淺析殘障學生融合教育的社會工作介入

陸穎瑾 黃嘉惠

摘要：在我國，隨班就讀是融合教育的主要形式。“隨班就讀”政策在提高殘障青少年入學率方面起到了很大作用。但這一政策實施30多年來，殘障學生的融合教育依然存在很多缺陷和不足。在普通學校就讀的殘障學生中，71.3%缺少相應的特殊服務與設施。社會工作的介入將能一定程度地幫助殘障學生克服目前融合教育中的障礙與不足，更好的適應融合教育。本文通過社會工作的個案視角探索如何為融合教育中的殘障學生提供支持與服務，提升殘障學生的社會融入能力，具有積極的現實意義。

關鍵詞：殘障學生;融合教育;社會融入;社會工作

融合教育是一種持續的教育過程，即接納所有學生，反對歧視和排斥，促進積極參與，注重集體合作，滿足不同需要。1994年聯合國在薩拉曼卡召開的“世界特殊需要教育大會”，發表著名的《薩拉曼卡宣言》，強調社會要無條件地接納所有特殊兒童并對其實施最適合有效的教育，確保兒童的權利實現以及個性化服務，打破隔離的局面，將障礙兒童真正納入正常的社會生活中，在正常化理念下，尊重障礙兒童的個體差異，使他們能夠得到充分的發展。融合教育發端于人權運動，目前已日臻成熟，成為教育發達地區的普遍性教育實踐。

本文立足融合教育理念下隨班就讀障礙學生的主體視角，通過其自身的體驗與敘事，來闡釋目前融合教育的不足，探索社會工作介入殘障學生融入校園生活及社會生活的有效方式與途徑。

一、個案基本情況

小A，女，早產40天，出生時由于缺氧導致腦性麻痹。小A上學晚了一年，6歲上幼兒園中班，8歲上小學。此后一直在普通學校就讀，是九年一貫制的學校。

小A的小學階段比較平穩，但隨著年級升高，在學習生活中受到的排斥也越來越多，日益感受到孤寂與疏離。

小A自述：“我學知識比別人慢，成績也落后，經常拖班級后腿。我想跟上同學們，我每天作業做到12點多，第二天按時交作業，從不拖欠，也不缺課，上課遵守紀律，尊敬老師，因為老師從來沒有表揚我、鼓勵我，我總覺得自己不好，是個差生”。

“整個初中是壓抑的，班主任建議我分流、不要參加中考了，我不愿被分流，我想讀書。因為怕遲到、怕拖后腿，冬天晚上我就穿著毛衣睡覺，這樣早上就可以少穿幾件衣服節省時間了;我每天作業要做到12點、1點，然后凌晨5點多就起床。我非常努力，渴望得到老師和同學們的認可，但我始終很難融入，被很多校園活動排斥在外”。

無論是小學、中學還是中專、大專，小A所就讀的學校都沒有無障礙設施，學校對殘障學生的支持系統無論硬件還是軟件都非常薄弱。教師以及學校的管理者普遍缺乏“融合教育”的意識和特殊教育的知識技能。

二、殘障學生融合教育中社會工作介入的思考

（一）推動完善無障礙設施建設

無障礙通行權作為殘疾人的基本權利，是實現對其平等保護的基礎和前提。2012年8月1日國務院制定的《無障礙環境建設條例》正式實施，通過了無障礙設施建設的國家標準規范，這是保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活的一部行政法規。案主小A所在的學校普遍缺乏無障礙設施，因為衛生間沒有扶手或坐廁而不能獨立上衛生間;學校教學樓扶手覆蓋不全，沒有電梯，對肢體障礙學生適應校園生活造成了很大阻礙。社會工作可協同推進政府及社會力量參與普通學校無障礙設施建設，為肢體障礙學生提供便利服務。

（二）發展學校社會工作，助力教育融合

學校社會工作在1906年至 1907年，幾乎同時出現在紐約、波士頓和哈特福德三座城市，以友好訪問員身份探訪家庭，充當學校-家庭-社區之間的聯絡者，為有需要的學生提供支持服務。1910年，友好訪問員改稱為“訪問教師” （Visiting teacher），仍繼續協助學校提供特殊學生與家庭的服務。在西方學校，社會工作者的工作內容主要是為有需要的學生提供教育，行為以及心理咨詢服務、改善校園環境使之更有利于學生學習、成長和發展;為特殊兒童開展個別教育計劃，進行個案服務、小組工作、危機干預、為學生爭取權益，與老師和家長合作。

目前我國也越來越重視特殊兒童的權利實現，大力發展學校社會工作。學校社會工作者能夠運用專業技能，通過個案工作方法了解老師、殘障學生自身、同學們對殘障與身心障礙者的看法，改善師生對殘障學生的態度。幫助殘障學生鏈接所需的各類資源并根據他們自身的情況與老師達成共識，制定其能夠達到的學習目標，并提供學習支持;在必要時對殘障學生進行心理干預，緩解其焦慮、自卑、委屈、憤怒、壓抑等負面情緒，樹立積極的價值觀和生活信念。另外，社工可以通過開展小組活動、角色扮演、社會活動等方式使同學、老師、學校管理者、教育部門負責人體會殘障學生融入校園和社會生活的不易，通過換位思考同理殘障學生，營造更加和諧的社會氛圍，為殘障學生贏得更多的尊重和接納，培養普通學生理解、包容、共情他人的能力。

（三）社區社工對障礙學生開展個性化服務

目前我國的社區社會工作強調構建現代社會服務體系，通過十多年的發展，一線城市的社區社工有條件在尊重殘障學生意愿的基礎上，安排社區志愿者協助殘障學生的生活起居，陪同外出，參與社會活動，協助應對各類突發狀況。通過社會工作的小組工作方法為殘障學生們搭建同伴支持網絡，激發障礙者潛能。協助殘障學生建立和諧的人際關系和有效的社會支持網絡，并能與學校社工銜接，協助殘障學生更好的融入校園生活。

（四）積極推進完善相關法律法規

作為政策影響人，社工有條件鏈接資源推進相關法案，以合理便利、兒童利益最大化、兒童權利為基礎，確保殘障兒童教育權、參與權、發展權的實現。如果殘障兒童無法接受教育或在隔離的形式下接受教育，將會使障礙人士與普通人分隔開來，使障礙人士無法真正融入社會生活;普通學生也少有機會接觸和了解障礙人士，不了解、不理解，從而導致歧視與排斥。在法律政策中體現融合教育的理念，使融合教育成為一種教育制度是十分必要的。同時，社工應大力呼吁建立完善的殘障學生教育成果評價機制，為普通學校在教學資源、師資配備及培訓等方面提供支持與標準，保證殘障學生隨班就讀的需要和權益。

參考文獻

1.江秀娜. 特殊兒童融合教育與社會工作的介入[J]. 社會工作， 2011.

2.邁克爾.奧利弗等.殘障人士社會工作（第四版）[M].人民出版社，2015.

3.卿素蘭， 封志純. 普通學校對特殊兒童隨班就讀支持的案例研究[J]. 中國特殊教育， 2009.

作者簡介：陸穎瑾 1981.4女， 江蘇啟東， 研究生 講師 社會工作.

黃嘉惠 1998.3女，廣東汕頭，高職在讀.