我國農村建筑抗震設防的研究

劉 杰劉彩玲 趙 強

（1中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司 陜西 西安 710065；2楊凌職業(yè)技術學院建筑工程分院 陜西 楊凌 712100）

我國位于世界上兩大活躍地震帶之間，受到歐亞地震帶及環(huán)太平洋地震帶的影響，屬于地震多發(fā)的國家。依照相關的統(tǒng)計分析，我國大陸地震占據到世界范圍比例的1/3。農村地理位置特殊，所能容納的人口數(shù)量較少，對于建筑抗震設防的性能不夠重視[1]。相較于大中型城市的建筑，農村建筑抗震設防力度薄弱，房屋垮塌導致的人身財產安全損失占據比重更大，因此農村建筑結構的安全性及穩(wěn)固性應更受關注，更需要重視相關問題的解析，明確出現(xiàn)問題的原因，有針對性地提出合理化的建議。

1 農村建筑抗震設防的現(xiàn)狀分析

1.1 村民防震防災意識薄弱。在農村地區(qū)，群眾對于抗震設防的認識不到位，沒有相關方面的意識，加之防震、抗震知識匱乏，即使是有些農村群眾考慮到這類問題，但顧忌成本的增加，也沒有及時的采取有效的措施，導致房屋建筑抗震建設嚴重滯后。面對新房的規(guī)劃，所使用的設計方案存在不合理性，當建筑真正投入使用后，更是出現(xiàn)了一系列不合理的問題[2]。

1.2 農村經濟相對落后。農村經濟相較于大中型城市來說較為落后，出現(xiàn)此類問題的原因主要是農民本身的收入偏低，生活狀況不佳，經濟條件不寬裕，無法在房屋建設上投入大量的資金與精力[3]。面對經費投入不足，又想要追求高質量的房屋建筑，已經很不現(xiàn)實，再加上一部分農村盲目追求房屋建筑的外觀、造型等，嚴重擠占了在抗震結構上的經費投入。

1.3 屋基選擇不科學。農村建筑結構穩(wěn)定與否重在屋基選擇的合理性與科學性。目前來看，農村建筑抗震設防達不到理想的效果是因為屋基的選擇不合理。在尚未明確有效用地的情況下，過于看重“風水學”，忽視了建房的地質環(huán)境和基礎條件，未能選擇有利的抗震地段。屋基的挖掘深度沒有達到相應的標準，多數(shù)只有50 cm左右，處理的方式又過于簡便，只是鋪設了條石，采用砂漿找平，便進行墻體砌筑施工，很少會設置地圈梁等。

1.4 房屋結構不合理。房屋結構不合理是影響建筑抗震設防效果的關鍵，門窗的設計不科學，構造柱及圈梁缺失[4]。加之承重墻的厚度達不到相應的標準，還有部分磚混結構的承重墻僅僅為120墻，磚木結構的房屋層高超出了一定的范圍等等。在施工過程中，沒有使用比例合理的砂漿，導致建筑物的粘結強度低，整體的質量不過關，與抗震設防的基本要求不相符。

1.5 缺乏防震防災規(guī)劃。農村尚未建立統(tǒng)一編制的標準，未啟用相對科學的抗震防災專業(yè)規(guī)劃，加之缺少基本的法律界定，使得村鎮(zhèn)在缺少管理部門監(jiān)督及強制要求下私自規(guī)劃建設房屋，影響到后續(xù)的規(guī)劃，違背了建筑物設計及建造的基本原則。

2 我國農村建筑抗震設防的基本對策

2.1 強化房屋建設的組織領導及管理水平。各級政府及相關部門應該重視農村建筑建設問題，通過農辦、民政及財政等部門的有效協(xié)調，實現(xiàn)密切合作，共同研究合理的對策，謀劃出更加完善的農村房屋建筑質量管理體系，方便為農村建筑物的建設過程提供有效支持，對其展開詳細合理的指導，保證在選址、施工方面實施更合理的規(guī)劃。

2.2 編制相對完善的村鎮(zhèn)建設計劃。加強農村抗震設防管理與村鎮(zhèn)規(guī)劃有效結合，依照不同的地區(qū)，分析地震活動的頻度與強度，由此實現(xiàn)更加科學的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。在實際規(guī)劃的過程中，應該重視抗震有利地段的選擇，避免選擇滑坡、陡坡等地形復雜的區(qū)域，結合當?shù)氐慕洕l(fā)展狀況，關注新建房屋農戶的經濟水平，適當?shù)拈_發(fā)并推廣科學合理的經濟適用地段，重視與當?shù)仫L俗的完美融合，起到良好的抗震設防效果；依照不同的戶型、結構等，規(guī)劃出細致的村民住宅設計圖[5]。

2.3 推廣典型抗震設防安全工程。重點是推廣典型的抗震設防安全工程，通過相關實踐，證明抗震設防的重要性，由此調動起農村群眾的參與積極性。移民搬遷、地質災害避讓搬遷等具體的工程，受到新農村建設政策的影響，在實踐過程中應講求實事求是、因地制宜，采取分類指導的方式，落實好各項基礎性抗震設防措施[6]。將抗震住宅建設和新農村建設工作進行有效的銜接，積極總結相關經驗，從點到面，穩(wěn)步扎實地推進農村居民地震安全工程的整體進度。

2.4 加大防震減災知識宣傳力度。重視對村民進行防震減災知識的培訓與教育，同時嚴抓落實，將細節(jié)問題及時處理，有序開展指導工作。農村新建民居防震抗震知識的普及意義重大，應進行聯(lián)合抗震設防技術指導，編制出村民更易接受的技術操作規(guī)程手冊，免費為建造房屋的村民發(fā)放。依照相關部門及基層組織協(xié)會的具體要求，對農村建房工匠與農村建筑組織實施有效管理，針對參與施工的相關人員開展有效的培訓計劃，定時舉辦建筑施工技術、防震減災知識的相關會議，開設農村居民防震抗震知識培訓班，對參與并表現(xiàn)優(yōu)良的個人發(fā)放證書[7]。地震、國土等相關部門應該強化技術方面的指導，關注農村建筑的施工質量，提高農民群體在防震抗災方面的水平。

2.5 落實政策引導和財政支持。政府應該發(fā)揮自身的影響力，強化對農村的扶持力度，幫助村民更好的落實建筑物的抗震設防計劃。在農村，村民蓋房成為了一種追求，也是村民最大的支出項目。農辦、民政、財政、規(guī)建等部門應該實現(xiàn)有效的分工協(xié)作，積極地落實農村村民抗震設防的財政補助政策，由此為百姓提供有利支持。農居的建設應該注重安全性，強化抗震設防的力度，提升其具體的抗震水平，保證新農村居民的生活安定，促使新農村經濟的發(fā)展及農民收入趨向于穩(wěn)定增長的狀態(tài)。

目前，國家對于地震發(fā)生的時間與地點難以實現(xiàn)準確無誤的監(jiān)測，只能通過提升建筑物結構的安全性及抗震設防效果加以防范。農村經濟水平有所提升，住宅數(shù)量越來越多，村民在建造房屋的過程中更應重視抗震設防性能，積極響應國家的政策規(guī)定，嚴格按照具體要求施工，保證在細節(jié)上落實規(guī)劃，提高建筑物的抗震能力。