老牌國有煤炭企業轉型發展的必要性及應對之策

同嬌

摘 要：本文通過分析老牌國有煤炭企業轉型發展的必要性，提出了老牌國有煤炭企業轉型發展的應對之策，為國有企業轉型發展提供了一定的決策參考。

關鍵詞：煤炭企業；轉型發展

隨著全球經濟的發展，近年來，我國許多企業在發展中面臨許多新問題、新矛盾，部分企業還出現生產經營困難。在新經濟環境下轉型發展已經成為國有企業的緊迫性問題，尤其是煤炭行業的轉型，不僅是煤炭行業人員關注的焦點，也成為全社會關注的熱點。一些老牌國有煤炭企業，近年來通過結構調整、產業布局，實施轉型發展，不僅提高了企業核心競爭力，也增強了抗擊市場風浪的能力，給人們以深刻的啟示。

一、老牌國有煤炭企業轉型發展的必要性分析

煤炭屬于不可再生資源，煤炭企業是典型的不可再生資源型企業，在其資源枯竭后，如何生存和發展？這是人們普遍關注的一個問題，也是一個世界性的難題。老牌國有煤炭企業生存發展更是面臨著前所未有的挑戰。

1.資源不足問題非常突出。資源的接續問題一直是困擾老牌國有煤炭企業發展的瓶頸，老牌國有煤炭企業資源不足無煤可采的現象嚴重，老礦區的資源枯竭，將出現接續斷層，使下屬煤礦接續失調，對企業的發展、穩定帶來重大影響。礦井的生存面臨現實問題，職工家屬憂慮重重。

2.煤炭市場的逆勢變化，煤炭價格大幅下跌所帶來的影響。自煤炭市場“黃金十年”終結之后，煤炭行業市場下行的壓力進一步增大，老牌國有煤炭企業更是不可避免地受到這股寒潮的影響。煤炭產銷量出現低速增長，市場價格、銷售利潤等指標均不同程度減少。面對突如其來的煤炭市場逆勢變化，轉型也成為了老牌國有煤炭企業可持續發展的必經之路。

3.資金不足問題非常嚴重。煤炭市場逆勢變化，煤炭價格大幅下跌，企業經營效益急劇下滑，企業可用資金匱乏，負債率居高不下；另一方面由于國家出臺措施限制高耗能行業發展，煤炭企業在融資方面出現了利息高、貸款條件苛刻等困境，因此，資金的剛性需求與金融機構限貸抽貸的矛盾十分突出。

4.自身條件決定了轉型發展的必然性。老牌國有煤炭企業包袱沉重、產業結構單一、盈利水平不高、核心競爭力不強、企業綜合實力較弱，都是阻礙其可持續發展的絆腳石，只有通過改革的路徑，才能突破重圍，走向光明，才能開創老牌國有煤炭企業轉型發展的良好局面。

“內憂外患”之下，轉型發展已經成為了老牌國有煤炭企業求生存的必然選擇。

二、老牌國有煤炭企業轉型發展的應對之策

1.堅定不移地實施走出去戰略。作為資源型企業，資源就是企業發展的命脈。實施走出去戰略，就是關閉破產礦井、走出本地區，開拓疆土，在省外建設新的戰略發展基地。這是老牌國有煤炭企業實現永續發展、成功轉型的關鍵。

2.更新理念，改變機制，抓好創新提升管理。老牌國有企業要高度重視管理創新，把管理創新作為提高企業管理水平、促進市場開拓能力、提升企業員工素質的一個重要內容?？赏ㄟ^目標管理創新、制度創新、安全管理創新、項目管理創新、人力資源管理創新等方法，由表及里、由淺入深，通過狠抓管理，各項基礎得到夯實，為企業的發展提供堅實可靠的管理基礎。

