在鄉村振興實踐中提升農村基層黨組織組織力

李洪亮

實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署。習近平總書記指出，實施鄉村振興戰略需要把基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量充分發揮出來，把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來，齊心聚力投身鄉村經濟社會建設。這句話深刻闡釋了在實施鄉村振興戰略的實踐中提升農村基層黨組織組織力的極端重要性。

一、在實施鄉村振興戰略的實踐中，對提升農村基層黨組織組織力要高度重視

想要真正下好鄉村振興這盤棋，提升農村基層黨組織組織力至關重要，因為實施鄉村振興戰略的關鍵在人，關鍵在加強基層領導，關鍵在狠抓落實，關鍵在基層黨組織的凝聚力、執行力和戰斗力。近年來，公主嶺市委相繼采取了三項務實舉措，大力提升農村基層黨組織組織力，確保鄉村振興戰略加快實施。

一是科學設計規劃指導，制定了《公主嶺市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，對實施鄉村振興戰略作出階段性謀劃，細化實化工作重點和政策措施，部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉村振興戰略落實落地。

二是制定下發了《關于抓黨建促鄉村振興的實施意見》，在實施鄉村振興戰略中全面加強黨的領導、全過程體現黨的領導，充分發揮黨建工作對鄉村振興的引領作用，進一步推動黨建資源要素向鄉村集聚，為實施鄉村振興戰略提供有效服務和堅強保障。

三是開展市鄉機關干部“助力脫貧攻堅·推動鄉村振興”工作，選派428名市鄉機關后備干部、中層干部和高學歷優秀年輕干部，通過市鄉機關干部包村，夯實農村基層基礎，促進鄉村振興計劃積極推進，帶動全市1萬多名農村黨員發揮先鋒模范作用，促進農民增收致富、農村和諧美麗。

二、在實施鄉村振興戰略的實踐中，對提升農村基層黨組織組織力要把握關鍵

為把實施鄉村振興戰略和提升農村基層黨組織組織力落到實處，在具體工作實踐中，我們努力做到“三個抓好不放松”。

一是抓好軟弱渙散黨組織整頓不放松。實行縣處級領導聯系包保軟弱渙散村工作，逐級制定整頓方案，建立整頓臺賬，選派市直機關干部擔任第一書記，實行銷號制度，嚴格堅持能提升的提升、不能提升的換人，使能者上、庸者下、劣者汰，逐一進行整頓，逐人進行考核。近兩年，撤換不勝任不盡職村黨組織書記20人，平均當年轉化率達到97%。

二是抓好農村基層組織后備人才不放松。依托各鄉鎮優秀青年農民學校，構建“四位一體”格局，進一步突出“選、育、管、用”等重點環節，逐步將鄉鎮優秀青年農民學校打造成為農村基層的“人才基地”“致富基地”“黨員搖籃”和“后備干部培養基地”。共招錄學員2112名，培訓農村各類專業技術人才202名，培養創業致富能手85名，培養青年農民黨員90名，選拔村級后備干部407名，打造了一支素質過硬的“三農”工作隊伍，為鄉村振興奠定了堅實的人才基礎。

三是抓好農村基層干部和新型農民培訓不放松。每年舉行村黨組織書記市級培訓和其他村干部鄉鎮輪訓，通過域內課堂教學和赴江蘇、浙江等發達省份實地參觀學習交流，形成了良好的參與互動，拓寬了村干部的創業致富思路。近兩年，共開展農村實用人才“冬春科技培訓”240期，培訓技術指導員960人，現場培訓324場次，培訓農民4萬人次;開展新型職業農民培訓班43期，培訓新型職業農民2628人，其中新型經營主體帶頭人1327人、新型職業農民1295人。

三、在實施鄉村振興戰略的實踐中，對提升農村基層黨組織組織力要務求實效

在實施鄉村振興戰略、提升農村基層黨組織組織力的過程中，公主嶺市委始終堅持實事求是、務求實效，把成果作為重要指標，不斷提升農村基層組織組織力，取得了顯著的階段性成效。

一是農村經濟社會得到長足發展。2019年底，流轉土地50公頃以上的經營主體發展到258個，省級以上示范合作社達到46個，被確定為全國農村合作社質量提升整縣推進試點。主要農作物綜合機械化水平達到93.6%，在全省率先實現農業機械化。連續3年承辦國家東華北春玉米區新品種示范暨機械粒收現場觀摩會，玉米籽粒直收在公主嶺市率先推廣。農村人均可支配收入提高到15480元。

二是生產和經營體系不斷壯大。形成了以農嫂、德樂、祥裕、吉農綠色等規模企業為支撐的5.1萬畝鮮食玉米產業集群，遠銷美國、法國、中東等16個國家和地區，產值達10億元以上;棚膜經濟總面積發展到3.53萬畝，規模園區達到60個，棚膜經濟年產值15億元;產業融合發展水平不斷提高，“基地種植+產品加工+電商營銷”全產業鏈發展模式和“農業種植+休閑觀光+訂單銷售”農旅結合發展模式企業不斷崛起。

三是打造了一批示范企業和項目工程。在農村基層黨組織的正確引領下，永發坤圣園被評為吉林省休閑農業和鄉村旅游五星級示范企業，農嫂食品和恒昌農業被確定為“中國好糧油”示范企業。全市建成省級示范村107個，打造“百村引領”示范村6個、“千村示范”村52個。此外，公主嶺市還被確定為吉林省鄉村振興試驗區和鄉村振興新動能培育試驗區，全國農村一二三產業融合發展先導區和國家農村產業融合示范園。

四是農村基層組織獲得多項榮譽。近年來，范家屯鎮、朝陽坡鎮大房身村、環嶺街道火炬村、南崴子街道房身崗子村、雙龍鎮興林村被確定為全國鄉村治理創建示范村鎮。3個鄉鎮、18個村被評為省級文明村鎮。雙龍鎮興林村等基層組織榮獲國家級和省級生態文明示范村等榮譽。

在實施鄉村振興戰略實踐中，提升農村基層黨組織組織力是一項龐大的、系統的工程，還有許多方面需要從更高、更深層次去研究、去探索。要不斷創新思維，細化務實舉措，堅決抓好落實，持續開創實施鄉村振興戰略實踐，提升農村基層黨組織組織力新局面，引領全市現代農業和經濟社會高質量發展。（作者系中共公主嶺市委書記）

責任編輯/趙? ? 鵬