堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

本刊編輯部

歲月如斯，2019年漸漸遠(yuǎn)去。回顧過去的一年，在經(jīng)歷10余年迅猛發(fā)展、新修訂《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式施行后，農(nóng)民合作社由注重?cái)?shù)量增長向注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的態(tài)勢越發(fā)明顯，合作社步入了高質(zhì)量發(fā)展階段?？梢哉f，合作社高質(zhì)量發(fā)展是健康成長的使然，是新時(shí)代要求的必然，也是廣大成員訴求、各級政府要求、社會各界期盼的最大公約數(shù)。

高質(zhì)量發(fā)展是廣大成員的共同訴求。合作社是互助性經(jīng)濟(jì)組織，帶領(lǐng)成員與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接是其使命宗旨，民辦民管民受益是其質(zhì)性規(guī)制。一方面，截至2019年11月，我國注冊登記合作社達(dá)220余萬家，成員4668.74萬戶，在帶領(lǐng)成員發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富等方面取得了矚目的成績。另一方面，也要看到，我國農(nóng)民合作社發(fā)展起步晚、時(shí)間短，發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，運(yùn)行還不夠規(guī)范、與成員聯(lián)結(jié)還不夠緊密，與廣大成員的期盼還有差距，成員的獲得感、幸福感、安全感還不夠充分。廣大成員追求美好發(fā)展的心聲，成為了推動合作社高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

高質(zhì)量發(fā)展是各級政府的一貫要求。中央高度重視農(nóng)民合作社，要求突出抓好農(nóng)民合作社發(fā)展。2019年中央1號文件明確提出，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。為此，2019年各級各部門出實(shí)招、使硬招：2月，中央農(nóng)辦等11部門印發(fā)《開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作方案》，在全國集中開展合作社專項(xiàng)清理；9月，中央農(nóng)辦等11部門發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》，對合作社規(guī)范提升進(jìn)行部署；11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門印發(fā)《國家農(nóng)民合作社示范社評定及監(jiān)測辦法》，進(jìn)一步規(guī)范國家農(nóng)民合作社示范社評定及監(jiān)測；12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)方案的批復(fù)》，新確定128個(gè)試點(diǎn)單位。一系列組合拳，精準(zhǔn)有力地促進(jìn)了合作社高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是社會各界的熱切期盼。盡管合作社取得的成就有目共睹，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了虛假合作、套取扶持、非法集資等問題，“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，在社會上一度引發(fā)不小非議。但是，青山遮不住、畢竟東流去，隨著事實(shí)的廓清，越來越多的人對合作社投出“肯定票”，紛紛伸出了援手。2019年初，中國郵政集團(tuán)、中化集團(tuán)、中糧集團(tuán)相繼與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂協(xié)議，發(fā)揮各方優(yōu)勢，助力合作社高質(zhì)量發(fā)展。2019年12月，在全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)交流座談會上，阿里、百果園、本來生活等企業(yè)公開了支持服務(wù)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升的措施。社會各界的賦能，加快了合作社高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

凡是過往，皆為序章?！稗k一家合作社、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”，10余年的歷程證明，農(nóng)民合作社不但可以做到，還能做得更好。在2020年這個(gè)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的收官之年，廣大農(nóng)民合作社要繼續(xù)堅(jiān)持“姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)”屬性，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。