做好事業單位財務報銷審核工作的幾點體會和建議

陸佳

【摘 ?要】黨的十九大以來，國家對事業單位的財務報銷作出了規定，而各個地區的事業單位也在響應國家的號召，積極為透明化、合法化提供保障。近年來財務管理的改革為未來的工作收集了許多經驗。事業單位的財務管理是樹立廉政之風的主要體現，也可以有效阻止一些不法分子的違法行為。所以在未來的發展中應該將財務管理作為管理中的重中之重，同時也相信事業單位會隨著國家的腳步為人民提供切實的服務[1]。

【Abstract】Since the 19th National Congress of the CPC， the state has made regulations on the financial reimbursement of public institutions， and public institutions in various regions have responded to the call of the state by actively providing guarantees for transparency and legalization. The reform of financial management in recent years has gathered much experience for future work. Financial management of public institutions is the main embodiment of establishing a clean and honest wind， but also can effectively prevent some illegal acts.Therefore， in the future development， financial management should be taken as the top priority in management. Meanwhile， it is believed that public institutions will provide practical services for the people along with the pace of the country[1].

【關鍵詞】財務;報銷審核;事業單位;體會和建議

【Keywords】finance; reimbursement audit; public institution; experience and suggestions

【中圖分類號】F810.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）11-0082-02

1 引言

黨的十九大會議對事業單位提出了一些意見和建議，而且近年來一些事業單位對財務的報銷審核并未按照流程合法辦理，也就形成了后來違法犯紀的行為。作為事業單位要認清自身的社會地位，也要清楚國家在辦理事業單位時的初衷，作為一名為人民服務的工作人員，應該實現自己的價值觀，本文結合重點審查報銷票據的真實性、合法性，建立財務報銷審核分級授權制度、優化流程、提升效率、設計采購驗收問題應重點審查的內容以及加大對五項經費的審核把關力度，違反規定不予辦理幾個方面展開對財務審核的簡要分析[2]。

2 重點審查報銷票據的真實性、合法性

作為事業單位的會計人員要嚴格遵守《中華人民共和國會計法》，在規定中有其中一條是這樣的，“會計機構以及會計人員要對原始憑證進行流程審核，對于一些不符合規定的票據直接駁回”，而且在之后還要向所在單位的負責人稟明情況，并且再次更正。

事業單位在購買一些日常所需的物資時，要保存好發票并提供證明。因為近年來稅務部門對發票的檢查越來越嚴格，而且也在形成一個體系，所以在審核上不會出現什么問題，但是也有一些隱患，就是電子發票的流行讓重復報銷的現象隨之而出，再者紙質的發票也同樣擁有報銷的法律效益。

因為電子發票可以無限打印，所以在報銷時會出現重復報銷的情況，而這類情況的出現也是因為電子發票才是原始憑證，電子發票打印出來的紙質件只能類似于復印件的效力，但目前財務上還未實現單純以電子發票直接入賬而不需要紙質單據來入賬的情形，加之工作人員審核上的不仔細。不可否認的是，有些人還會利用這個漏洞反復地報銷財務。所以現在財務人員在進行報銷時就會將已經報銷后的單子做記錄，但是由于反復的核查會增加工作量，從而影響工作的效率[3]。

鑒于以上問題，可以做一個有關財務的APP，采用信息化的手段解決這些問題，例如，可以設置辨別真偽發票的碼，然后對已經辦理后的發票蓋章確認，而且辦理后的發票也要設置辨別系統，如果是已經報銷后的發票系統可以做出提醒，然后不予辦理。

3 建立財務報銷審核分級授權制度、優化流程、提升效率

事業單位由于是為人民服務的地方，所以在管理上也比較瑣碎，而且報銷單都是通過法人的形式簽字，還存在一些不合理的地方，所以在實際的工作中不能使用。可以建立財務報銷審核分級授權制度、優化流程、提升效率，例如，在進行財務有關的工作時，要先按照上下等級的順序，在這里的上下等級并不是職位上的，而是財務上的，要通過規定的數據后才可以找有關的人員進行簽字，這樣也減輕了工作的負擔，又合理優化了財務方面的制度[4]。

4 設計采購驗收問題應重點審查的內容

根據國家的規定，設計采購驗收問題應重點審查的內容，在我國有相關的法律可以幫助工作正常的開展，如《中華人民共和國招投標法》《政府采購法》等，這些法律的條文對采購驗收作出了規定。當然在財務人員實行報銷時還要注意更多的細節，在下文中會為大家展開詳細的討論。

