產權交易行業數據統計規范

2020-04-15發布2020-04-15實施

前 言

本標準的依據是GB/T 1.1-2009標準化工作導則。

本標準由中國企業國有產權交易機構協會制定。

本標準由中國企業國有產權交易機構協會所屬分支機構業務標準研究委員會提出。

本標準起草單位（分支機構）：

中國企業國有產權交易機構協會秘書處、中國企業國有產權交易機構協會業務標準研究委員會。

本標準參與起草單位：

重慶聯合產權交易所。

聲明：本標準的知識產權歸屬中國企業國有產權交易機構協會，未經中國企業國有產權交易機構協會（以下簡稱“協會”）授權同意，不得印刷、銷售。

1? 適用范圍

本標準規定了產權交易行業業務數據統計原則、統計分類、統計報表、統計流程、數據發布、統計要求、統計電子化、統計責任、統計監督與行業自律。

本標準適用于由省級以上政府監管部門選擇確認的具有從事國有產權和其他權益要素交易資質的相關機構，以及由這些機構出資設立的各專業化交易平臺。

2? 規范性引用文件

下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規范。

GB/T 4754-2017? 國民經濟行業分類

《中華人民共和國統計法》

《中華人民共和國企業國有資產法》

《中華人民共和國招標投標法》

《中華人民共和國政府采購法》

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國礦產資源法》

《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）

《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第698號）

《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令第55號）

《中華人民共和國礦產資源法實施細則》（國務院令第152號）

《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）

《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（國家發改委等14部委第39號令）

《企業國有資產交易監督管理辦法》（國務院國資委財政部令第32號）

《金融企業國有資產轉讓管理辦法》（財政部令第54號）

《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）

《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）

《必須招標的工程項目規定》（國家發改委令第16號）

《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）

《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）

《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）

《碳排放權交易管理暫行辦法》（國家發展改革委令第17號）

《關于創新政府配置資源方式的指導意見》（中辦發﹝2016﹞75號）

《整合建立統一的公共資源交易平臺的工作方案》（國辦發〔2015〕63號）

《公共資源交易平臺系統數據規范（V2.0）》（發改辦法規〔2018〕1156號）

《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》（發改法規規〔2018〕843號）

《金融企業不良資產批量轉讓管理辦法》（財金〔2012〕6號）

《政府采購業務基礎數據規范》（財庫〔2013〕18號）

《礦業權交易規則》（自然資發〔2018〕175號）

《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（發改氣候〔2012〕1668號）

《關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》（法釋〔2016〕18號）

《關于建立和管理網絡服務提供者名單庫的辦法》（法發〔2016〕23號）

《關于司法拍賣網絡服務提供者名單庫的公告》（第一次及第二次公告）

《關于試行公共資源交易數據統計分析制度的通知》（發改辦法規〔2016〕219號）

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》（2019年4月14日發布）

3? 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1? 產權交易機構

產權交易機構是指獲得省市級（含）以上政府國資監管部門選擇確定的具有從事國有產權交易資質的機構，或是獲得省市級（含）以上政府監管部門選擇確定的具有從事其他權益要素交易資質的機構。

3.2? 公共資源交易

公共資源交易是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動。主要包括國有資產交易、工程建設項目招標投標、政府采購、國有建設用地使用權和礦業權出讓等公共資源交易活動。

3.3? 國有資產

國有資產是指屬于國家所有的一切財產和財產權利的總和。本標準中特指企業國有資產和行政事業性國有資產。

3.4? 國有資產交易

國有資產交易是指將國有資產依法轉移給其他單位或者個人的行為;按照國家規定無償劃轉國有資產的除外。主要包括產權轉讓、企業增資、資產轉讓等行為。

3.5? 企業國有資產

企業國有資產是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益。

3.6? 行政事業性國有資產

行政事業性國有資產是指由行政事業單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括國家撥給行政事業單位的資產、行政單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。

