湖南：精心組織 壓實責(zé)任 交出一本“明白賬”

政策性糧食庫存大清查中，湖南省統(tǒng)一思想，精心組織，壓實責(zé)任、認真清查，較好地完成了各項任務(wù)。清查結(jié)果表明，湖南省糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量較好、儲存安全、運作合規(guī)。

一、主要做法

（一）建立機制、壓實責(zé)任。湖南省作為試點省份，于2018 年9 月成立了由分管副省長任組長的大清查省級協(xié)調(diào)機制，設(shè)立了辦公室和5 個工作組，明確了責(zé)任分工。各市州、縣市區(qū)均按要求建立了大清查協(xié)調(diào)機制，各級協(xié)調(diào)機制“上下聯(lián)動”“橫向聯(lián)通”，層層落實責(zé)任。

（二）高位推動、全面部署。2019 年3 月8 日，省人民政府召開全省大清查動員視頻會議，全面部署各項工作；5 月31 日，召開到縣一級的督導(dǎo)調(diào)度視頻會議，進一步壓實工作責(zé)任。市、縣政府也都開展了動員，落實部署。

（三）認真規(guī)劃、制定方案。國辦通知下發(fā)后，省政府第一時間研究貫徹落實，下發(fā)通知。省級協(xié)調(diào)機制辦公室先后制定下發(fā)了大清查系列方案，做到“一查一方案”。各市州、縣市區(qū)制定了本級大清查工作相關(guān)方案，全面指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)大清查工作。

（四）強化保障、打牢基礎(chǔ)。省財政積極落實經(jīng)費用于全省大清查工作，3 月31 日前所有儀器設(shè)備落實到位。省級先后組織舉辦8 期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1000 余人次，市、縣兩級共培訓(xùn)2000 余人次。

（五）多重清查、不留死角。在大清查啟動前，部署開展“預(yù)登統(tǒng)、預(yù)清查、預(yù)整改”工作，提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。按照要求認真組織企業(yè)自查、質(zhì)量清查、數(shù)量普查，開展省級督導(dǎo)巡查，接受國家飛行組抽查，確保“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”。

（六）緊盯整改，確保實效。對于國家抽查飛行檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，照單全收，一周之內(nèi)全部整改到位。對大清查現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，形成清單，實行銷號整改，已全部整改到位。

二、經(jīng)驗體會

（一）數(shù)據(jù)準確是核心。數(shù)據(jù)是否準確直接關(guān)系大清查結(jié)果的真實性。湖南省在質(zhì)量檢測期間組織開展承檢機構(gòu)的比對考核和部分樣品送外省質(zhì)檢機構(gòu)復(fù)核檢驗，確保質(zhì)量數(shù)據(jù)真實；在數(shù)量普查期間對于存在爭議的檢查結(jié)果反復(fù)核查，并抽調(diào)68 名審核人員開展集中審核匯總工作，確保數(shù)量數(shù)據(jù)準確。

（二）督導(dǎo)巡查是抓手。為切實抓好大清查各環(huán)節(jié)工作，省級協(xié)調(diào)機制辦公室在不同階段先后4 次派出工作組，采取“四不兩直”方式，對全省各市州工作開展情況進行督導(dǎo)巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題全省點名通報、當面約談或召開視頻會議予以通報，引起重視，推動工作。

（三）強化監(jiān)督是保障。一是抽調(diào)省級檢查人員參與普查，省級檢查人員既作為各普查組的成員，全程參與普查工作，充實各地普查力量；又要對各地工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)，并單獨形成工作報告，避免普查結(jié)果失真。二是邀請人大代表、政協(xié)委員以及糧食系統(tǒng)退休職工參加普查，確保了普查工作的公平、公正和公信力。