第一是在驗收時要注意中標文件以及政府采購合同中的細節，查看在文件與報銷的內容是否一致，還有就是自然人名義、乙公司名義是否存在一定的出入等，如果發現任何不符就要打回去重新改正，再次報銷。

第二是合同中的付款方式以及付款時間是否與原文件中的格式一致，主要是因為付款方式與原文件不同會引發一些原則性問題，所以在驗收時一定要仔細查看這些問題，避免問題的發生。

第三是事業單位不能收投標單位的保證金，這是在近年來剛發布的一條準則，所以財務人員要嚴格按照國家的規定進行工作的開展。

第四是供貨商開具的發票是否與報銷的發票一致，主要是因為在事業單位在供貨商那里購買物資時會出現發票開錯的情況，面對這種情況在法律上是行不通的，如果遇到這種情況還要要求相關人員再次進行票據的提供[5]。

第五是事業單位在購買一些項目時要重視流程。事業單位一般會購買一些有關于維修、勞務、基建有關的項目，這時候需要經辦方提供證明，這樣才能完成報銷。所以在檢查時一定要查看是否符合流程。

第六是“三重一大”，這些項目是需要單位黨委會的證明的，所以在進行驗收時，應查看是否具有協會決定的證明。

5 加大對五項經費的審核把關力度，違反規定不予辦理

黨的十九大以來，對事業單位的監察更加嚴格，由于原本事業單位的工作量就較大，所以經決定對以下四個方面展開檢查：公費招待方面、差旅費方面、會議費報銷審核方面、培訓費報銷審核方面。

5.1 公費招待方面

公費招待方面有相關的規定，一般按照公函接待制度進行規格的選擇。另外，在接待時也要有提供招待清單，以便在報銷時使用。作為為人民服務的工作人員，在進行工作餐的選擇時應以家常菜為主，不得出現鮑魚、燕窩、鵝肝以及一些由國家保護的野生動物之類的菜品;第二是不得去一些高端的會所、餐廳;第三是接單單位安排工作餐時陪同人數不得超出相關的規定。

5.2 差旅費方面

差旅費方面在安排上有相關的規定，核查的重點在吃食、出行方面。第一，一般事業單位人員在出差時是參加會議或者調動工作，而所去的單位也會安排人員的吃食，所以在已經接待的情況下，不應有伙食補助的情況，如果還要繼續報銷，財務人員要駁回請求;第二是出行的方式，有些公務人員會在乘坐二等座的情況下報銷一等車的價格，但是按照規定也只能給予辦理，為了防止這種情況要查看車票是否與出行的等級一致;第三是室內的交通補助，一般人員會外出參加培訓或者會議，但是有些人員在不外出的情況下也會選擇報銷車費，這時是不能享受出行的補助的。

5.3 會議費報銷審核方面

會議費報銷審核方面，第一是會議的開支是有一套規定的，如每個人使用的金額，如果超出則不能參與報銷;第二是在報銷時要有具體的文件及相關附件，例如，會議通知、參與人員、所在報銷方信息、會議簽到表及相關原始憑證等。

5.4 培訓費報銷審核方面

培訓費的報銷審核是要提供：培訓計劃及培訓審批文件、培訓通知、申報單、培訓人員、培訓費用等的，在員工進行培訓前，也要說明報銷的規定。

6 結語

綜上所述，是對做好事業單位財務報銷審核工作的幾點體會和建議的簡要論述。其中包括了重點審查報銷票據的真實性、合法性，建立財務報銷審核分級授權制度、優化流程、提升效率、設計采購驗收問題應重點審查的內容以及加大對五項經費的審核把關力度，違反規定不予辦理幾個方面展開對財務審核的簡要分析。

【參考文獻】

【1】苗勝元.事業單位會計如何做好基建財務工作[J].赤子，2018（8）：119-120.

【2】周亞青.完善事業單位財務會計工作的幾點建議[J].財經界（學術版），2015（09）：298.

【3】靳海虎.做好事業單位財務報銷審核工作的幾點體會和建議[J].財會學習，2020（13）：51-52.

【4】尚玉霞.做好行政事業單位財務管理工作的建議[J].現代經濟信息，2015（14）：228+230.

【5】韓陳.做好事業單位人事勞資管理工作的幾點建議[J].時代金融，2017（30）：273.