3.7? 集體資產

集體資產指屬于勞動群眾集體組織所有的資產。其中農村集體資產特指屬于農村集體企業、農業合作社等農村集體經濟組織所有的非資源性資產，如產權、實物資產、無形資產等，農村集體資源性資產納入自然資源類統計范圍。

3.8? 非公有資產

非公有資產指除國有資產、集體資產之外的資產，包括民營企業、外資企業、自然人等資產。

3.9? 產權轉讓

產權轉讓指所有人轉讓其對企業各種形式出資所形成權益的行為。

3.10? 企業增資

企業增資指企業增加資本的行為。

3.11? 資產轉讓

資產轉讓指所有人對外轉讓資產的行為，包括生產設備、房產、在建工程以及土地使用權、債權、知識產權等。

3.12? 房產

房產是指有墻面和立體結構，能夠遮風避雨，可供人們在其中生活、學習、工作、娛樂、居住或貯藏物資的場所。包括辦公用房、商業用房、廠房、住宅等。

3.13? 土地使用權轉讓

土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為。

3.14? 交通運輸工具

交通運輸工具是指完成旅客和貨物運輸的機車、客貨車輛、汽車、輪船、飛機等。

3.15? 設備

設備是用在生產經營過程中的工業產品，包括固定設備和輔助設備等。

3.16? 在建工程

在建工程指固定資產的新建、改建、擴建，或技術改造、設備更新和大修理工程等尚未完工的工程支出。

3.17? 債權

債權特指具有請求他人支付一定經濟價值的權利。

3.18? 知識產權

知識產權特指權利人對其智力勞動所創作的成果享有的財產權利。包括商標、著作權、專利、非專利技術等。

3.19? 資產租賃

資產租賃是指在不改變資產所有權的情況下，資產所有人將一定時期內的資產占有權、使用權有償出租給承租人的行為。

3.20? 特許經營權

特許經營權特指政府特許經營權，是指經特定程序而獲得的對有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入權。

3.21? 特許經營權出讓

特許經營權出讓是指政府將特許經營權在一定期限內授予經營者的行為。

3.22? 金融不良資產

金融不良資產是指處于非良好經營狀態的、不能及時給借款人帶來正常利息收入甚至難以收回本金的資產。包括銀行不良資產和非銀行金融機構不良資產。

3.23? 金融產品

金融產品指資金融通過程的各種載體。主要包括信貸產品、債券產品、信托產品等。

3.24? 訴訟資產

訴訟資產即司法拍賣資產，是指人民法院在民事案件強制執行程序中，按程序自行進行或委托他人公開處理債務人的財產。根據相關規定，訴訟資產應當通過有資質的網絡司法拍賣平臺公開拍賣。

3.25? 體育無形資產

體育無形資產是指存在于體育運動中的、具有體育特質、受特定主體控制、不具有實物形態、能持續的為所有者經營并帶來經濟效益的資產。主要包括：各級各類體育競賽表演活動的舉辦權和經營權，內含冠名權、冠杯權、廣告發布權、廣播電視轉播權;競賽表演活動的名稱、會徽、吉祥物等標志的特許使用權和經營權等;各級各類體育組織、體育團隊的名稱、標志的專有權、特許使用權和經營權;職業體育名人的廣告權、代理權;運動員轉會交易等。

3.26? 文化產品

文化產品特指人類在精神生產領域內勞動所創造的物化形式的智力成果，包括報紙、期刊、圖書、書畫、雕塑、郵票、唱片、音像盒帶、激光唱片、激光視盤、軟件光盤、影視拷貝、動漫作品、工藝飾品、花卉盆景等。

