中國產權協會首批五項團體標準正式發布實施

王雙林

（2020年9月24日）

截至2020年4月15日，中國企業國有產權交易機構協會（簡稱“中國產權協會”）依法編制實施了五項社會團體標準，并在“全國團體標準信息平臺”上公開發布。這是由中國產權協會主導，并代表行業首次向全社會發布的團體標準。五項團體標準分別是：《產權交易機構綜合評價標準》T/CSPEA 001-2020;《產權交易機構服務標準》T/CSPEA 002-2020;《產權交易行業交易業務信息數據通用規范》T/CSPEA 003-2020;《產權交易行業數據統計規范》T/CSPEA 004-2020;《產權交易服務收費行為規范》，T/CSPEA 005-2020。

上述五項團體標準的編制實施和公開發布，依據是《中華人民共和國標準化法》，以及《團體標準管理規定》（國標委〔2019〕1號）。為社會團體標準提供的發布平臺即“全國團體標準信息平臺”，是依據國務院《深化標準化工作改革方案》和質檢總局和國家標準委聯合發布的《關于培育和發展團體標準的指導意見》，由國家標準化管理委員會組織中國標準化研究院開發建設的，并于2016上線運行。

上述五項團體標準的編制工作，自始至終由中國產權協會主導，由中國產權協會所屬五個專業委員會，即業務標準研究委員會、政策研究與自律委員會、國際交流與合作培訓委員會、糾紛調處委員會和市場創新委員會共同參與編制，在編制團體標準工作工程中業務標準研究委員會與中國產權協會秘書處負責協調工作。借鑒了兄弟協會和行業的成功經驗、參考了相關地方在行標準，結合產權交易行業自身功能，歷時13個月，疫情防控期間曾經召開了3次音頻溝通會議。目前，團體標準編制工作60家會員單位參與，其中執筆人10名。

《產權交易機構綜合評價標準》包含《產權交易機構綜合評價辦法》和十大具體指標計分標準。分別從年交易額、基礎設施建設、交易質量、制度建設、信息化程度、人才培養、黨組織建設、文化建設、服務創新和行業貢獻十大方面進行評價。

《產權交易機構服務標準》對產權交易機構開展交易服務的基本原則和要求、服務內容、服務流程、服務收費、服務設施設備、信息化建設、安全生產、服務監督與評價等方面提出規范性要求。

《產權交易行業交易業務信息數據通用規范》囊括了實物資產、股權、增資、訴訟資產、農村產權、礦權、林權、金融資產、文化產權、環境權益、技術產權、融資租賃等12個品類的數據規范。

《產權交易行業數據統計規范》規定了統計范圍，列明了37個規范性引用文件，界定了72個重要專業術語，描述了需遵循的5個原則，規定了4大數據統計分類方法，對于統計工作流程、數據發布渠道、統計具體要求、統計工作信息化、統計責任和統計監督與行業自律等方面進行了規范。

《產權交易服務收費行為規范》，分別從價格管理、統一定價、備案公示、中介服務機構收費、違規懲戒等方面的行為作出了規范。

制定頒布團體標準，這是黨的十八大以來，我國現代社會組織制度改革發展中的一項重大舉措和標志。為加強行業自律建設，提高社會影響力，產權交易行業團體標準體系將不斷完善。繼上述五項團體標準正式發布實施后，中國產權協會正考慮拓展編制團體標準的工作。并正在編制《中國產權行業信用體系建設指引》、《產權交易機構交易業務全面風險管理指引》等。在這里，我代表中國產權協會，懇請媒體界朋友和社會公眾對我們五項團體標準的實施情況進行監督，并對今后新的團體標準的編制工作提出寶貴的意見和建議。