城市軌道交通運營管理專業建設標準開發與實踐

丁帥

摘要：隨著各城市軌道交通的迅速發展，地鐵覆蓋區域越來越廣，地鐵線路也初具規模，多城市地鐵已逐步從單線運營過渡到網絡化運營，如北京、上海、廣州等，地鐵網絡化運營為市民帶來的便利毋庸置疑，但對地鐵運營單位來說，也隨之帶來了運輸組織、客運服務等生產運轉方面的難題，同樣，也給與其密不可分的職能管理帶來了一定的難度。因此加強城市軌道交通運營管理專業建設標準開發與實踐非常重要。

關鍵詞：城市軌道交通;運營管理;措施

引言

近年來，我國城市軌道有了長足的發展，就目前而言，我國城市軌道交通建設是世界上建設里程最長，建設速度最快的國家?；诔鞘熊壍里w速發展的背景下，城市軌道交通運營管理專業也應運而生。文章詳細地闡述了城市軌道交通運營管理專業建設開發的必要性和建設標準。并通過分析當前城市軌道交通運營管理專業在建設開發中存在的問題提出相關的建設意見，以期能夠更好地促進相關課程的開發和建設，提高專業質量，為培養復合型人才奠定堅實的基礎。

1城市軌道交通運營管理專業建設開發中存在的問題

1.1城市軌道交通運營管理專業課程開發存在一定的局限性

課程開發是近年來教育改革過程中所產生的新的系統工程，以其涉及范圍廣、專業性較強的特點受到高校的廣泛關注，并在不斷發展過程中取得了一定的成績。但就目前而言，城市軌道交通運營管理專業課程的開發仍然存在一系列的問題。首先在對課程項目開發方面，由于近年來各個城市的軌道交通不斷拓展，多數地區對相同專業進行同類型的開發。一方面由于對該課程的重復開發，導致各個地區之間所開設的相關專業并不具有地方特色，使得該專業流于大眾，失去了本身的特點和無法滿足地方城市軌道交通的需要。另一方面是由于過度的重復開發，缺乏領導階層的統籌管理，不能構成完整的教學體系;對于相關的技術工作把握不到位，導致課程開發收效甚微。

1.2缺乏創新思維，課堂效率不高

課程內容缺乏創新一直是教育改革中首要的問題。一方面，一些課程在教材的選擇上，始終是沿用以前的舊教材，對于新時期的教學改革和實際操作需要的變化并不能實時跟進，導致教學內容和社會需求脫節，學生所學并不能學以致用。另一方面是在課堂中對學生技能的訓練并不多，導致學生只會理論知識，對于實踐問題，并不能提出有效的解決手段和上手技巧，這極大地影響了學生在就業過程中，對崗位的熟悉程度和上手程度，使得學生不得不浪費大量的時間和金錢重新學習。

1.3措施費遠高于新建項目

措施費是指產生于施工前或施工過程中的、完成項目所必需的非工程實體項目費用，分為技術措施費和組織措施費。對于組織措施費，在概預算取費程序中，一般以人工+機械為基數，乘以費率計價。然而，與新建項目相比，運營改造項目工程投資較少，按照新建費率計算，會使組織措施費與實際費用相差甚遠。對于技術措施費，以腳手架搭設和拆除為例。在軌行區治理頂板和邊墻滲漏水時，由于車輛運營時段軌行區不能遺留施工器械，因此若工程需在多天內完成，則腳手架需反復多次搭設及拆除，導致其相關費用高于新建項目。此外，還存在對夜間施工措施費考慮不足的情況。由于運營改造工程受天窗條件限制極大，施工天窗全部在夜間，大大超出了基本定額所設定的夜間施工措施費范圍，因此施工防護、夜間照明、施工降效方面的費用與基本定額相比增加較多，建議單列為特殊施工增加費。

2城市軌道交通運營管理專業建設實踐

2.1建立合理的課程開發評價體系

合理的課程開發體系是檢查課程開發成果，肅清課程開發問題的重要手段之一。不僅能夠對出現的問題提出正確地改進意見，還能夠對城市軌道交通運營管理專業及其相關聯的多個指標構成統一的評價整體。一方面，由于該專業的開發建設是由多個部門組合而成的，涉及范圍較廣，因此單一的評價并不能對課程的開發和建設起到一定的幫助。另一方面，對于課程整體的開發和建設進度也并不需要時時刻刻都進行打分和評價，而是在部分關鍵節點進行評價，不僅能夠得到科學有效的數據信息，還能夠大幅度較少評價體系的工作量。

2.2合理確定設備采購價

目前，城市軌道交通系統包含軌道、通信信號、供電、綜合監控、火災自動報警、環境與設備監控、安防與門禁、通風空調與供暖、給排水與消防、自動售檢票、站內客運設備、站臺門系統。針對上述系統改造時設備廠家報價過高的問題，建議采取以下造價控制措施。（1）在確定更新改造設備硬件采購價時，采用價格對比法。對比本線之前的采購合同價和新建線路類似設備的報價，并參考其他城市類似設備的采購價，同時考慮非批量采購、供應商較少（缺乏競爭）等客觀因素，將改造項目設備采購價控制在一個適當高出新建線路相同設備價格的合理區間內。（2）在確定更新改造設備軟件調試費用時，采用工時計算法，即調試費=調試工時單價×更新改造調試工日（考慮降效系數）。

2.3完善財務內部監察

內部審計組織在企業內部管理中發揮著重要作用，對企業內部控制情況進行監督，及時發現問題并進行糾偏，通過開展內部審計，審視企業的經營管理，對經營的合法、合規性等方面進行檢查、監督和評價，在優化流程、完善制度、改善經營等方面起到積極的促進作用。網絡化運營期，財務管理具體業務逐步向中心下沉，其自主組織實施的業務是否合規，需要財務總部發揮內部監察作用，通過內部監察工作開展，挖掘更多改進方向，進一步實現財務管理的有序和有效。財務總部對各中心的監察范圍可以重點圍繞規章制度的執行、財務基礎管理規范性、財務標準化建設，以及重點財務事項的執行跟蹤等，并及時做好新政新規宣貫。對此，財務總部應固化公司層面對中心的檢查機制，確定檢查范圍、檢查形式、檢查周期，并將檢查結果納入中心考核內容，確保各中心健康有序運轉。

結束語

隨著我國城市軌道交通運輸業的快速發展，對于相關人才的需求缺口也越來越大，部分高職院校也迎來了新的課程機遇?；诖?，高校要始終堅持“以就業為導向，以能力為本位”的培養方向，緊密結合企業對人才的需求和要求，大力培養德才兼備的復合型人才，更好地實現職業教育的社會效益和經濟效益。

參考文獻：

[1]白文飛，韓嵩，張偉，等.城市軌道交通固定資產更新改造技術條件研究[J].都市快軌交通，2018，31（2）：77-82.

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