遼寧智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

李濱

摘要：在分析國內(nèi)外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用概況的基礎(chǔ)上，根據(jù)遼寧省智慧農(nóng)業(yè)的構(gòu)建和推廣應(yīng)用情況，探索提升智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和服務(wù)質(zhì)量的路徑，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化和智慧化提供參考和建議。

關(guān)鍵字：智慧農(nóng)業(yè);遼寧;對策;信息化;互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：S126 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1674-1161（2020）06-0076-03

當前，隨著新一代信息技術(shù)的空前發(fā)展，智慧農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展模式和必然趨勢，在推動農(nóng)業(yè)進步中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。在分析國內(nèi)外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用概況的基礎(chǔ)上，根據(jù)遼寧省智慧農(nóng)業(yè)的構(gòu)建和推廣應(yīng)用情況，探索提升智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和服務(wù)質(zhì)量的路徑，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化和智慧化提供參考和建議。

1 智慧農(nóng)業(yè)概述

智慧農(nóng)業(yè)的概念基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合后所形成的、由信息流驅(qū)動的感知、加工、應(yīng)用和控制的閉環(huán)系統(tǒng)。它是輔助管理決策和經(jīng)營模式的智慧化應(yīng)用，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當前，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、區(qū)塊鏈、AI、VR為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)方興未艾，與信息技術(shù)深度融合的數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，智慧農(nóng)業(yè)正逐漸輻射生產(chǎn)、流通、管理、消費等全過程。

2 國內(nèi)外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

2.1 國外

20世紀80年代，美國率先提出“精確農(nóng)業(yè)”的概念，并在不斷的實踐中成為“精確農(nóng)業(yè)”發(fā)展最好的國家，為“智慧農(nóng)業(yè)”的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。隨后，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于美國中西部的玉米、大豆、甜菜等農(nóng)作物種植，起到了增加產(chǎn)量、降低成本、節(jié)約人力等作用。以色列通過創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)使沙漠變成農(nóng)業(yè)傳奇，設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是節(jié)水農(nóng)業(yè)居世界第一位。同時依靠全自動化的農(nóng)業(yè)管理模式，改變了糧食、蔬菜、水果長期依靠進口的困境。日本通過大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，利用機器人結(jié)合AI應(yīng)對老齡化和勞動短缺的問題。荷蘭以發(fā)達的設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，集約化生產(chǎn)高附加值的溫室作物和園藝作物，并擁有完整的智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，其智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。

2.2 國內(nèi)

福建省的“智慧農(nóng)業(yè)云131”項目以“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心”為數(shù)據(jù)集聚地，實現(xiàn)各系統(tǒng)的互聯(lián)互通與開放共享，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)”“農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)”三大應(yīng)用和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺”，促使現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)深度融合。

浙江省實施智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設(shè)時，重點打造一個數(shù)據(jù)中心，并在此基礎(chǔ)上搭建智慧農(nóng)業(yè)云平臺，然后以云平臺為基礎(chǔ)開發(fā)應(yīng)用N多個子系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，建立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村經(jīng)營管理等數(shù)據(jù)為主的數(shù)據(jù)資源目錄，按區(qū)域、時間、指標等進行多維度查詢、統(tǒng)計、分析和圖形化展示，以食用菌等單品大數(shù)據(jù)分析為試點，全面掌控浙江省農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展趨勢。

北京市積極落實國家《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點方案》《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點方案》等文件，依托信息進村入戶工程，選擇10家綜合條件較好的示范農(nóng)場重點開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)場”智能技術(shù)的應(yīng)用，同時實施生豬全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)試點。依托“百分點大數(shù)據(jù)公司”搭建北京市生豬大數(shù)據(jù)平臺，制定生豬養(yǎng)殖、市場流通、消費方面的數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)范，保障數(shù)據(jù)采集準確、及時、規(guī)范。開發(fā)百蔬園虛擬現(xiàn)實體驗系統(tǒng)，完成科技、歷史、文化、養(yǎng)生4大類15個體驗單元的體驗開發(fā)。

