論累犯制度的完善

摘 要 我國現行累犯制度在卓有成效地打擊和預防犯罪的同時，也存在著許多不足之處。本文在簡單介紹累犯制度的一些規定后，提出了幾點累犯制度的缺陷及完善建議。

關鍵詞 累犯 特別再犯 立法完善

目前，我國刑法學界對累犯問題的研究，專門性的研究文章和專著中進行的專門論及很多，對累犯制度的具體問題都有足夠的論述。然而，理論上的探討決不就止于對實定法的贊歌，還應從應然的角度尋求法律的完善。我國現行累犯制度仍存在一些缺陷，需要從立法上進行完善。

一、我國累犯制度的規定

我國1997年《刑法》對1979年《刑法》規定的累犯制度作了較大的修改，例如將累犯前后罪的時間間隔由3年改為5年，適當擴大了累犯的范圍；改反革命累犯為危害國家安全罪累犯；堅持了累犯不適用緩刑的規定，加強了對累犯人身危險性和刑罰對累犯矯正、改善的關注。累犯，是指因犯罪而受過一定的刑罰處罰，刑罰執行完畢或者赦免以后，在法定期限內又犯一定之罪的犯罪人（事實）。基于不同的出發點，對累犯有不同的理解，作為量刑主體，累犯是指一種特殊類型的犯罪人；作為一種量刑從重處罰的情節，累犯是指在法定期限內犯罪人再犯一定之罪的事實。根據我國刑法的規定，累犯分為普通累犯（一般累犯）和特別累犯。

（一）一般累犯。根據1997《刑法》第65 條的規定，一般累犯，是指被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執行完畢或者赦免以后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪分子。其構成要件是：（1）主觀要件。前罪與后罪都是故意犯罪，如果前罪與后罪都是過失犯罪，或者前罪與后罪中有一個是過失犯罪，都不能構成累犯。（2）刑度條件。前罪被判處的刑法和后罪應當判處的刑罰都是有期徒刑以上。（3）時間條件。后罪發生的時間，必須在前罪所判處的刑罰執行完畢或者赦免以后。如果被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子所犯的后罪，不是發生在前罪刑罰執行完畢或赦免以后，而是發生在前罪刑罰執行期間，則不能認為是累犯，只能案按數罪并罰的規定處理。

（二）特別累犯。我國刑法規定的危害國家安全罪的累犯，是特別累犯。根據《刑法》第65 條的規定，危害國家安全累犯是指因犯危害國家安全罪受過刑罰處罰，刑罰執行完畢或赦免以后，在任何時候再犯危害國家安全罪的犯罪分子。一般認為，危害國家安全累犯的規定與刑法典起草、制定之時的國內形勢有關，是為了突出對危害國家安全性質的犯罪的打擊。

二、累犯與特別再犯的不同之處

特別再犯是指因犯特定之罪而被判處過刑罰，又犯特定相同類別之罪的犯罪分子。特別再犯是我國刑法典分則規定的一項特殊制度，它既是一種特殊的犯罪人類型，又是一種量刑情節，還是一種量刑制度。特別再犯與我國刑法典規定的累犯存在密切的關系。

特別再犯是兩次或者兩次以上犯特定之罪即毒品犯罪的人，這與毒品犯罪的累犯又是相同的。但是在特定的毒品犯罪中兩者之間又存在著不同：（1）是特別再犯前后兩罪所受刑罰處罰的輕重沒有限制，只要因走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品罪受到刑事處罰就具備了特別再犯的前罪要求。而累犯前后兩罪所判或者應當判處的刑罰都是有期徒刑以上刑罰；（2）是特別再犯前后兩罪之間沒有時間限制，在前罪刑罰執行過程之中、前罪刑罰執行完畢或者被赦免之后，無論何時再犯毒品犯罪都可以構成特別再犯。而毒品犯罪的累犯前罪刑罰執行完畢或者被赦免之后五年以內再犯毒品罪才能構成累犯，有嚴格的時間限制；（3）是特別再犯的處罰與累犯不同。雖然對于特別再犯與累犯，刑法都規定了從重處罰，但是內容是不一致的。對特別再犯的從重處罰只是在法定刑的限度內判處較重的刑種和較長的刑期，但是并不排除適用緩刑，對于服刑的犯罪分子也不排除適用假釋。對累犯則是規定強制性的從重，除依法判處較重的刑種和較長的刑期外，刑法第74 條、第81 條第2 款還特別規定：對累犯不適用緩刑和不得假釋。可見，在毒品犯罪中，特別再犯的范圍比累犯要大得多，累犯實際上是特別再犯的一部分。從剝奪人身自由的角度看，累犯比特別再犯要嚴厲得多。

三、累犯制度的不足之處及完善建議

不足之處主要有：（1）現行累犯制度不適用單位犯罪，同單位犯罪這一現實情形不相協調。（2）未成年人構成累犯，不利于對未成年人的保護現行累犯制度。這意味著，在我國未成年人再次實施犯罪，符合累犯構成條件的，就應當認定為累犯，從重且不得適用緩刑和假釋。（3）特別累犯范圍的唯一性，不利于打擊日益突出的嚴重刑事犯罪。（4）有些規定過于模糊，比如“刑罰執行完畢”；有些規定仍然空白。刑法沒有對再次犯罪的累犯規定相應的處罰累犯在經過兩次犯罪被判處刑罰且刑罰執行完畢后，再次犯罪或實施危害社會的行為，其主觀惡性極深、人身危險性極大，因而社會危害性極大。（5）累犯不得假釋的規定，不利于累犯的教育改造《刑法》第八十一條第二款規定：“對于累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子， 不得假釋。”此規定不利于累犯的教育改造和改過自新。

針對其存在的不足之處，筆者建議從以下幾個方面入手進行完善。（1）增設單位累犯。單位因掌握大量公共資源，其再次犯罪的可能性大，危害也大。只有增設單位累犯，才能更好地打擊和預防單位犯罪。（2）將未成年罪犯排除在累犯之外。（3）合理擴大特殊累犯適用范圍。我們應該保持現行刑法規定的特殊累犯的罪量、罪質、時間間隔等原則，這里所講的罪質不涉及單位累犯，重點是擴大構成特殊累犯之罪的種類。（4）對“刑罰執行完畢”條文進行科學合理解釋，避免產生歧義。（5）增加并合理規定累犯假釋條件。（6）規定特定條件下過失犯罪可以構成累犯。司法實踐中過失犯罪數量在迅猛增加，而根據我國《刑法》的規定，行為人的前后兩罪或者其中一罪為過失犯罪，就不能構成累犯。這樣勢必不能使過失犯罪的再犯罪犯受到應有的嚴懲，無法充分發揮刑罰有效預防犯罪的作用。

參考文獻：

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[2]楊靜.論刑事累犯制度及其完善[J].新鄉學院學報（社會科學版），2009（2）.

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