3.27? 國有建設用地使用權出讓（出租）

國有建設用地使用權出讓是指政府國土資源行政主管部門通過招標、拍賣、掛牌方式出讓（出租）在土地的地表、地上或者地下設立的國有建設用地使用權的行為。

3.28? 礦業權出讓

礦業權出讓是指國土資源主管部門根據礦業權審批權限，以招標、拍賣、掛牌等方式依法向申請人授予探礦權、采礦權的行為。

3.29? 江河湖泊資源

江河湖泊資源指需通過招標、拍賣、掛牌等市場化方式出讓的江河湖泊水面使用權、岸線使用權等。

3.30? 海洋資源

海洋資源指需通過招標、拍賣、掛牌等市場化方式出讓的無居民海島等海洋資源使用權。

3.31? 國有林權

國有林權指需通過招標、拍賣、掛牌等市場化方式出讓的國有林地使用權、租賃權、林木所有權等國有林業資源。

3.32? 水權

水權指需通過招標、拍賣、掛牌等市場化方式出讓采水權等。

3.33? 農村自然資源

農村自然資源指屬農村集體經濟組織所有的各類自然資源。

3.34? 排污權交易

排污權交易是指在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污量、保護環境的目的。

3.35? 碳排放權交易

碳排放權交易是指在一定區域內，能源消費過程中排放的溫室氣體總量不超過允許排放量的前提下，交易主體按照一定的規則開展的排放配額和國家核證自愿減排量的交易活動。

3.36? 用能權交易

用能權交易是指在區域用能總量控制前提下，企業對依法取得的用能總量指標進行交易的行為。

3.37? 再生資源

再生資源指生產、生活中產生的可回收作為再生產原料的資源。

3.38? 工程建設項目招標投標

工程建設項目招標投標指與依法必須招標工程建設項目有關的勘察、設計、施工、監理招標以及重要設備、材料等的采購。

3.39? 機電產品國際招標

機電產品國際招標是指中華人民共和國境內的招標人根據采購機電產品的條件和要求，在全球范圍內以招標方式邀請潛在投標人參加投標，并按照規定程序從投標人中確定中標人的一種采購行為。

3.40? 政府采購

政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

3.41? PPP項目

PPP項目指政府通過公共資源交易平臺選擇社會資本合作方的交易項目。

3.42? 醫藥衛生材料采購

醫藥衛生材料采購是指采購人通過有資質的第三方交易平臺，公開采購藥品、醫用耗材的交易活動。

3.43? 企業采購

企業采購指企業通過一定程序擇優從供應市場獲取工程、貨物或服務作為企業資源，以保證企業生產及經營活動正常開展的一項活動。除依法必須招標的項目外，企業可選擇詢價、談判、網上競價等非招標方式公開擇優采購。統計時，企業依法必須招標項目納入“工程建設項目招標投標”中統計。

3.44? 市場化債轉股

市場化債轉股指將債權人與債務企業間的債權關系轉為股權關系，以化解企業債務。

3.45? 交易項目融資

交易項目融資特指為解決交易項目受讓方（或承接方）資金壓力而為其提供的融資或融資中介服務。

3.46? 股權質押融資

股權質押融資是指借款人以自有或第三人合法持有的股權作為債權的擔保，向銀行或其他機構所進行的融資活動。

3.47? 融資租賃

融資租賃是指出租人根據承租人對租賃物件的特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內租賃物件的所有權屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權。

3.48? 混合所有制改革交易項目

混合所有制改革交易項目簡稱混改項目，指通過產權交易資本市場轉讓部分股權且受讓方為民營企業的項目，或社會資本參與國有企業增資擴股的項目。

3.49? 交易發起方

交易發起方指交易項目要約邀請人，包括交易活動的招標人、出讓人、轉讓方、采購人、委托人等。

3.50? 交易響應方

交易響應方指根據交易要約邀請而發出交易要約的人，包括交易活動的投標人、供應商、申請人、受讓人、競買人等。

3.51? 公開掛牌成交

公開掛牌成交特指資產股權類項目通過交易機構公開發布交易公告，公開征集項目意向承接方，并通過網絡競價、動態報價、拍賣、招標、綜合評議、競爭性比選等公開選取方式確定項目受讓方的交易活動。