3.抓好素質提升促進隊伍建設。一是要繼續抓好管理、技術、技能三支隊伍的建設。通過開辦講座、參加MBA教育、舉辦職工技術比武等有效方式，苦練內功，提升全員素質，使領導干部既能“領”，也能“導”；二是要建立企業人才庫，打造“55111”人才體系。在企業范圍內評選出5名科技領軍人物，5名技能大師，10名首席員工，100名技術骨干，1000名技術能手。三是要在控制人員總量上遵守制度，特別是要嚴格控制非生產性人員的增長，在優化結構上狠下功夫。

4.依靠技術創新促發展。老牌國有煤炭企業還可以適當投入資金，對下屬一些技術裝備差的礦井實行技術改造并應用一些新技術、新工藝，使礦井生產能力、安全生產環境和質量標準化等提升一個臺階。另外，企業要將科研與技術創新體系和機制逐漸完善，初步形成完整的科研與技術開發體系，使創新成果在生產實踐中能夠發揮作用。使一些能降低勞動強度、降低能耗、降低綜合成本、提高勞動效率的新技術、新工藝、新裝備得到推廣應用。

5.抓好勤儉節約降成本。在嚴峻的經濟環境面前，老牌國有煤炭企業可采取提煤質、降材料費用、修舊利廢、避峰填谷等“節支降耗”手段，重點圍繞“材料消耗、電力支出、人工成本及非生產費用”等項目及具體措施，深入開展降本增效活動，引導職工正確認識當前經濟形勢，牢固樹立過“緊日子”的意識，增強戰勝困難的信心和決心，積極應對挑戰。

6.堅持“安全為天，預防當先”的安全生產理念。 在日常安全管理工作中，以建立安全生產長效機制為目標，落實安全責任，全面加強安全基礎管理，確保安全重點工作落實到位，推進安全生產形勢持續穩定好轉。 嚴格執行跟值班和帶班作業制度，強化“干部走動式”管理考核，明確走動范圍，做到點、線、面全方位覆蓋式走動。同時，企業安全生產等部門要組成專項檢查組，采取定期對井下、地面全方位排查的方式開展安全隱患大檢查，針對巡查中發現的隱患，現場進行落實整改，確保礦井安全生產的順利進行。實現瓦斯“零超限”、生產“零隱患”、安全“零死亡”的“三零”目標。

7.建強企文化 鑄發展精魂。企業要切合實際，不斷創新實踐載體，將企業文化融入企業的生產經營、安全管理、隊伍建設、人才管理、社會責任的各個方面。強力推進優秀企業文化在企業內部落地生根，為企業科學發展提供堅強的思想保證、精神動力和文化支撐?？梢猿浞掷瞄T戶網站、報刊和網絡電視等宣傳媒體，宣傳展示企業文化建設特色亮點和工作成果。大力宣傳企業文化先進典型，用身邊事教育身邊人，用優秀企業文化凝聚人、塑造人、激勵人，增強企業的凝聚力、向心力，為公司可持續發展提供強勁動力。

8.實施惠民工程、以民生促發展。企業要緊緊圍繞“一切為了發展，一切為了員工”的宗旨，大力實施惠民工程，例如：加快棚戶區房改造的建設速度、對老礦井的單身宿舍有序地進行改造和裝修，改善職工的住宿條件。除此之外，企業要高度關注數量急劇攀升的青年員工，在工作上要嚴格要求，加大培養力度；在個人問題上，工會、團委等要發揮自身職能及優勢，牽線搭橋，著力解決青年職工特別是男職工的婚姻問題，使他們在煤炭企業能夠成長、成業、成家、成功。

國有企業是我國社會主義市場經濟的主體，是我國國民經濟發展的重要支柱，是國家財政收入的主要來源之一，是各級地方黨委、政府引領經濟社會發展的重要力量。國有企業在推動地方經濟增長、促進社會就業、實現社會和諧穩定等方面，都發揮著不可替代的作用。對老牌國有煤炭企業轉型發展的思考，以期為國有企業轉型發展提供一定的決策參考。