3 遼寧省智慧農(nóng)業(yè)的構(gòu)建和發(fā)展概況

多年來，遼寧省十分重視農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展，但隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化理念已無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)是對農(nóng)業(yè)信息化的升級、補充和完善，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。

3.1 完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施

自2016年以來，遼寧省先后向國家申請電信業(yè)務(wù)試點光纖改造項目，完成全省11個城市3775個行政村的光纖升級改造工作，其中包括501個貧困村。在2019年底，全省所有11 520個行政村實現(xiàn)光纖接入，并具有1200萬以上的寬帶接入服務(wù)能力。光纖改造為農(nóng)民提供了信息和通訊便利，也為智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供了強大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支持。

3.2 實施信息進村入戶工程

自2014年農(nóng)業(yè)部信息進村入戶工程啟動以來，遼寧省在市縣農(nóng)業(yè)部門和網(wǎng)絡(luò)運營單位的大力支持下，于2018年底依靠農(nóng)村超市建設(shè)9 800個益農(nóng)信息服務(wù)社，占全省行政村總數(shù)的86%以上。對農(nóng)村商超加掛益農(nóng)信息服務(wù)社的牌匾，安裝50英寸觸摸屏計算機、ABC POS機（或壁掛式轉(zhuǎn)賬機）和其他服務(wù)設(shè)施，并植入移動電話、電信、保險和其他代理服務(wù)，使廣大農(nóng)民真正體驗“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”帶來的便利和快捷。益農(nóng)信息社已逐漸成為農(nóng)村信息流通中心、便捷服務(wù)點和電子商務(wù)集聚地，受到農(nóng)民群眾的廣泛好評。

3.3 升級12316金農(nóng)熱線服務(wù)平臺

隨著網(wǎng)絡(luò)、通信、視訊技術(shù)的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)可視化服務(wù)化項目的立項與實施，不斷完善12316省級平臺功能體系，打造融語音、視頻、短信等功能為一體的云平臺。依托全省農(nóng)業(yè)信息體系隊伍，12316向市、縣、鄉(xiāng)、村四級延伸，使全省各級話務(wù)坐席達到183個，農(nóng)業(yè)專家達到325人，年均話務(wù)總量達到60萬人次。當前，全省已建立一支服務(wù)規(guī)范、專業(yè)和高效的熱線隊伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供綜合性的信息服務(wù)。

3.4 強化“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)技術(shù)”

按照省政府的工作部署，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《遼寧省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022）》，積極引導(dǎo)和扶持社會工商資本參與高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)。鼓勵規(guī)模小區(qū)棚室配套自動卷簾機、微（滴、噴）灌設(shè)施和機械放風設(shè)備等，并利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)溫室環(huán)境和水肥一體化等自動控制，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。另外，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，基于“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)開展實時監(jiān)測、自動飼喂和廢棄物自動回收等試驗示范推廣工作。物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷與畜牧業(yè)結(jié)合，通過配備電子識別、精準上料和自動飲水設(shè)備，建設(shè)自動化環(huán)境控制系統(tǒng)和數(shù)字化管理系統(tǒng)，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。

3.5 開展“互聯(lián)網(wǎng)+新農(nóng)民培訓(xùn)”

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”需要懂網(wǎng)絡(luò)、用網(wǎng)絡(luò)的新農(nóng)民積極參與。為此，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)，啟動農(nóng)民手機應(yīng)用的“星火燎原”計劃，以農(nóng)民生產(chǎn)生活信息需求為導(dǎo)向，依托互聯(lián)網(wǎng)和智能手機，采用線上和線下相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，幫助農(nóng)民“用得上、用得起、用得好”智能手機，讓手機成為農(nóng)民增收致富和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的好幫手。2017—2019年，在全省14個市開展18場農(nóng)民手機技能應(yīng)用培訓(xùn)，累計培訓(xùn)星火種子超過2 000人，培養(yǎng)出1 400多位手機達人。