3.52? 非公開協議成交

非公開協議成交特指經相關機構（單位）批準，由交易雙方直接簽訂交易合同，并由交易機構出具交易憑證的國有資產交易行為。

3.53? 自然資源招標出讓

自然資源招標出讓是指出讓人（轉讓人）發布招標公告或者發出投標邀請書，邀請特定或者不特定的法人、自然人和其他組織參加自然資源使用權投標，根據投標結果確定自然資源使用者的行為。

3.54? 自然資源拍賣出讓

自然資源拍賣出讓是指出讓人（轉讓人）發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定自然資源使用者的行為。

3.55? 自然資源掛牌出讓

自然資源掛牌出讓是指出讓人（轉讓人）發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓自然資源的交易條件在指定的交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果或現場競價結果確定自然資源使用者的行為。以轉讓、出租、出借、合作等流轉方式流轉農村自然資源的，納入自然資源掛牌出讓范圍統計。

3.56? 環境權基準價成交

環境權基準價成交是指在核定排放配額范圍內以核定基準價購買排放指標的交易活動。

3.57? 環境權競價成交

環境權競價成交通過市場競爭方式取得環境權的交易活動。

3.58? 公開招標

公開招標指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

3.59? 邀請招標

邀請招標指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標

3.60? 競爭性談判

競爭性談判指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。

3.61? 詢價

詢價指對幾個供貨商（通常至少三家）的報價進行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式。

3.62? 單一來源采購

單一來源采購指達到競爭性招標采購的金額標準，但在適當條件下采購人向單一的供應商征求建議或報價來采購貨物、工程或服務。

3.63? 交易數

交易數指完成交易的項目數量（一個項目包含多個標的或多個標段的，以單個標的或單個標段為準），完成交易以發出中標通知書、成交通知書或成交確認書、交易憑證等文件為準。融資項目交易數指為服務對象完成融資的筆數。

3.64? 交易額

交易額指已完成交易的項目成交金額或中標金額;以費率或浮動比率等非金額形式作為交易結果的項目，能夠通過一定方式換算為金額計算的，以金額進行統計，不能轉化為金額計算的暫不納入統計。成交金額或中標金額以《公共資源交易平臺系統數據規范（V2.0）》為準，單向計算。融資項目的融資額按同等金額納入交易額統計。

3.65? 增值金額

增值金額指交易項目成交金額或中標金額與資產評估價或出讓底價相比，增加的金額。適用于資產股權類、自然資源類、環境權類等具有賣方轉讓、出讓性質的交易項目。

3.66? 節約金額

節約金額指交易項目中標金額或成交額與預算金額、標底金額或控制價相比，減少的金額。適用于招標采購類等具有買方采購性質的交易項目。

3.67? 融資額

融資額指產權交易機構通過開展融資中介服務為市場主體實際融入資金的金額。其中“PPP項目融資”的融資額特指融入社會資本金額（即來自股權基金或其他非公資本投資金額）。

3.68? 環境權交易量

環境權交易量指交易的環境資源質量，一般折算后以“噸”為單位計量。

3.69? 成交率

成交率指公開掛牌項目的成交宗數占所有掛牌宗數的百分比。計算公式為：（∑本期掛牌成交標的數量/∑本期可交易標的掛牌數量）×100%。若前期掛牌項目在本期成交的，則在公式分母中相應增加其掛牌標的數量。

其中，本期可交易標的指掛牌到期時間在本統計周期內的交易標的。

3.70? 競價率

競價率是指公開掛牌成交項目中，報名人數在2人及以上的成交項目宗數占所有成交項目宗數的百分比。計算公式為：∑競價項目成交宗數/∑掛牌項目成交宗數×100%。適用于資產股權類（不含企業增資）、自然資源類、環境權類交易項目。

3.71? 平均增值率

平均增值率是指掛牌成交項目中，增值金額占掛牌項目評估值的百分比。計算公式為：∑（掛牌項目成交金額-掛牌項目評估值）/∑掛牌項目評估值×100%。適用于資產股權類（不含債權項目、企業增資、融資服務等項目）、自然資源類、環境權類等具有賣方轉讓、出讓性質的交易項目（注：沒有評估值的情況下，使用掛牌金額代替評估值）。

