基層農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題及對(duì)策

劉 凌

（新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心，新疆 阿克蘇 843000）

新時(shí)代科技發(fā)展背景下，越來越多的機(jī)械設(shè)備深入各個(gè)行業(yè)，促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)的飛速發(fā)展，同時(shí)帶來了便捷高效的生產(chǎn)操作方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域亦是如此。此外，規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)越來越離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品作物的質(zhì)量和產(chǎn)量也在很大程度上受到先進(jìn)科學(xué)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的影響，因此，基層農(nóng)機(jī)的推廣已成為現(xiàn)階段時(shí)代大趨勢(shì)的要求，也是我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必經(jīng)之路。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣的重要意義

基層農(nóng)機(jī)的推廣一方面能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)模化、產(chǎn)量化發(fā)展，使得農(nóng)作物產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)量能夠得到大幅度的提高，還能加快我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的長(zhǎng)足進(jìn)步，從農(nóng)業(yè)大國(guó)逐步向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)[1]。

另一方面，基層農(nóng)機(jī)的推廣有助于解放我國(guó)基層農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，降低我國(guó)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的人力物力，減少時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。相較于人工勞動(dòng)力，農(nóng)機(jī)存在著性價(jià)比高、工作時(shí)間長(zhǎng)、可靠性強(qiáng)、效率高等的明顯優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的很多方面完全可以使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備取代人工勞動(dòng)力，從而解放當(dāng)?shù)厝斯趧?dòng)力，使其能夠投身于其他領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面穩(wěn)健發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)“全民奔小康”的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。

2 基層農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題

2.1 資金短缺

目前，基層農(nóng)機(jī)推廣的首要問題便是資金短缺，地方政府財(cái)政支持短缺、宣傳推廣過程中資金短缺、勞動(dòng)人民購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備資金短缺。一層層地限制束縛著農(nóng)機(jī)在基層的推廣，正所謂“一分錢難倒英雄漢”，沒有資金的支持，宣傳推廣活動(dòng)在開展階段便難以進(jìn)行。此外，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人民手中大多沒有閑余資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置，且農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的價(jià)格對(duì)他們來說并不是一筆小數(shù)目，所以大多數(shù)農(nóng)民都會(huì)持續(xù)觀望，而不是行動(dòng)購(gòu)買，這更使得宣傳推廣工作難以起步，收效甚微。

2.2 人員不足

推廣宣傳人員的不足，亦是限制基層農(nóng)機(jī)推廣工作的另一方面因素。基層農(nóng)機(jī)推廣就意味著工作人員要深入基層農(nóng)民家里的田間地頭，“走街串巷”落實(shí)到每一戶農(nóng)村居民的宣傳推廣工作，這本就是一個(gè)極為龐大的工作量，且由于各地域地理位置和村落布局不盡相同，就使得基層農(nóng)機(jī)的推廣工作需要更多的人力物力進(jìn)行調(diào)查研究，也就更加凸顯出人員不足的窘境。與此同時(shí)，宣傳工作人員還存在工作經(jīng)驗(yàn)不足，綜合素質(zhì)不過關(guān)的問題，難以針對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣過程中出現(xiàn)的問題采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，無法從容開展基層農(nóng)機(jī)推廣宣傳工作。

2.3 體系落后

由于普遍意義上的重視程度不夠，許多地區(qū)仍是沿用“老一套”宣傳推廣體系，沒有跟上社會(huì)的發(fā)展。信息化社會(huì)資源信息呈現(xiàn)爆炸性發(fā)展趨勢(shì)，人民早已能夠“秀才不出門，便知天下事”，如若不能夠及時(shí)對(duì)宣傳推廣體系進(jìn)行健全完善，系統(tǒng)改革，那必然會(huì)導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣工作難以為繼，困難重重。在深層次意義上，阻礙國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步，拖緩了國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的腳步[2]。

2 促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣的對(duì)策

2.1 加大宣傳力度

促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣，首先要做的就是加大宣傳力度。要讓廣大民眾清楚地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用和其對(duì)居民經(jīng)濟(jì)收入促進(jìn)的利好影響。只有加大宣傳推廣力度，徹底打消民眾心中的疑慮，讓他們放下思想擔(dān)子，才能切實(shí)使農(nóng)機(jī)能夠在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣開來，從根本上推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展。

