對基層煙葉倉儲消防安全管理的思考

周浩生

摘要：安全生產牽系職工生命安全與健康，也關系企業生產發展和穩定，為適應煙葉生產發展布局，基層煙葉倉儲建設都較分散，但基層煙葉倉庫在煙草生產活動中發揮著重要的中轉、倉儲作用。鑒于煙葉發展布局及便于服務煙農，煙葉倉庫都設置在鄉鎮村級，與縣城有一定的路程，一旦發生突發事件，極易造成“遠水救不了近火”的困境，所以煙葉倉庫的消防安全是煙葉生產經營中一個不容忽視的問題，也是我們煙葉倉儲日常安全管理中務必引起重視的一個問題。

一、基層煙葉倉儲基本管理現狀

以吉安煙草基層煙葉倉儲為例，目前全市各產煙縣在用煙葉收購點有近20座臨時煙葉倉庫，全部位于產煙縣各鄉鎮村級，距離縣城都較遠，站區日常各項管理由站區負責，煙站站長是煙站生產安全工作的第一責任人，縣局（分公司）不定期對其進行日常安全檢查，市局加強對其安全工作的督查，對管理不到位的地方強化落實整改。基于煙葉收購期，煙站進出人員、車輛繁雜，煙站工作人員管理水平有限、煙站安全基礎設施較為簡單等諸多原因，致使煙葉倉儲依然存在不少消防隱患。

二、基層煙葉倉儲消防管理存在的問題

1、管理機制不完善。一是由于煙葉倉庫偏遠，縣局安全管理人員對基層煙站的煙葉倉庫監管不到位，各煙站工作人員對消防安全的重視程度不夠，每個煙站所處的地位位置、環境條件、規模都不一樣，對煙站的安全考核制度不是很完善;二是檢查機制無形成常態化。煙葉倉庫只是在煙葉收購期間發揮重要作用，在平時基本是空置的，導致在閑置期間對倉庫安全檢查與管理不聞不問，只是在煙葉收購前突擊檢查，臨時發現部分問題，沒有深入檢查徹底解決隱患。

2、季節工安全意識弱。在煙葉收購期間，因工作需要，聘用大量打包、分級人員，而外聘人員的消防安全意識都不強;進出站區煙農較多，人員流動大，素質參差不齊，現場安全管理不規范。在以往多次的安全檢查中發現，煙農不聽勸告，在煙葉收購禁煙區存在吸煙現象時有發生。

3、煙葉產品的特殊性。煙葉收購期每年都在8至11月間，此間天氣炎熱干燥，也是火災多發季節;為了防潮，煙葉倉庫多建設成封閉場所;煙葉經過烘烤后，十分干燥，易燃，而且燃燒時隱蔽性很強，不易被發現。

4、站區管理人員素質不高。基層煙葉倉庫管理人員未經過任何正規的消防培訓，消防安全意識淡薄，有的基層員工對消防器材的正確使用不是很清楚，而且多年來煙葉生產中未出現安全事故，部分員工存在麻痹思想。

三、加強基層煙葉倉儲消防安全管理的舉措

（一）健全管理制度，落實消防責任。

一是明確崗位職責。根據各崗位的工作實際情況，制定嚴格的工作手冊，明確煙站站長、煙技員、信息員、倉庫管理員等崗位的消防安全職責，并將站內區域實行責任包干，將消防安全分解到個人，與基層煙站管理人員簽訂責任狀，形成人人共管、人人有責的管理機制，提高員工的消防安全意識。

二是強化監督考核。根據工作實際制定詳細的安全檢查制度，按檢查內容組織人員進行專項、定期的安全檢查。特別是在煙葉收購、節假日等特殊期間，更要強化對煙站的安全檢查工作。針對安全檢查形成檢查結果和記錄，通過實施約談、限期整改、黃牌警告、“一票否決”等措施，督促責任人將查出的隱患限期落實整改到位，形成封閉的循環管理制度。對消防安全管理不到位的人員加強績效考核、負面清單記分管理等等。

三是加強應急演練。針對每個煙葉倉庫的實際情況，結合倉庫的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，明確崗位職責、信息報告、響應程序、處置要領和防護措施，制定針對性和可操作性強的應急預案，并通過宣傳欄、演練、培訓等方式加以宣傳，并以書面形式下發到現場，張貼在便于看到的位置，做到人人皆知，同時每半年至少進行一次現場滅火處置方案演練，提高從業人員安全意識和應急處置技能，將事故的損失降到最低。

（二）強化安全培訓，提升消防意識

一是加強教育宣傳。嚴格執行安全員制定的消防培訓計劃，積極貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針，加強對危險源辨識、火災危險性、如何救火和報警等進行教育，提高員工的消防意識。針對新進和臨時聘用人員，進行防火安全教育和消防知識培訓，使其能夠辨識火災危險性，能夠撲滅初起火災。同時在醒目位置懸掛橫幅、制作安全生產宣傳欄，通過案例強化消防安全意識。

二是定期開展消防演練，突出實際與理論相結合。加強和消防部門的聯動，每半年組織員工進行一次消防演練，使每一個員工懂得如何報警，如何正確使用滅火器，如何撲滅初期火災，如何進行人員疏散等，通過多種形式的宣傳培訓，增強員工做好消防工作的積極性，提高自防自救能力。

（三）規范現場管理，有序安排收購。

一是分區定置管理。根據工作需求將煙站劃定辦公區、煙農休息區、車輛停放區和裝卸區、收購區、存儲區等區域，設置區域標志和消防警示標識、消防控制提示牌。并將煙葉收購區進一步細分，將煙葉倉庫、煙葉過磅、煙葉分級和煙農等候區劃分成四個區域，由煙技員進行把關，禁止不相關人員進入倉庫，控制人員流動，同時為方便煙農，設立等候區和吸煙區，避免煙農吸煙后煙頭亂扔。根據工作要求，設置一名專職安全員，負責對煙葉收購區的安全進行監督和管理，維護收購煙葉秩序，在每天煙葉收購結束后由安全管理員對煙葉倉庫進行一次全面檢查，徹底杜絕香煙頭等東西的存在。

二是加快煙葉流轉。與鄉鎮村干部加強聯系溝通，制定煙葉收購排名表，明確收購時間，減少煙農的等待時間和煙農的過度集中，同時加強煙葉調度，加快煙葉的流轉，縮短煙葉在倉庫中的存放時間，確保每天煙葉的庫存適量。

（四）強化火源管理，規范線路安裝。

對于倉儲消防管理，嚴控火源管理工作十分重要。進入倉庫的人員和車輛要強化管理，禁止各種火種的攜帶。對倉庫內電線、開關等電器設備的鋪設和安裝要符合相關標準，并定期對電氣設備進行檢查，一旦發現私接、亂拉、電線老化、超負荷用電等隱患，要在最快時間內加以解決。

結語：做好煙草倉庫的消防安全工作，保證煙草倉庫的消防安全，才能保證煙草的安全儲備。因此，進一步提升煙草倉庫的安全管理、安全儲藏，將煙草倉庫的火災事故降到最低，盡量避免安全事故的發生，是每個煙草人應盡的責任和義務。