EPC工程總承包項目合同管理存在的問題與對策分析

齊琦

【摘 要】本文首先對EPC工程總承包項目合同管理的意義做出細致的分析與闡述，隨后詳細探索在該項工作中所存在的問題，最后依照其中問題所在來提出有效的改善對策，希望可以為相關(guān)工作人員提供經(jīng)驗參考。

【關(guān)鍵詞】EPC工程；項目合同管理；問題與對策

在EPC工程中，總承包項目合同管理工作具有極為重要的意義，科學管理合同內(nèi)容才能保證整體工程的質(zhì)量，在法律的范圍內(nèi)對于工程的各項權(quán)益進行約束與管理，從而保證整體EPC工程中的各個環(huán)節(jié)工作有條不紊的開展，同時也能最大化發(fā)揮在EPC工程中所投入的人力、物力、財力等方面資源的潛力，全方位優(yōu)化工程的各個環(huán)節(jié)，保證工程中各個參與方的權(quán)利與利益，為整體工程的高質(zhì)量竣工打下堅實的基礎(chǔ)。

一、EPC工程總承包項目合同管理的意義

（一）提供戰(zhàn)略規(guī)劃依據(jù)

在EPC工程總承包項目中，戰(zhàn)略規(guī)劃是其中一項重要的問題，只有科學的規(guī)劃才能幫助整體項目工程優(yōu)質(zhì)的完成。針對于EPC工程總承包項目本身來說，存在投資大、周期長等方面特點，而這種特點便會導致在項目工程中出現(xiàn)許多的不確定因素，同時也有可能會導致工程的風險增大，從而影響到企業(yè)的利益。而通過EPC工程總承包項目合同管理工作，可以有效對于項目中的各個方面進行約束，確保其中的各項工作都能按照合同規(guī)定所開展，從而為整體工程的戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考依據(jù)，確保整體工程井然有序的開展。

（二）科學規(guī)避財務(wù)風險

在EPC工程總承包項目中所涉及到的資金調(diào)動量比較大，同時在資金調(diào)動的過程中還要以工程實際為依據(jù)，這便提升了該項工作的難度，并且也導致在該項工作中存在一定程度的風險，而通過EPC工程總承包項目合同管理工作便可以有效提升該項工作的質(zhì)量，即使發(fā)現(xiàn)其中所存在的資金風險，進而采取措施進行規(guī)避，防范資金風險的發(fā)生。具體來說，在EPC工程總承包項目合同管理中，會對于其中各項資金項目做出明確的闡述說明，從而讓企業(yè)明確其中的資金調(diào)動，這樣便可以在開展工程項目的過程中有效規(guī)避其中可能出現(xiàn)的風險。

二、EPC工程總承包項目合同管理中存在的問題

（一）缺乏EPC工程總承包項目合同管理風險規(guī)避意識

在EPC工程總承包項目合同管理中，由于其中所涉及的工程量比較大，同時在其中所需要投入的資金量也比較大，這樣便導致在該項工程中存在一定的風險，稍有不慎便有可能會導致企業(yè)資金出現(xiàn)風險，從而影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。而若是在開展EPC工程總承包項目合同管理工作中缺少一定的風險規(guī)避意識，便有可能會導致在該項工作中產(chǎn)生財務(wù)風險，從而影響到整體工程的開展以及進度，例如：整體工程財務(wù)預算存在偏差，這樣便導致財務(wù)預算工作的質(zhì)量受到影響，甚至在嚴重的時候還有可能會導致其中各項工作無法正常開展，從而浪費了在工程中所投入的人力、物力、財力等方面資源。

（二）項目合同管理機制有待完善

EPC工程總承包項目合同管理機制中還存在一定的缺陷，這便導致在工程中無法對于項目合同進行科學有效的管理，例如：工程量清單不精確、與施工實際條件不符等，從而導致合同管理的工作的質(zhì)量受到影響，甚至在嚴重的時候還有可能會導致在工程中出現(xiàn)混亂的情況，這樣便降低了工程投資的實效性，同時也影響到整體工程投資的回報率。例如：在合同制定的過程中，雖然約定了變更的處理方式，但卻并未細致規(guī)定單價的調(diào)整措施、計算公式等，一旦在后續(xù)需要進行合同變更，便有可能導致項目合同產(chǎn)生爭議。以上問題都是EPC工程總承包項目合同管理機制中所存在的主要問題，針對這些問題，并未采取行之有效的措施進行完善與規(guī)避，從而影響到整體工程的質(zhì)量。

