陳云尚
摘要:“一帶一路”是我國提出的一項重大經濟發展戰略,涉及沿線60多個國家和地區。伴隨著建設進程的不斷推進,人民幣國際化進程也在不斷加快。本文以“一帶一路”為背景,分析人民幣國際化將會面對的問題,并提出提高自身的經濟實力、擴大與沿線國家貿易、合理處理中美貿易摩擦、發揮亞投行和絲路基金優勢的對策建議。
關鍵詞:一帶一路;人民幣;國際化
一、“一帶一路”背景下人民幣國際化的意義
(一)有利于推進經濟全球化
自2008年國際金融危機以來,世界經濟增長乏力,仍處于緩慢的恢復過程之中。尤其是近幾年年,作為世界第一大經濟體的美國,在世界舞臺上宣揚“美國第一”,妄顧其他國家利益,片面推行單邊主義,肆意揮舞關稅大棒,經濟政策朝令夕改,給世界經濟雪上加霜。作為世界第二大經濟體的中國,在中國共產黨的領導下,經過四十余年的改革開放,我國的外匯儲備和貿易額均排名世界第一。
(二)有利于推進國際貨幣體系的改革
我國的人民幣國際化進程起始于2008年經濟危機之后,當時我國已經認識到現行的國際貨幣體系有其自身難以克服的弊端,已經限制了世界經濟的發展。人民幣國際化可以推進國際貨幣體系的改革,為世界經濟發展注入新的活力。經過十余年的發展,我國首先實現了人民幣貿易結算功能,之后作為金融交易貨幣出現了爆發式增長,期間雖然有起有落,但是整體上呈現螺旋上升趨勢。
(三)有利于促進“一帶一路”建設
當前國際形勢波詭云譎,我國秉持互利共贏的發展理念,發出的“一帶一路”倡議受到了沿線國家的好評與擁護。目前,一大批“一帶一路”建設項目已經建成,伴隨著這些項目的輸出,人民也走向了越來越多的國家,如伊朗,俄羅斯、委內瑞拉、越南等國家已經把人民幣作為主要結算貨幣。
二、人民幣國際化面對的問題
(一)地區政治經濟發展不平衡
“一帶一路”的沿線國家從東南亞開始經中亞、西亞、非洲至歐洲,國與國之間的發展極不平衡。就大多數發展中國家而言,其基礎設施較為落后,限制了互聯網經濟和移動支付能力;一些國家經濟規模雖然較大但是開放程度低,且存在收入分配不均衡的問題;部分國家債務問題纏身;一些國家存在公共安全問題;區域內國家存在民族、宗教問題。這些不利因素是人民幣國際化的客觀阻礙。
(二)“去美元化”任重道遠
上世紀七十年代以后,歐元與美元之爭從未間斷。但是隨著英國脫歐行動愈演愈烈,歐元對美元的競爭力正在降低。SDR貨幣籃子中排名第三的是我國的人民幣,雖然發展潛力巨大,但是目前和美元的差距較大,難以在短時間內實現反超。
(三)域外國家的干預
2013年我國提出了“一帶一路”合作倡議。從那時開始,以美國為首的一些資本主義國家不斷制造事端,遏制“一帶一路”建設。例如,奧巴馬執政期間廣建“朋友圈”,極盡其游說之能事,妄圖全方位圍堵我國發展;特朗普上臺之后,肆意宣傳“美國優先”政策,推行單邊主義;日本聯合12國簽訂的TPP(跨太平洋伙伴關系協議),其主要作用就是限制我國外貿發展。這些國家的行為對人民幣國際化形成一定的阻力。
三、“一帶一路”背景下人民幣國際化的策略
(一)提高自身的經濟實力
雄厚的經濟實力是一國幣值的保證,也是貨幣國際化的保證。目前,我國在幾個重要的參考指標上取得了引人注目的成績。如我國的GDP以美元計在世界排名第二位,但是如果用實際購買力計算的話,我國則位居世界第一位;我國擁有最完備的工業體系,其中最核心的機床設備生產位居世界第一;我國的基礎設施建設穩扎穩打創造了多個世界第一。
(二)借鑒美元經驗,擴大與沿線國家貿易
二戰之后,世界各國開始了戰后重建工作,美國制定的馬歇爾計劃使美元跟隨著美國企業走出了國門,順其自然的成為了跨境結算貨幣。“一帶一路”建設的重點是沿線國家的基礎設施建設,正是我國的強項,這為我國人民幣成為跨境結算貨幣提供了有利條件。但是,我國的“一帶一路”倡議和“馬歇爾計劃”有本質的不同。其一,我國的“一帶一路”倡議是建立在互利共贏的基礎上的,并沒有附帶其他政治條件;其二,我國的“一帶一路”倡議注重的幫助沿線國家持續發展,而美國在看到其他國家發展勢頭良好的時候會采取打壓手段遏制其發展。
(三)借鑒美日貿易戰經驗,合理處理中美貿易摩擦
上世紀八十年代中期,美國聯系了法、德、英會同日本簽訂了“廣場協議”,該協議通過金融手段使日元升值,短時間內日本吹大其經濟泡沫,當到達極值時外資撤離,日本經濟從此一蹶不振。客觀上講,我國的金融產業還是比較脆弱的,所以我們采取試點的方式一點一點的開放,在我們能掌控的范圍內逐步開放,這對人民幣的國際化是由益處的。針對美國挑起的貿易爭端,我國政府提出“談,敞開大門;打,奉陪到底”是非常符合實際的,這強有力的中國聲音提振了“一帶一路”沿線國家的信心,對“一帶一路”沿線國家堅定人民幣的信心大有裨益。
(四)發揮亞投行和絲路基金優勢
亞投行集合了100多個國家的財力,將巨額資本存量通過多邊合作機制投入到亞洲各國基礎設施建設中去。亞投行法定資本1000億美元,我國出資50%,這讓我國掌握了話語權,為今后人民幣在一些項目中作為結算貨幣開了一個好頭,為人民幣國際化鋪了一條好路。絲路基金是由中資金融機構出資成立的服務“一帶一路”建設的基金,資金高達400億美元。在今后的投資過程中,我國還將繼續加大投入,這為提高人民幣在其中的份額提供了可能,助推了人民幣國際化進程。
(五)擴大人民幣使用范圍,發揮榜樣作用
2018年11月美國中斷了對伊朗央行的結算服務,隨后伊朗宣布人民幣取代美元地位,作為結算貨幣,這是伊朗經濟去美元化走出了重要一步。隨著中國和伊朗原有業務的擴大,人民幣將會喚醒更多伊朗待開采的石油資源。人民幣和石油這種戰略資源掛鉤,也是人民幣國際化邁出的堅定一步。除伊朗之外,俄羅斯、委內瑞拉、越南等28個國家也把人民幣作為主要結算貨幣,同時降低美元、歐元使用比例。我們要發揮這些國家的榜樣作用,引導越來越多的國家使用人民幣結算,讓人民幣和更多的戰略資源掛鉤,穩步推進人民幣國際化進程。
參考文獻
中國新聞網.貿易規模全球第一中國期待從貿易大國到貿易強國[EB/OL].[2014-03-01].http://www.chinanews.com/gn/2014/03-01/5898790.shtml
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