化教學的優勢也未能真正凸顯出來[3]。目前，部分學校教師整體素質還處于中下水平，教師專業發展水平有待提高，尤其是信息技術與課程融合能力需要進一步提升。

5 實踐策略

在推進教育信息化建設工作過程中應充分認識到，義務教育階段發展的不均衡，很大程度上是信息化基礎設施與教育資源配置的不均衡，重點是信息化設施建設，難點是如何加快提升區域教師專業發展水平，實現“軟”實力的提升。根據本地信息化建設與應用的現狀及存在的主要問題，以問題為導向，以課堂為主陣地，以應用為核心，開展相關主題項目研究活動的實踐探索，通過采用“城鄉聯動、網研互動、優課促動”三位一體化的推進策略，帶動山區縣基礎教育信息化新發展。

城鄉聯動，促進義務教育均衡發展? 以懷集縣創建信息中心學校為切入點，培育典型示范種子實驗校，由種子學校、教師引領、帶動區域內其他學校教育信息化的新發展。通過區域分片（如東、南、西、北區）負責制，按照“一校帶多校”的城鄉聯動模式，通過扶弱促強、以點帶面，示范輻射推進，有效地促進義務教育均衡發展。

1）示范輻射。

第一類是偏遠山區農村學校，其基礎較差，主要培訓教師學科基本功及獲取網絡資源的能力。

第二類是普通農村學校，其基礎較薄弱，主要指導及發展教師在原有的計算機基礎上制作簡單課件的能力。

第三類是縣城外的農村學校，其基礎較好，主要搞好名師教師發展協作平臺。

2）培訓計劃。采用集訓及網絡平臺培訓的教學模式，為輻射學校培養各學科的種子教師，再通過他們達成由幾個到一批的培養目標：對基礎差的農村學校的教師進行基本功培訓（備課、上課、觀課、議課等）;對基礎薄弱的農村學校的教師進行專業成長方面的培訓（學習、反思等）;對基礎好的農村學校的教師進行學科研究方面的培訓（指導課題研究、論文撰寫）。

優課促動，提升教師專業化發展? “一師一優課、一課一名師”活動是我國教育信息化獨創品牌[4]。課題團隊利用“一師一優課、一課一名師”活動項目，在懷集縣第一中學開展以優課促進教師專業發展的實踐研究。結合“運用電子白板 助力課堂教學”主題教學教研和培訓活動，通過一學年的實踐，在生物科組做試點工作，以“課例引領、以點帶面、逐步鋪開”的策略推進，目前形成了“即時反饋式互動教學+思維導圖”模式的高效互動課堂，案例效果顯著，并向全縣推廣應用。在抓培訓、促應用過程中強調以下原則。

1）示范引領，逐步推進。發揮優秀學科教師示范引領作用，逐步輻射推廣，實現教師全員培訓，進而全面提升教師應用信息技術的能力，轉變學習方式，實現教師專業發展。

2）應用導向，學用結合。既注重理論的學習，又注重更新教師的教學觀念，指導教師邊學習、邊實踐、邊應用、邊提升。通過強化培訓實效，實現學用結合，進一步提高教師運用信息技術有效解決教學重（難）點問題的能力。

網研互動，縮小城鄉學校數字鴻溝? 教育信息化的可持續發展能力是實現技術和人、技術和教育協調、持續發展的重要舉措[5]。本研究團隊借助互聯網技術云平臺，在偏遠鄉鎮開展同步課堂（雙師課堂）教學模式實踐研究。洽水鎮是偏遠山區鄉鎮之一，轄區教學點分散且偏遠，適合做試點工作。由該鎮中心小學的專用錄播室主課堂與教學點分課堂實現遠程網上同上一課堂，課中雙邊師生互動，課后教師網上點評、交流，實現教學教研雙向互動，相互促進。

據調查，懷集縣城鄉、校校之間義務教育階段發展水平差距較大，尤其是教學點教師結構性缺編的問題較為突出。為進一步縮小“數字鴻溝”，利用信息技術支持下創新教與學的方式，開展相關主題活動。活動主要采用觀摩、經驗交流、示范案例研究的方法進行。實踐表明，通過活動，既能讓邊遠山區的學生共享優質教育資源，又提升了城鎮和農村教師的信息技術應用能力。同時，活動能有效幫助偏遠農村學校（教學點）解決師資不足問題，特別是解決音樂、美術和英語等學科教師短缺的難題，解決開不齊、開不好國家規定課程的問題。

6 結語

中小學信息化建設與應用是推進教育現代化發展的有效途徑。在推進過程中，如何快速提升區域信息化發展水平，是需要思考和研究的重要課題。本文對山區縣中小學教育信息化建設與推進過程中面臨的困境和問題進行分析，提出“城鄉聯動、網研互動、優課促動”策略，為推進區域教育信息化發展提供了一條新的路徑。今后還需要進一步對該模式進行完善和深入實踐研究。

參考文獻

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[3]林書兵，張倩葦.我國信息化教學模式的20年研究述評：借鑒、變革與創新[J].中國電化教育，2015（9）：103-110，117.

[4]陳琳，楊英，華璐璐.“十三五”開局之年以信息化推動教育現代化新發展：2016年中國教育信息化十大熱點新聞解讀[J].中國電化教育，2017（2）：69-75.

[5]徐晶晶.中、美教育信息化可持續發展比較研究及啟示[J].中國電化教育，2017（11）：28-35，51.