中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院戰(zhàn)略研究中心 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技管理局
綜合分析考察中國(guó)農(nóng)業(yè)科研整體布局的合理性,提出有利于中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的啟示和建議,為有關(guān)部門在“十四五”期間開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)布局、資源配置和創(chuàng)新管理等提供決策參考。
重點(diǎn)基于論文和專利數(shù)據(jù),對(duì)22個(gè)農(nóng)業(yè)先進(jìn)國(guó)家及其機(jī)構(gòu)2015—2019年間的整體科技現(xiàn)狀進(jìn)行了概括分析,揭示了中國(guó)農(nóng)業(yè)總體科技競(jìng)爭(zhēng)力水平在全球的相對(duì)位置,并從基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)兩大視角多個(gè)維度總結(jié)了中國(guó)在農(nóng)業(yè)16個(gè)學(xué)科領(lǐng)域和8大技術(shù)領(lǐng)域的科技發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)和趨勢(shì)。
第四次工業(yè)革命方興未艾,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提上日程,使得科技評(píng)價(jià)在測(cè)度科研產(chǎn)出“量”的基礎(chǔ)上更加突出了對(duì)“質(zhì)”的評(píng)估。依據(jù)科技論文競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算體系統(tǒng)計(jì)得出,2015—2019年間中國(guó)科技論文競(jìng)爭(zhēng)力全球第一。從代表國(guó)家科研生產(chǎn)力的發(fā)文量指數(shù)來看,中國(guó)第一,且與上個(gè)滾動(dòng)5 年相比略有增長(zhǎng);從代表國(guó)家學(xué)術(shù)質(zhì)量的CNCI指數(shù)來看,瑞士、荷蘭兩國(guó)領(lǐng)先,中國(guó)CNCI 排名第十六位,且與過去3 個(gè)滾動(dòng)5 年相比有所增長(zhǎng);從代表國(guó)家學(xué)術(shù)質(zhì)量的高被引論文量指數(shù)來看,中國(guó)、美國(guó)和英國(guó)排名前三;從描述性指標(biāo)來看,中國(guó)Q1期刊發(fā)文量排名第一,CNS期刊發(fā)文量全球第三;從學(xué)科領(lǐng)域來看,中國(guó)在12 個(gè)學(xué)科領(lǐng)域均占據(jù)全球第一的位置。在農(nóng)業(yè)乳品與動(dòng)物科學(xué)、漁業(yè)學(xué)、林業(yè)學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策學(xué)4 個(gè)學(xué)科領(lǐng)域中國(guó)分別位居第二、第二、第二和第六的位置。另外,中國(guó)在分析化學(xué)與應(yīng)用化學(xué)學(xué)科領(lǐng)域各級(jí)指標(biāo)排名均進(jìn)入全球Top10,且名列前茅。可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)過多年發(fā)展,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技研究取得長(zhǎng)足進(jìn)步,“量”和“高質(zhì)”均得到顯著提高,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技論文大國(guó)。
雖然中國(guó)農(nóng)業(yè)科技論文競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展取得巨大成就,但是發(fā)展中還面臨不少問題。零被引和低被引論文仍大量存在,CNCI值雖然略有提高,但是全球排名仍居第十六位。另外,中國(guó)高被引論文量、Q1 期刊發(fā)文量、CNS期刊發(fā)文量相對(duì)于國(guó)家發(fā)文量的占比仍然較低。這都說明以論文為代表的中國(guó)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究需要著重提升學(xué)術(shù)論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量,以期達(dá)到全面、整體提升中國(guó)科技論文學(xué)術(shù)質(zhì)量的目標(biāo)。
從機(jī)構(gòu)科技論文競(jìng)爭(zhēng)力來看,美國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)入全球Top100的數(shù)量最多,其次是中國(guó)。中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在12 個(gè)學(xué)科上進(jìn)入全球機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力Top10。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在11 個(gè)學(xué)科上進(jìn)入全球機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力Top10。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在8 個(gè)學(xué)科上進(jìn)入全球機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力Top10。另外,中國(guó)機(jī)構(gòu)在分析化學(xué)與應(yīng)用化學(xué)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)入全球機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力Top10的數(shù)量最多,有9家。其次是獸醫(yī)學(xué),有4家。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科技論文量大質(zhì)低,量質(zhì)雙升的基本格局有待進(jìn)一步發(fā)展。進(jìn)一步聚焦“四個(gè)面向”,著力加強(qiáng)科研導(dǎo)向,推進(jìn)高水平科研產(chǎn)出,提高創(chuàng)新效率,提升高質(zhì)量論文占比,以提升科學(xué)研究質(zhì)量為核心要?jiǎng)?wù)。
國(guó)家農(nóng)業(yè)專利競(jìng)爭(zhēng)力方面,美國(guó)整體實(shí)力最強(qiáng),中國(guó)排名第三。中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利申請(qǐng)量612709 件,在22 國(guó)中位居第一,是第二名美國(guó)的4.67倍,并以平均每年7.58%的增長(zhǎng)率位居22國(guó)之首;發(fā)明專利授權(quán)率在22國(guó)中排名第八,與上一滾動(dòng)5年相比,排名上升了13位;專利家族規(guī)模和PCT專利申請(qǐng)占比方面均排名墊底。機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)專利競(jìng)爭(zhēng)力方面,美國(guó)進(jìn)入TOP100的機(jī)構(gòu)數(shù)量最多,有41家,其中7家機(jī)構(gòu)排名進(jìn)入前十,中國(guó)有9家機(jī)構(gòu)入榜,以較大差距落后于美國(guó),與上一滾動(dòng)5 年相比,入榜機(jī)構(gòu)數(shù)量減少了18家;中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和江南大學(xué)雖然發(fā)明專利申請(qǐng)量排名進(jìn)入前十,但專利家族規(guī)模和PCT專利申請(qǐng)占比過低,兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在九十名開外;從機(jī)構(gòu)類型來看,中國(guó)入選的9家機(jī)構(gòu)中僅有2家企業(yè),占比22.22%,美國(guó)入選的41家機(jī)構(gòu)中有15家為企業(yè),占比達(dá)到36.59%。從全球主要8 個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域來看,中國(guó)在作物有害生物防控、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料和植物營(yíng)養(yǎng)與肥料3 個(gè)技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在22 國(guó)中排名第一,在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域排名第二;中國(guó)在動(dòng)物養(yǎng)殖與管理、作物有害生物防控、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料和植物營(yíng)養(yǎng)與肥料5個(gè)技術(shù)領(lǐng)域上榜機(jī)構(gòu)數(shù)量最多。可見,我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)@夹g(shù)申請(qǐng)量雖然在全球以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位列第一,但專利家族規(guī)模小,沒有形成潛在市場(chǎng)布局;專利布局主要在國(guó)內(nèi),國(guó)外專利布局量較低,國(guó)外技術(shù)保護(hù)不足,農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)無法在國(guó)外得到有效保護(hù),嚴(yán)重阻礙中國(guó)農(nóng)業(yè)走出去;高校和科研院所依舊是中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)@夹g(shù)研發(fā)主體,企業(yè)研發(fā)能力弱。
中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)專利申請(qǐng)雖然量大,但多為單件專利,缺乏有效的專利家族布局。合理的專利布局可以提高專利的整體價(jià)值,提升研發(fā)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)專利布局,著力提升中國(guó)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

表1 22國(guó)16大學(xué)科領(lǐng)域國(guó)家科技論文競(jìng)爭(zhēng)力分析

表2 22國(guó)8大技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家專利競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)