
標委會的工作是一項非常基礎性和引領性的工作,標準制修訂水平的高低,反映了一個行業的產品、技術、管理等綜合實力和產品核心競爭力的強弱。這些年的實踐證明,我國自行車產品標準隨著與ISO國際標準接軌而逐漸步入國際水平;產品質量隨著標準水平的提升而得到逐步提高。
全國自行車標準化技術委員會(下簡稱為標委會)換屆大會暨五屆一次會議在安徽合肥召開,我代表中國自行車協會對各位領導在百忙之中蒞臨參加本次標委會換屆大會表示衷心的感謝!
中國輕工業聯合會綜合業務部王旭華副主任宣讀了國家標準委關于批準全國自行車標準化技術委員會換屆的公告,批準我為第五屆標委會的主任委員,使我有幸再次成為標委會的主任委員。在此,我要感謝組織對我的信任,感謝國家標準化管理委員會對標委會的支持和重視,感謝中國輕工業聯合會對自行車行業標準化工作的關心指導;我也要感謝工信部對自行車行業的支持指導,感謝標委會各位委員、各位觀察員對我以及對自行車標準化工作的支持配合!
第四屆標委會在馬中超主任委員的領導下,在秘書處的組織下,經過全體委員的共同努力,在自行車標準體系建設、標準制修訂項目計劃實施、標準貫徹實施、標準課題研究、咨詢服務等各項工作中取得了積極的成效,在此向第四屆標委會馬中超主任委員及全體委員致以敬意,感謝你們多年來為自行車行業標準化工作所做出的貢獻。
工信部消費品司謝立安同志、中國輕工業聯合會綜合業務部王旭華同志都做了重要講話,并對我們行業以及第五屆標委會提出了希望、建議和要求,我們一定要在今后的工作中認真加以落實。
各位委員、各位觀察員,中國的標準化戰略已經上升為國家戰略!習近平總書記在致第39屆國際標準化組織大會的賀信中指出,標準是人類文明進步的成果,標準助推創新發展,標準引領時代進步。黨的十九大和十九屆四中全會提出:要瞄準國際標準提高水平;要建設高標準市場體系,完善公平競爭制度;要強化標準引領,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。習總書記講話和黨中央的一系列部署,明確提出了新時期我國標準化工作的方針和任務,為我們行業標委會指明了工作方向。
各位委員、各位觀察員,記得我在1996年擔任第二屆標委會主任委員期間就提出,標委會的工作是一項非常基礎性和引領性的工作,標準制修訂水平的高低,反映了一個行業的產品、技術、管理等綜合實力和產品核心競爭力的強弱。這些年的實踐證明,我國自行車產品標準隨著與ISO國際標準接軌而逐漸步入國際水平;產品質量隨著標準水平的提升而得到逐步提高。同時我們也應當看到,當今我國自行車行業在國際標準領域的話語權、主動權還不夠強,需要我們進一步積極主動,倍加努力;我們與歐美日在技術上還有一定的差距,需要我們腳踏實地,一步一步地實現趕超。今天,我們已經通過的第五屆標委會工作目標和工作重點,我在此就不再重復了。為了確保完成第五屆標委會的工作目標和任務,我想借此機會再談幾點想法。
一要強化學習,深刻領會標準化工作在強國之路上的重要作用和意義,提高標準化工作者的認知,保障標準化工作目標順利完成。作為標委會委員,首先我們要認真學習習總書記有關標準化工作的講話,學習黨的十九大報告和黨的十九屆四中全會《決議》,深刻領會標準的重要作用和意義,掌握我國現階段標準化工作的目標和任務;其次,我們要認真學習《中華人民共和國標準化法》,學習《全國專業標準化技術委員會管理辦法》(總局令191號),學習剛通過的自行車標委會章程,要知法懂法守規則,自覺遵守法律、法規所明確的標準制定、標準實施、監督管理和法律責任等相關規定,自覺執行標準制修訂的工作程序和要求,自覺履行委員的職責、權利和義務;再次,我們要學習國家相關的標準化工作政策和導向,如 《國務院關于印發“中國制造2025”的通知》(國發〔2015〕28號)、《國務院辦公廳關于印發消費品標準和質量提升規劃(2016-2020年)的通知》(國辦發〔2016〕68號),《2020年全國標準化工作要點》(國標委發〔2020〕8號)等,要關注將要出臺的《國家標準化戰略綱要》和國家“十四五”標準化工作規劃,認清現階段我國標準化工作的目標、要求和重點任務。