“新工科”背景下應用型大學建設路徑淺析

張 麗，姜月秋

（沈陽理工大學，遼寧沈陽 110159）

2016年12月28日，國務院第159次常務會議審議通過了《國家教育事業發展第十三個五年規劃》。自此，國家加快高等教育結構調整，推動一部分普通本科高校面向社會需求、面向各行業向應用型轉變，引導高校差異性發展。2017年2月以來，教育部積極推進新工科建設，先后形成了“復旦共識”、“天大行動”和“北京指南”，發布了《關于開展新工科研究與實踐的通知》、《關于推進新工科研究與實踐項目的通知》，聚焦國家新需求，主動應對新一輪科技革命與產業變革，支撐服務創新驅動發展，謀劃工程教育新發展，全力探索形成領跑全球工程教育的中國模式、中國經驗，助力高等教育強國建設，服務“中國制造2025”等一系列國家戰略。“新工科“背景下，高校利用好應用型轉型的戰略機遇，適應經濟發展新常態，培養好應用型人才，就能實現跨越性發展。

1 應用型大學建設目標

“新工科”背景下的應用型大學建設要深入系統地開展新工科研究和實踐，以加快推進教育現代化為主線，以提高質量為主題，以打造特色為重點，立足國情、省情、校情，聚集高校發展的戰略性問題、緊迫性問題，遵循高等教育發展規律，深化機制體制改革、激發內生動力和活力，從理論上創新、從政策上完善、在實踐中推進和落實[1]，大力推進教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化，將“新工科”研究與實踐納入應用型大學建設總體方案。

2 應用型大學建設基本原則

2.1 堅持立德樹人，德育為先

把立德樹人內化到高水平應用型大學建設的各領域、各方面、各環節，堅持以文化育人、以德育人，培養學生愛國情懷，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，教育學生明大德、守公德、嚴私德。

2.2 堅持優先發展，突出重點

主動對接行業和社會需求，堅持以供給側結構性改革為主線，著力優化高校供給結構、提高教育供給質量、增強教育供給活力，厚植人才優勢，培育創新動力，提升教育支撐力和貢獻力。

2.3 堅持以人為本，學生中心

以培養應用型人才作為教學體系、科研體制、人事制度、管理體制等各項改革的著眼點，以促進學生全面健康發展為根本目標，激發學生學習興趣和潛能，增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，為社會主現代化建設培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人。

2.4 堅持改革驅動，機制創新

探索高校內部辦學模式的重構、各種辦學要素的優化配置，充分激發各類人才積極性創造性和學校內生動力，以創新人才培養機制為重點，形成招生、培養與就業聯動機制，健全協同育人機制，優化實踐育人機制，強化質量評價保障機制，形成高水平應用型人才培養質量持續改進機制，以適應新時代人才培養的要求。

2.5 堅持立足當前，著眼長遠

站在新的歷史方位，從經濟社會和教育發展的現實出發，面向國家和教育現代化奮斗目標，結合區域經濟社會發展與兵器相關行業企業對復合型、創新型、應用型高層次人才需求，統籌謀劃，遠近結合，分階段實施，分步驟推進。

3 應用型大學建設措施

3.1 應用型人才培養體系建設

開展優勢特色學科頂層設計，探索應用型人才培養體系，探索校企合作與運行機制，加強多邊深度合作和產教深度融合。拓寬合作育人渠道，加強合作育人平臺建設，開展深層次的實踐育人，通過行業平臺實施工程教育、突出工程實踐，實現專業應用型人才的培養。調研畢業生服務面向的行業、職業標準和法律法規以及規模以上企業的崗位任職要求與規范，深入分析畢業生面向的職業特點以及所需的關鍵能力，聯合行業、企業，共同修訂并完善專業建設標準。完善教學質量保障體系，通過建立培養指導委員會，結合產業發展研討相關專業人才培養標準，修訂相關專業人才培養方案，不斷提升學生實踐應用能力和職業適應能力。推進機制體制改革，建設高素質專業化應用型教師隊伍，推動教育內容、方法手段以及環境與設備現代化，開展學科專業結構前瞻性調整，克服同質化辦學傾向，找準功能定位，優化教育供給，積極服務國家發展戰略，實現人才輸出與國家和地方經濟社會發展需求精準對接，提升學校國內外聲譽和社會影響力。

