突發(fā)疫情時高校中外合作項目應(yīng)急管理研究

張歡

摘 要：在突發(fā)疫情時，國內(nèi)高校與海外院校的合作項目也面臨巨大考驗。針對這種情況，應(yīng)成立疫情防控小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo);跟進(jìn)學(xué)生動態(tài)，及時傳達(dá)重要信息;分類做好防控，提前制定工作預(yù)案;加強心理干預(yù)，全力保障教育教學(xué)。

關(guān)鍵詞：突發(fā)疫情;中外合作項目;應(yīng)急管理

近年來，我國“非典”、“甲型H7N9流感”等重大衛(wèi)生疾病頻發(fā)，如何處置公共衛(wèi)生事件早已引起國家或社會的高度關(guān)注，越來越嚴(yán)重的潛在問題和現(xiàn)實挑戰(zhàn)對各高校的應(yīng)急管理提出了新的要求。

一、突發(fā)疫情后國內(nèi)外現(xiàn)狀

新冠肺炎疫情牽動全國，減少人員聚集、切斷傳染途徑成為主要的防控措施。在嚴(yán)峻的疫情形勢之下，教育部官宣原定于2020年2月17日開始的春季學(xué)期延期開學(xué)。在統(tǒng)籌謀劃高校開學(xué)工作時，要堅持屬地原則、建立跟蹤臺賬、做好開學(xué)準(zhǔn)備、落實錯峰返校。原則上疫情得到有效控制前大學(xué)生不返校、高校不開學(xué)。

受疫情影響，部分國家在航班入境簽證方面都采取了相關(guān)措施，對中國留學(xué)生留學(xué)計劃影響較大的還有語言考試延期。近期，托福、雅思、GRE、德福等留學(xué)考試中心相繼發(fā)布通知，暫停二三月的各項考試安排。

二、高校中外合作項目面臨問題

（一）部分中國留學(xué)生赴境外留學(xué)受限

原計劃赴境外研修的中國留學(xué)生，部分學(xué)生因為語言考試延期，無法提供申請材料;部分學(xué)生因研修國家入境政策及專業(yè)無法開設(shè)網(wǎng)上課程等，學(xué)業(yè)計劃被打亂;部分畢業(yè)生可能無法按時完成畢業(yè)設(shè)計和答辯，秋季學(xué)期也不開設(shè)同樣的課程，被迫延長研修時間。

（二）部分國際學(xué)生來華留學(xué)受限

鑒于新冠肺炎疫情在全球范圍快速蔓延，3月26日，中國外交部和國家移民管理局發(fā)布公告，自2020年3月28日0時起，暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。尚在海外的部分國際學(xué)生無法返校，即將畢業(yè)的國際學(xué)生也面臨一些問題亟待解決。

（三）中外合作項目的教學(xué)計劃需調(diào)整

隨著疫情在全球蔓延的趨勢，截至目前，已有意大利、法國、希臘、伊拉克等多個國家宣布全面停課，開啟遠(yuǎn)程教學(xué)。按照教學(xué)計劃，原定于赴中國進(jìn)行面授的外籍教師也無法如期開展教學(xué)。中外合作項目的需要梳理面臨的問題，并相應(yīng)調(diào)整教學(xué)計劃。

三、突發(fā)疫情時高校中外合作項目應(yīng)急管理措施

（一）成立疫情防控小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

在高校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，高度重視從境外返回學(xué)生、尚在境外的學(xué)生的身心健康，學(xué)生所在學(xué)院密切關(guān)注每一名學(xué)生動態(tài)，并成立以院長為組長的學(xué)生疫情防控工作小組，建立“班級-專業(yè)-學(xué)院-學(xué)校”層層遞進(jìn)的防控體系，科學(xué)預(yù)判，全面排查，掌握情況，及時應(yīng)對。

（二）跟進(jìn)學(xué)生動態(tài)，及時傳達(dá)重要信息

學(xué)生所在學(xué)院、項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門工作人員及時準(zhǔn)確掌握學(xué)生動向及健康狀況，督促學(xué)生每日進(jìn)行反饋，建立臺賬。高校通過官網(wǎng)、微信公眾號等社交平臺及時發(fā)布防疫信息，宣傳普及預(yù)防新冠病毒肺炎的相關(guān)知識，提高學(xué)生的公共衛(wèi)生意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。

（三）分類做好防控，提前制定工作預(yù)案

高校應(yīng)通知學(xué)生在未確定開學(xué)時間前暫不返校，要求國際學(xué)生暫時留在當(dāng)?shù)鼗蛩趪摇Ｌ崆搬槍Σ煌那闆r，結(jié)合實際，制定國際學(xué)生返校預(yù)案和境外中國學(xué)生管理預(yù)案。根據(jù)最新通知精神，做好疫情防控期間有關(guān)工作。如境外學(xué)生提出提前回國，其所在學(xué)院要向?qū)W生及家長做好風(fēng)險提示，最大程度確保學(xué)生人身安全。如確有必要回國，要提前向?qū)W校和境外合作學(xué)校報備，提前了解國內(nèi)海關(guān)、移民等部門和地方政府采取的防控措施，提前向國內(nèi)戶籍地、常住地政府主管部門報備，同時向中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館備案。

（四）加強心理和防疫指導(dǎo)，全力保障教育教學(xué)

重視新冠肺炎疫情發(fā)生后的心理干預(yù)，努力幫助學(xué)生渡過新冠肺炎疫情爆發(fā)期的心理危機狀態(tài)，堅定信心冷靜應(yīng)對。學(xué)生所在學(xué)院組織不定期遠(yuǎn)程交流，開展網(wǎng)絡(luò)班會等互動活動，向境外學(xué)生傳遞學(xué)校的關(guān)心。針對部分留學(xué)學(xué)生無法按時到境外和國內(nèi)院校學(xué)習(xí)的情況，高校應(yīng)積極與合作院校溝通，通過延長注冊入學(xué)時間、在線課程等方式，提供有效的學(xué)習(xí)幫助。高校各學(xué)院應(yīng)指定教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)、課程負(fù)責(zé)人等，協(xié)助解決在線教學(xué)過程中的問題和困難。共享教學(xué)資源及技術(shù)交流，不斷提高教學(xué)效果，保證遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量。對于即將畢業(yè)的學(xué)生提供學(xué)術(shù)支持，通過線上指導(dǎo)等方式協(xié)助學(xué)生完成畢業(yè)論文、畢業(yè)答辯等事項。

參考文獻(xiàn)：

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