通過學習,了解標準化工作的重要性、標準化的法律地位和責任、標準化的工作目標和任務、標準化的工作流程和規則后,我們就知道肩上所擔負的責任有多重大。
二要強化頂層設計,深化和完善自行車 (包括電助力自行車、電動自行車)(下同)領域標準體系建設,為制定自行車領域標準化戰略服務。我國自行車領域標準體系建設,是自行車行業頂層設計的一個重要方面,是在設計未來我國自行車領域的產品、技術、品質、安全、服務、管理、智能制造、綠色制造、服務型制造、社會責任等全產業鏈方面的發展方向和目標,是在未雨綢繆地策劃自行車領域的產品與技術制高點。盡管我們在“十三五”已經做了自行車領域標準體系,但隨著科技經濟形勢的快速變化,自行車領域標準體系如何適應新的社會管理需求、新的業態需求、智能化產品和管理的需求、消費者需求等,需要我們深入研究;如何與國家發展戰略、“十四五”輕工標準體系規劃和行業“十四五”發展指導意見結合起來,需要我們認真思考。我們要組織行業和社會相關方面的精英,深化研究和完善自行車領域標準體系,形成我國自行車領域“十四五”標準體系和標準化發展戰略,指導和引領行業持續發展。
三要強化產品研究,深解自行車、電動自行車的產品結構、產品技術和產品使用的安全本質,為標準制修訂服務。我國自行車發展已有百年歷史,年產量最高達8 000多萬輛,專業化生產和配套體系十分完整,產品標準比較齊全。然而,我們現行有效的自行車標準,除了部分標齡超長老化以外,其技術要求基本上都是跟隨ISO、日本或歐盟自行車標準的技術要求,真正由我國自主提出的技術要求條款還比較少。究其原因,是我們缺乏對自行車產品深層次的研究,提不出具體的技術要求內容和理論依據或試驗證明。電動自行車產業是我們獨特而具有自主知識產權的產業,經過幾十年的發展產量已居世界第一,但我們沒有很好地在國際市場上發揮它的作用。因此,我國自行車標準要改變跟隨型為引領型,我們就要花大力氣,要組織力量對自行車、電動自行車產品進行深入的研究,包括在各種應用場景中的產品結構受力分布、各人種對產品結構尺寸的要求、新材料新技術新工藝的應用、5G和智能化的應用、產品測試一致性和有效性的研究等,并將研究成果向標準化轉化,形成經我國自主研究而提出技術要求的標準文本。同時,我們要加強和完善標準驗證水平,加快建立標準驗證技術支撐體系,切實增強我們行業的標準研究能力,著力提升我們行業的標準水平。
四要強化國際合作,深度參與國際標準化活動,擴大國際標準制修訂的話語權,逐步成為國際自行車標準制修訂的主導者、產品標準的引領者。當今,強化國際合作,構建人類命運共同體已被世界越來越多的國家所認同,是我國國際戰略的一個組成部分。我們自行車行業要跟隨國家和國際形勢的變化和行業發展戰略的需要,強化國際合作。我們不但要在產品出口方面和產能走出去方面強化國際合作,還要在產品標準技術方面強化國際合作,標準、技術也要走出去。我們要加強國際交流與合作,與歐盟、日本、美國、韓國、印度等國家和地區逐步建立自行車標準協調互認機制,共同制定相關標準;要在ISO國際自行車標準制修訂中積極爭取話語權;要積極參與國際標準化各項活動;要組織行業力量開展行業標準英文版的起草、翻譯工作,爭取令我國自行車標準成為“一帶一路”沿線國家,非洲、南美等國家和地區的共同標準和國際標準,為自行車行業參與實施“一帶一路”、多邊貿易、人類命運共同體等國家戰略提供服務和支撐。