3.72? 平均節資率

平均節資率是指招標采購項目中，節約金額占招標采購限價總額的百分比。計算公式為：∑節約金額/∑限價總額×100%。適用于招標采購類等具有買方采購性質的交易項目。

4? 統計原則

產權交易行業組織開展行業數據統計工作的原則是：

4.1? 堅持應進必進，推動全業務全流程覆蓋

產權交易行業數據統計包含國有資產、集體資產以及非公有資產的產權交易全口徑業務，范圍大、業務廣、種類全、內容細，制定統一的標準是適應新時代產權交易行業發展需求，是整個行業數據統計工作共同遵循的標準。

4.2? 堅持市場化導向，推動產權交易資本市場健康發展

中央提出了“產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、公平競爭有序、企業優勝劣汰”的有關產權交易市場化改革要求。產權交易行業數據統計工作要以推動完善產權制度和要素資源市場化配置為重點，為產權交易市場化發展提供統一的數據標準。

4.3? 堅持交易公開透明，推動要素自由流動

產權交易行業數據統計工作實行產權交易全過程信息公開，保證各類交易行為動態留痕、可追溯，確保產權要素市場不受地域、行政隸屬關系和所有制等因素的限制，充分發揮市場主體、行業組織、社會公眾、新聞媒體外部監督作用，確保監督到位。

4.4? 堅持創新驅動，推動統計工作信息化

本著為政府服務與為市場服務高度一致性的原則，進一步整合規范統計報表體系、統計工作流程、統計數據發布、統計工作要求、統計電子化、統計責任、統計監督與行業自律等內容，不斷完善分類統一的交易制度規則、技術標準和數據規范，推動統計工作信息化。