（三）EPC工程總承包項目合同管理人才專業(yè)性不強

EPC工程總承包項目合同管理人才專業(yè)性不強也是其中一項重要的問題，主要表現(xiàn)在工作人員在工作過程中無法高效應對工作中的各個環(huán)節(jié)，一旦其中出現(xiàn)問題，工作人員也無法及時且有效的定制相應的改善策略，進而影響到整體工作的效率。出此之外，還有可能會出現(xiàn)工作人員在對待工作過程中出現(xiàn)散漫的情況，且無法端正工作態(tài)度，處理工作中各項事務(wù)的時候也存在無法做到嚴格認真，這樣便有可能會導致其中各項工作質(zhì)量受到影響，甚至在嚴重的時候還有可能會導致整體工程進度受到影響。產(chǎn)生以上問題的主要因素就是由于其中的工作人員沒有一個良好的職業(yè)精神，并且其所掌握的知識技能也無法支撐其優(yōu)質(zhì)完成本職工作。

三、EPC工程總承包項目合同管理的有效對策

（一）全面提升EPC工程總承包項目合同管理風險意識

為了高效完成EPC工程總承包項目合同管理工作，首先要做的一項工作就是提升在該項工作當中的風險意識，對于其中所存在的風險作出統(tǒng)計與分析，找出高危風險項，所有采取相應的措施，全面規(guī)避在其中可能出現(xiàn)的風險，這樣才能保證整體工程的高質(zhì)量竣工。首先要做的就是科學開展工程預算編制工作，將工程項目中的各個環(huán)節(jié)的預算工作高效完成，并且保證其中每一項工作的質(zhì)量，確保各個部門的財務(wù)預算工作準確，從而全面保證整體工程的質(zhì)量。與此同時，在開展預算編制工作的過程中，需要注意到對于其中各項可能出現(xiàn)的風險進行防控管理，規(guī)避其中可能出現(xiàn)的風險因素，從而保證該項工作能夠有條不紊的開展，為整體EPC工程總承包項目合同管理工作的高質(zhì)量完成奠定基礎(chǔ)條件。

（二）完善EPC工程總承包項目合同管理機制

還需要完善EPC工程總承包項目合同管理機制，這樣才能為其中各項工作有條不紊的開展保駕護航。在實際當中，需要由專門的工作人員來負責該項工作，成立相應的工作小組，由工作小組定期或者是不定期的下到基層中對于EPC工程總承包項目合同管理情況進行監(jiān)督，核查在現(xiàn)行的管理機制中是否存在不適用之處，隨后將其記錄并且反饋到上級部門，最后通過開大會研究討論的方式來對于現(xiàn)行管理機制中的問題進行討論與解決，隨后定制相應的改善措施進行改善。例如，針對上文中所列之合同變更、工程與實際不符、工程量清單問題，需要針對其中可能出現(xiàn)的問題作出細致的分析與探索，找出問題的成因，隨后定時相應的改善措施，如，明確規(guī)定合同變更事宜、下到施工下場考察、重點審核工程量清單等，在明確且改善以上問題之后便可以著手完善項目合同管理機制，需要確保全新的管理機制能夠涵蓋到該項工作的各個方面，這樣才能從制度層面對于工作人員進行約束，規(guī)范其在工作中的各項行為，從而其能夠優(yōu)質(zhì)完成本職崗位上的各項工作。

（三）提高EPC工程總承包項目合同管理人才專業(yè)性

提升EPC工程總承包項目合同管理人才專業(yè)性也是其中一項重要的問題，在現(xiàn)實中，可以通過定期開展培訓大會的方式來提升其專業(yè)能力，提升其工作技能，確保工作人員能夠高質(zhì)量完成本職工作。在培訓大會上面，可以向工作人員傳授與EPC工程總承包項目合同管理有關(guān)的理論知識，提高其知識量，補足工作人員的知識盲點，確保其能夠以更加良好的態(tài)度去面對工作的各項任務(wù)，優(yōu)質(zhì)完成本職崗位上的工作。與此同時，為了有效強化培訓大會的質(zhì)量，還可以邀請在行業(yè)內(nèi)擁有資深從業(yè)經(jīng)驗的專家來到培訓大會上面作為特邀嘉賓，隨后由專家向工作人員傳授工作技巧以及實踐經(jīng)驗，這樣可以保證工作人員學習到更多類型的知識，全面優(yōu)化工作人員的工作能力，提升其專業(yè)性，確保工作人員可以更加優(yōu)質(zhì)的完成EPC工程總承包項目合同管理工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，在EPC工程總承包項目合同管理工作中，需要優(yōu)質(zhì)完成其中的各項工作，這樣才能保證整體工程有條不紊的展開，本文通過分析闡述的方式敘述了EPC工程總承包項目合同管理中所存在的問題及對策，希望可以為行業(yè)發(fā)展貢獻出綿薄之力。

（中國建材國際工程集團有限公司（上海市普陀區(qū)），200063）

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