五要強化人才培養,努力打造一支熱愛行業、富有激情、敢于創新的標準化工作隊伍。我們自行車行業標準要走出國門,產品要領先國際,制造成為真正強國,人才是第一要素。我們行業有大量的投資者、經營者,但世界一流的企業家還很缺少;有大量的工程技術人員和電氣技術人員,但基礎研究人員和懂得網絡技術的IT人員還很缺少;有大量的外向型營銷人員,但外向型能進行交流的工程技術和電氣技術人員還很缺少;有大量的產品開發和檢測工程師,但懂標準、能起草標準的工程師還很缺少。我們行業大多數企業非常注重經營團隊、營銷團隊,對標準化工作團隊還不十分重視。人才缺乏是我國自行車行業高質量發展的最大軟肋和瓶頸。我們行業尤其是標委會委員的單位和觀察員的單位,必須高度重視標準化技術人員的挖掘、培養和引進工作。要利用各種有效途徑為技術骨干進行繼續教育培訓;要制定有效的激勵政策引進急需的復合型技術人才;要用切實可行的制度留住技術領軍人才;要為技術帶頭人提供合理的項目資金、良好的工作環境、科學的項目成果鑒定認證等;要樹立強烈的人才意識,從心底尊重知識、尊重人才,才可能吸引人才、用好人才,為行業高質量發展提供人才支撐。
六要強化內部管理,深入開展委員盡責活動和秘書處隊伍建設工作,確保標委會工作目標和任務的完成。我們要強化標委會委員、觀察員的管理,強化秘書處隊伍建設。我們要開展委員、觀察員盡責活動,一是按照不同的領域將委員、觀察員進行分組,有效推進各項標準工作;二是實行提案制度,發揮各自的聰明才智,為行業的標準化工作建言獻策,定期對提案進行發布、評價;三是嚴格按照原國家質檢總局《全國專業標準化技術委員會管理辦法》和《第五屆全國自行車標準化技術委員會章程》的要求進行盡責評價,對優秀的委員、觀察員進行表彰,對不能履行職責的委員按相關程序撤銷委員資格。秘書處要加強組織協調,履行監督和推動作用,充分發揮標委會團隊整體作用。我們要開展秘書處隊伍建設工作,按照秘書處工作細則要求,制定和完善秘書處內部各項管理制度,不斷提升秘書處工作人員的業務能力,提高工作人員的工作效率。與此同時,我們還要按照標委會章程,加強對分標委的管理。加強與各地標準化部門、行業組織、廣大企業的溝通合作,共同開辟自行車領域標準化工作新篇章。
各位委員、各位觀察員,當前世界各國正在進行的新冠肺炎疫情阻擊戰,將改變世界的政治格局和經濟格局。全球經濟一體化已受到劇烈沖擊,產業鏈和產業分工將重新調整,經濟下行趨勢明顯。在這種背景下,輕工出口任務將更加艱難繁重,國內消費品將自成體系,自行車行業面臨的經營壓力將更大。面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢,我們要充分估計困難、風險和不確定性,堅持底線思維,轉變思路,研究形勢,提前布局,做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。我們第五屆標委會的任期正好是在全球抗擊新冠肺炎疫情和世界經濟格局大調整、大變革之際,任重而道遠。我們標委會的每位委員一定要在這場世界大變革、大調整,中國大提高、大發展之中,發揮聰明才智,團結一致,奮力拼搏,齊心協力,砥礪前行,為完成本屆標委會確定的目標任務,促進我國自行車行業技術升級、標準升級、產品升級,開創自行車行業新局面做出貢獻。我堅信,我們的行業明天一定會更好!我們的國家明天一定會更強!