智慧黨建背景下通過FEAF探索高校學(xué)生黨員素質(zhì)提升新路徑

肖俊桂

（南京郵電大學(xué)，江蘇南京）

FEAF共分7個架構(gòu)，這些架構(gòu)都在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上建立的。其中安全架構(gòu)對應(yīng)智慧黨建中的“后臺安全保障系統(tǒng)”，制度管理規(guī)范體系對應(yīng)“管理制度規(guī)范系統(tǒng)”，這兩個架構(gòu)并稱“二縱”。績效架構(gòu)對應(yīng)“黨員績效考核系統(tǒng)”，應(yīng)用架構(gòu)對應(yīng)“黨員素質(zhì)提升系統(tǒng)”，數(shù)據(jù)架構(gòu)對應(yīng)“學(xué)生黨員數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，業(yè)務(wù)架構(gòu)對應(yīng)“黨員培育目標(biāo)系統(tǒng)”、技術(shù)架構(gòu)對應(yīng)“黨員教育延展系統(tǒng)”，這五個架構(gòu)合成“五橫”。通過“二縱五橫”的架構(gòu)模式，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作全面鋪開，為智慧黨建下提升學(xué)生黨員素質(zhì)提供了有力支持。

1 學(xué)生黨員數(shù)據(jù)系統(tǒng)

該系統(tǒng)是高校學(xué)生黨員“智慧黨建”的數(shù)據(jù)存儲中心，涉及到學(xué)生黨員的智育成績、德育成績、能力成績、體測成績、文明成績以及附加成績。通過該系統(tǒng)可以為不同服務(wù)主體設(shè)置個性化權(quán)限，實現(xiàn)基本信息的實時調(diào)取、智能篩選和便捷查詢［1］。該系統(tǒng)為智慧黨建的其他模塊提供了數(shù)據(jù)支撐。

2 管理制度規(guī)范系統(tǒng)

管理制度規(guī)范系統(tǒng)是由黨員管理制度、考核測評制度、黨員監(jiān)察制度三部分組成。在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界里，由于信息過多，難辨真?zhèn)危腋咝W(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀還都處于形成階段，尚不能完全辨別信息的好壞，很容易被虛假信息所利用，而這三項制度則全面規(guī)范了高校學(xué)生黨員的思想和行為。

3 黨員培育目標(biāo)系統(tǒng)

結(jié)合FEAF的績效框架建立的黨員培育目標(biāo)系統(tǒng)同樣也是由業(yè)務(wù)線、業(yè)務(wù)域、業(yè)務(wù)事項三部分構(gòu)成。

3.1 業(yè)務(wù)線：一個中心、兩個陣地、三個轉(zhuǎn)變

一個中心：信仰就是中心，對于高校學(xué)生黨員來說，其理想信念就是對馬克思主義的信仰，馬克思主義信仰越堅定，其黨性就越高，就越能抵制住各種腐朽思想的侵害。

兩個陣地：一個是線上的網(wǎng)絡(luò)陣地。作為黨建工作的新陣地，網(wǎng)絡(luò)有其得天獨厚的優(yōu)勢，更便捷、更科學(xué)、更富時效性，通過它建立網(wǎng)上黨支部，開展網(wǎng)上黨員主題教育活動，宣傳黨和國家重大方針政策，將更容易被新時代高校大學(xué)生所接受，從而增強黨組織對于青年學(xué)生黨員的吸引力。學(xué)生宿舍是第二個重要陣地。打造學(xué)生宿舍黨員工作站，從黨員服務(wù)群眾的角度出發(fā)，由學(xué)生黨員對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、情感困難、心理困難等的普通同學(xué)進(jìn)行幫扶，在具體實踐中提高黨員的奉獻(xiàn)意識，加強黨性修養(yǎng)。