3.6 打造區(qū)域公共品牌

農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是全省發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入的重要措施，農(nóng)業(yè)品牌覆蓋率和品牌價值持續(xù)增加。目前，遼寧省有名牌農(nóng)產(chǎn)品218種，特產(chǎn)鎮(zhèn)101個，農(nóng)產(chǎn)品地理標志90個，綠色食品企業(yè)491家，綠色食品標簽產(chǎn)品1 066個，有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)28家、產(chǎn)品88個。

近2 a來，以打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點，圍繞北鎮(zhèn)葡萄、大連大櫻桃、鞍山南果梨等特色農(nóng)產(chǎn)品，開展多種形式的品牌傳播活動。其中，北鎮(zhèn)葡萄全年共搭建6條品牌傳播途徑，開展5次大型品牌傳播活動，眾多媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體增加宣傳力度，使葡萄在京東、淘寶、天貓等平臺熱銷。

3.7 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

遼寧省政府先后出臺《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于印發(fā)遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃實施方案的通知》《關(guān)于開展深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作的通知》，為全省的電子商務(wù)發(fā)展提供了政策和組織保障。遼寧省農(nóng)業(yè)電商起步較晚，但與當?shù)剞r(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢結(jié)合后發(fā)展迅速，商家數(shù)量和銷售量大幅增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年，全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售額超過390億元。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)以阿里巴巴的農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售為代表，盤錦河蟹、大米，大連海參、櫻桃，鞍山的南果梨，東港草莓，北鎮(zhèn)葡萄是網(wǎng)絡(luò)銷售的知名品牌。

4 遼寧省智慧農(nóng)業(yè)提升路徑

4.1 夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)

建設(shè)覆蓋全省農(nóng)村速度快、服務(wù)便捷的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，增強農(nóng)村光寬帶網(wǎng)接入能力。持續(xù)實施移動網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)補償試點工作，逐步完成移動網(wǎng)絡(luò)在全省鄉(xiāng)村的升級改造，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施升級。做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，推進智慧氣象為農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)的工程進程，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準監(jiān)測預(yù)警能力。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城”工程，打造生產(chǎn)、運輸、銷售一體化的現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系。

4.2 提高農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平

開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民特點的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品和APP，增強信息終端的供應(yīng)能力。積極推廣云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)，使農(nóng)村充分應(yīng)用智能傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感、空間地理信息等系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，促進互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合。

建設(shè)省智慧農(nóng)業(yè)中心，加強全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，布署和建立農(nóng)產(chǎn)品溯源機制，發(fā)展智能設(shè)施農(nóng)業(yè);組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品行動”，開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)智能設(shè)備，尋求智能農(nóng)業(yè)突破性發(fā)展。依托區(qū)域資源優(yōu)勢，規(guī)范有序地發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟，促進休閑娛樂、保健養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿、特色城鎮(zhèn)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3 推進智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

建立新農(nóng)民和新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，促進產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技公司和農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營實體加強數(shù)字化合作，建立面向農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

積極開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。推進實施智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大中心建設(shè)：一是新技術(shù)合作研究開放中心，主要吸引各方面專家和創(chuàng)業(yè)者駐場研究，與多家高科技機構(gòu)與企業(yè)開展合作。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，注重挖掘各類農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，整合改革后分散的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源。三是名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺（O2O）展銷中心，作為全省名優(yōu)特新品牌農(nóng)產(chǎn)品集中線上線下展示展銷基地，打造品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。四是12316與“農(nóng)+”兩大體系服務(wù)中心，一端建立基于互聯(lián)網(wǎng)12316服務(wù)總部，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級平臺體系;另一端建立基于移動互聯(lián)網(wǎng)的“農(nóng)+”服務(wù)總部，打造下一代可視化的人工智能服務(wù)系統(tǒng)。五是雙新雙創(chuàng)基地（創(chuàng)客空間）服務(wù)中心，組織“雙新雙創(chuàng)”聯(lián)合會，開發(fā)新農(nóng)民、新品牌動態(tài)互動數(shù)據(jù)庫，組織全省在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民和大學(xué)畢業(yè)生開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等活動，構(gòu)建省級服務(wù)平臺。

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