比如建立農(nóng)村農(nóng)機(jī)推廣廣播站，實(shí)時(shí)快捷地傳達(dá)國(guó)家關(guān)于農(nóng)機(jī)推廣的惠農(nóng)政策；廣播內(nèi)容中大力宣揚(yáng)農(nóng)機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)型、實(shí)用性等利好優(yōu)勢(shì)；運(yùn)用自媒體制作宣傳視頻，上傳到網(wǎng)上，讓民眾對(duì)于農(nóng)機(jī)的使用有直觀清晰的認(rèn)識(shí)和生動(dòng)深刻的印象。另外，考慮到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及程度和使用頻率較低，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行農(nóng)機(jī)知識(shí)宣傳單的印制發(fā)放，在宣傳欄張貼宣傳推廣公告等較為傳統(tǒng)老百姓習(xí)以為常的宣傳推廣手段。

2.2 健全推廣體系

隨著科技發(fā)展深入生活，基層農(nóng)民的思想理念也與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)生變化。在這個(gè)過程中，傳統(tǒng)的宣傳推廣體系越來越無法完成其基本職能，暴露出體系制度不健全、與現(xiàn)實(shí)生活不匹配的種種問題。所以說，健全農(nóng)機(jī)基層推廣宣傳體系，大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。只有健全基層農(nóng)機(jī)推廣體系，將漏洞和缺點(diǎn)逐步完善優(yōu)化，才能使得宣傳推廣工作取得切實(shí)的成效，達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)[3]。

健全農(nóng)機(jī)推廣體系，就是要求宣傳人員在進(jìn)行推廣宣傳工作時(shí)，要提前進(jìn)行有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的工作方案的制定，同時(shí)要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生活情況，選擇老百姓樂意接受、能夠理解的宣傳推廣模式進(jìn)行工作的開展，保證基層農(nóng)機(jī)推廣工作的科學(xué)性、合理性。

2.3 組織人員調(diào)配

人員的短缺是工作開展中的一大難題，這就要求宣傳工作組積極尋求解決方案，努力組織人員調(diào)配，在宏觀大方向上把握工作的開展進(jìn)行，爭(zhēng)取做到宣傳人員能夠合理有序地宣傳推廣工作。綜合多種工作形式，利用網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的便捷性，創(chuàng)新探索遠(yuǎn)程線上宣傳推廣工作的進(jìn)行模式，或者根據(jù)具體的個(gè)人工作能力，進(jìn)行切實(shí)詳細(xì)的工作安排，實(shí)行“能者多勞多得”的工作管理模式，最大程度地緩解人員緊張的工作問題。

另一方面，除了要做到最大程度上的人員調(diào)配工作，還要積極進(jìn)行宣傳人才的訓(xùn)練培育，為以后工作的良好有序開展打下基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)宣傳人員調(diào)用緊張的局面。同時(shí)要提高宣傳工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)其工作能力的全面發(fā)展，爭(zhēng)取人人都能做到獨(dú)當(dāng)一面，扛起宣傳推廣工作的重?fù)?dān)。

2.4 增加資金扶持

離開資金的支持，基層農(nóng)機(jī)推廣工作便是無源死水，必然會(huì)影響宣傳人員的工作積極性和宣傳推廣工作的具體落實(shí)。所以，為了促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣工作更快更好的全面開展，有必要增加財(cái)政資金的扶持力度，提高調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，主動(dòng)地進(jìn)行推廣工作的開展[4]。

另外，增加資金扶持也要體現(xiàn)在基層農(nóng)民身上，否則老百姓根本無力購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備，無論宣傳推廣工作做的多么好，也是難以達(dá)基層農(nóng)機(jī)推廣的本質(zhì)目的。所以，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，與其他單位企業(yè)進(jìn)行商討研究，共同為農(nóng)民群眾提供資金支持，推動(dòng)基層農(nóng)機(jī)的購(gòu)買和使用。比如，政府推出惠農(nóng)利農(nóng)政策，整合規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)的實(shí)行，簽訂協(xié)議，讓政府和銀行為其墊資進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)買，待農(nóng)作物成熟資金回報(bào)以后，再償還資金。

3 結(jié) 語

綜上所述，現(xiàn)階段的基層農(nóng)機(jī)推廣工作中仍存在著諸多難題和種種不足，這就要求宣傳推廣工作者要積極主動(dòng)地研究和解決問題，共同促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)行。基層農(nóng)機(jī)規(guī)模化和廣泛化是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步的具體表征，所以我們必須加大基層農(nóng)機(jī)推廣的重視力度，使得國(guó)家能夠在新時(shí)代科技大潮的推動(dòng)下，進(jìn)一步提高基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和水平。