三個轉(zhuǎn)變：第一，從課堂到課外的轉(zhuǎn)變。把黨建工作從課堂轉(zhuǎn)移到了課外，通過實踐活動形成人人講黨課，人人受教育的良好氛圍。第二，把“舞臺”交給學(xué)生黨員，老師只做引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，讓黨的教育入心入腦。第三，從思想到行動的轉(zhuǎn)變。黨員教育不只是思想意識上的提高，更要在行為上做好表率。將理論落實到行動中去，貫徹一個中心，借助兩個陣地，將黨的要求外化于行。

3.2 業(yè)務(wù)域：12項素質(zhì)能力

業(yè)務(wù)域由三個層面共計十二項素質(zhì)能力構(gòu)成，分別為基礎(chǔ)層的理想信仰、責(zé)任意識、誠信意識、文明禮儀；核心層的學(xué)習(xí)能力、表達(dá)能力、創(chuàng)新意識、求是精神；拓展層的國際視野、包容氣度、體藝素質(zhì)、法律素質(zhì)。這十二項素質(zhì)能力是培養(yǎng)大學(xué)生黨員全面發(fā)展與個性發(fā)展相結(jié)合的重要內(nèi)容。

3.3 業(yè)務(wù)事項：“3+X”黨員素質(zhì)培育方案

“3”是指12項素質(zhì)能力的三個層次，“X”是指根據(jù)三個層次的不同需求，分層分類開展拓展性的網(wǎng)上黨員實踐教育活動。“+”不是簡單的加法，它既代表“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新載體，也是促進(jìn)“3”和“X”平衡的增量或變量。

4 黨員素質(zhì)提升系統(tǒng)

黨員素質(zhì)提升系統(tǒng)由模塊化課程體系、團(tuán)隊化教師隊伍、自主化課程選擇、網(wǎng)絡(luò)化考核方式的“四位一體”教育培訓(xùn)模式構(gòu)成。旨在全方位、多維度地提升大學(xué)生黨員綜合素質(zhì)能力。

5 黨員教育延展系統(tǒng)

黨員教育延展系統(tǒng)是對黨員素質(zhì)提升系統(tǒng)的補充，它是由“四心教育”、“四力筑魂”、“四導(dǎo)引領(lǐng)”、“四媒促學(xué)”構(gòu)成［2］。“四心教育”強調(diào)的是學(xué)生黨員愛心、細(xì)心、耐心、責(zé)任心的教育；“四力筑魂”指的是信仰力、學(xué)習(xí)力、領(lǐng)導(dǎo)力、溝通力的培養(yǎng)；“四導(dǎo)引領(lǐng)”代表理想信念的導(dǎo)向引領(lǐng)、黨的理論知識的導(dǎo)學(xué)引領(lǐng)、黨風(fēng)黨紀(jì)的導(dǎo)知引領(lǐng)、黨員三觀的導(dǎo)悟引領(lǐng)。“四媒促學(xué)”則是前三個部分的實現(xiàn)載體，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的常用媒介，包括微信、微博、空間、app。

6 黨員績效考核系統(tǒng)

黨員績效考核系統(tǒng)結(jié)合黨員素質(zhì)提升系統(tǒng)下的網(wǎng)絡(luò)考核方式，由輔導(dǎo)員、班主任、家長，以及學(xué)生本人擔(dān)任評分者，全方位評價學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)效果，并且從“思想品德、學(xué)習(xí)實踐、文體素養(yǎng)、視野胸懷”四個維度對學(xué)生黨員進(jìn)行打分，對分?jǐn)?shù)較高的學(xué)生黨員通過在線表彰、借助網(wǎng)絡(luò)開展事跡展示活動等。

7 后臺安全保障系統(tǒng)

大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀尚處在成型階段，很容易被外界誤導(dǎo)，所以高校必須充分發(fā)揮育人功能，從學(xué)生黨員入手，加強思想、輿論的監(jiān)督和管理。通過思想動態(tài)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控，對網(wǎng)絡(luò)信息及時梳理，研判大學(xué)生黨員的思想、行為動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時疏導(dǎo)，防止不良思想傾向轉(zhuǎn)化為破壞性行為，維護(hù)校園的安定和諧。