4.5? 堅持依法開展統計，數據標準符合政策法規要求

產權交易行業數據統計標準遵照憲法、統計法、企業國有資產法等國家法律的規定，與國家有關產業政策相一致，符合相關法律法規的要求，并保證公開信息的合法性、真實性。

5? 統計分類

交易服務業務分為以下類別：

5.1? 資產股權類

5.1.1? 產權轉讓

5.1.2? 企業增資

5.1.3? 資產轉讓

5.1.3.1? 房產

5.1.3.2? 土地使用權

5.1.3.3? 交通運輸工具

5.1.3.4? 設備

5.1.3.5? 在建工程

5.1.3.6? 債權

5.1.3.7? 知識產權

5.1.3.8? 其他資產

5.1.4? 資產租賃

5.1.5? 特許經營權出讓

5.1.6? 金融不良資產交易

5.1.7? 金融產品交易

5.1.8? 訴訟資產交易

5.1.9? 體育無形資產交易

5.1.10? 文化產品交易

5.1.11? 其他融資服務

5.2? 自然資源類

5.2.1? 國有建設用地使用權出讓

5.2.2? 國有建設用地使用權出租

5.2.3? 礦業權出讓

5.2.4? 河流和海洋資源交易

5.2.5? 國有林權交易

5.2.6? 水權交易

5.2.7? 農村自然資源

5.2.8? 其他自然資源交易

5.3? 環境權類

5.3.1? 排污權交易

5.3.2? 碳排放權交易

5.3.3? 用能權交易

5.3.4? 再生資源交易

5.3.5? 其他環境權交易

5.4? 招標采購類

5.4.1? 工程建設項目招標投標

5.4.2? 機電產品國際招標投標

5.4.3? 政府采購

5.4.4? 醫藥衛生材料采購

5.4.5? 企業采購

5.4.6? 其他招標采購交易

6? 統計報表

統計報表分為基本情況信息表、基礎統計表和專項統計表三類。統計報表目錄如下：

7? 統計流程

7.1? 依自下而上與自上而下相結合的流程實施統計工作，由機構會員按要求向協會報送上年度交易數據。

7.2? 機構會員報送企業國有資產交易數據時，當事機構應首先與國資監管機構國有產權交易監測系統核對，核對并解決相關異議后再報送。

7.3? 關于交易機構所屬專業化交易平臺的數據統計：

7.3.1? 應按專業化交易平臺年度交易總額報送的：

（1）由交易機構控股的專業化交易平臺

（2）有實際控制權的專業化交易平臺

（3）實施并表的專業化交易平臺

7.3.2? 應按參股比例報送相應交易額。即：由交易機構參股的專業化交易平臺的交易數據，按照交易機構的參股比例報送相應交易額。

7.4? 機構會員每年2月底前完成上一年度統計數據報送工作。交易數據通過協會開發的數據統計分析系統報送，同時通過該系統報送《統計數據報送承諾函》（PDF版）。《承諾函》具體格式由協會制定。

7.5? 協會秘書處組織專家審核，審核結果報會長辦公會會議審定后，抄報協會常務理事會和國務院國資委產權管理局。

8? 數據發布

8.1? 協會授權新聞發言人發布經審定的統計結果。原則上于每年5月底前發布上年度統計數據。

8.2? 統計數據發布渠道為協會組織的新聞發布會、中國產權網、《中國產權導刊》、《中國產權市場年鑒》，視情況選擇中央級財經媒體。

9? 統計要求

9.1? 各機構會員在填寫報表時，須按規定的目錄、順序、業務類別、指標名稱、計算單位及指標解釋的要求填報，不得擅自變動。

9.2? 嚴格按照每張表的邏輯關系并經審核無誤后填報。

9.3? 各類報表間的數字口徑必須一致，報表中出現的負數，不得用紅筆沖銷，一律填負數符號“-”。

9.4? 基礎統計表、專項統計表中所列各種指標必須填報齊全，不得空缺。如確實無法填寫的，一律填“0”表示，不得劃“×”或劃“—”。

9.5? 統計數字一律用阿拉伯數字填寫，用漢字填寫的內容要使用正規漢字或國務院歷次公布的簡化字。

9.6? 數據填報真實無誤，不得虛報、瞞報、偽造、遲報、拒報。

9.7? 數據發布流程規范，按照規定的權屬、期限和渠道核準并發布統計結果。

9.8? 據檔案管理規范，嚴禁隨意處置統計數據，確保檔案安全。

10? 統計電子化

協會秘書處要組織開發產權交易行業數據采集、處理、傳輸、存儲、共享系統，建立統計數據庫和分析應用系統，逐步實現統計工作信息化。

11? 統計責任

11.1? 各機構會員應制定本機構的統計工作制度和實施辦法，指定1名領導班子成員作為本機構統計工作的主管領導，指定1名本機構員工為統計員。協會秘書處應落實統計數據分管領導、工作部門和工作人員，建立行業統計信息報送網絡。

11.2? 各機構會員應對其填報數據的真實性、準確性、完整性負責。

11.3? 協會秘書處負責數據歸集、建檔、分析和發布等相關事務性工作，并對其工作質量負責。

11.4? 協會秘書處、各機構會員及其參與統計工作的人員，須遵守保密法規，強化保密意識。未經批準，不得泄露任何數據和資料。

12? 統計監督與行業自律

12.1? 協會秘書處應對各機構會員的統計工作開展定期檢查和不定期抽查，對其中發現的問題提出修訂意見，并督促相關機構會員進行整改。

12.2? 協會會員單位、新聞媒體、社會公眾等發現機構會員填報數據造假的，可以向協會舉報，由協會秘書處會同政策研究與自律委員會聯合調查核實。

12.3? 協會表彰獎勵統計工作成績突出的單位和個人，嚴肅處理統計工作中的失職行為;對造成統計工作失真、失誤、失效、失信等嚴重后果的，進行通報批評，直至懲處。有關獎勵或懲處的提議，由協會秘書處、業務標準研究委員會、政策研究與自律委員會共同提出，由會長辦公會會議、或理事會會議、或常務理事會會議決定。

（附錄略）