3.2 應用型專業和專業群建設

原北京大學副校長王義遒認為[2]：“大學的定位離開大學所辦的專業和學科就無法定位，一個學校的特色跟他的學科定位有關，專業和學科建設都要以地方經濟和社會發展需要為前提。”應用型大學建設定位更應該提高專業結構與地方經濟社會發展、區域產業結構的匹配度和支撐度，圍繞地方產業結構的布局以及產業發展與轉型升級需要，做好專業建設發展規劃，完善專業動態調整機制，大力發展與地方支柱產業、戰略性新興產業、產業轉型升級和公共服務發展緊密相關的應用型專業，同時建立與區域產業鏈緊密聯系的專業體系，實現專業集群內部優質資源共享和共同發展，強化專業群建設，大力提升專業群對區域產業集群的支撐度。凝煉專業特色、優化專業結構、積極發展新興專業，在改造提升傳統專業的基礎上，進一步合理配置資源，打造一批優勢專業和特色專業，培育、建設品牌專業，建設一批國家級、省級和校級一流應用型專業，推進新專業建設以及傳統專業改造工作，打造線下“金課”、線上“金課”、線上線下混合式“金課”、虛擬仿真“金課”和社會實踐“金課”，提高特色優勢專業集中度。加強實驗教學示范中心/項目和大學生校外基地建設，提高應用型專業建設整體水平。

3.3 應用型師資隊伍建設

人才培養的重中之重是教師，“雙師雙能型”教師團隊是應用型本科院校發展的中堅力量。積極構建實踐教育與專業教育相融合、創新創業教育、思想政治教育全融入的本科人才培養體系，緊扣培養應用型人才的育人目標，建立校外“雙師雙能型”教師培訓基地，積極引進高水平應用型師資，柔性聘請企事業單位尤其是產學研合作教育單位實踐經驗豐富、實踐能力強的高水平技能型人才，培養專業結構和年齡結構合理的適合應用型本科教育的“雙師型”教師，建設專職與兼職、請進來與走出去相結合，凸顯應用型本科的地方性和特色性。同時，鼓勵教師到對口的企事業單位掛職、兼職鍛煉，參加社會實踐與開展資格認證，開展應用技術研究，既有扎實的理論基礎和科研能力，又有較強的專業實踐能力和豐富的實踐經驗，了解社會需求和行業最新情況，能夠將行業知識融合于教育教學，善于接受新信息、新知識、新觀念，不斷提升自己，主動適應新形勢的變化[2-3]，并將成果轉化應用，在科技創新、社會服務中培養學生創新創業的能力和實踐動手能力。

3.4 應用型課程建設

深化課程教學改革，依托學科、面向應用開發課程體系，應用型本科教育的課程體系要具有一定的系統性、完整性。推動應用型課程相關校企合作的應用型教材、實驗實習實訓條件等建設工作[4]。通過應用型課程建設，進一步深化教育教學改革，推進教育教學創新，提高教學質量和應用型人才培養水平，通過制訂課程標準優化課程內容，使教學內容對接行業企業的技術標準或執業資格標準，增加產業技術前沿及生產實踐的內容，嵌入職業資格考試或社會認可的考試內容；改革教學方式，引入案例教學、項目驅動、問題導向、模擬仿真等更加生動活潑的教學方式，構建教室、實驗室、實習基地、課外活動、網絡課堂五位一體的教學模式，提高學生對于課程學習的參與度，貼近生產實際；完善考核方式，以應用能力考核為導向，更加重視學生動手能力、實踐能力、應用能力和創新能力等方面的評價，課程考核中應有綜合性、設計性、應用性的、考核學生轉化知識和解決問題等應用能力的內容，靈活運用開卷、閉卷、開閉卷結合、答辯、現場測試、操作實驗、調研報告、提交作品、學術論文以及團隊合作共同完成設計性項目等多樣考核方式；加強過程性考核，推行多個階段、多種類別的考核制度。使學生具有豐富的理論知識基礎、靈活的工作能力和可持續發展的潛力[2]，能適應社會經濟快速發展和產業升級，達到本科教學要求。

3.5 科學研究與創新服務能力建設

堅持創新先導，面向國家和地方經濟社會需求，加強學校與地方政府、行業企業的科技合作，開展技術交流，形成緊密對接地方產業需求的高水平科技創新體系，加大科技成果轉化力度，促進科技國際協同創新，提升科技創新服務國家和地方產業需求的能力。強化技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等應用研究，鼓勵教師以科研成果投資入股，興辦企業，提高總體科研實力和科研成果轉化能力，提升服務地方經濟建設的能力和水平。

3.6 國際合作辦學能力建設

堅持“走出去、請進來”，抓發展戰略機遇，不斷增強與國內各級政府、各類高校、企事業單位的“政產學研用”合作，探索與尋求學科專業的差異化發展優勢，找準學科專業發展的新增長點，建成學校多方位、多角度、寬領域、高層次的教育國際現代化體系，建立有影響力的國別與區域研究基地，開展與國外一流大學和科研機構的深度合作，建立高水平的國際聯合實驗室，工程中心等，為提升科技創新能力提供支撐，提升教育國際影響力和國內外競爭力。

4 結語

“復旦共識”、“天大行動”和“北京指南”，開拓了工程教育改革新路徑，高等工程教育面臨新機遇、新挑戰。上述幾方面，闡述了以工為主的應用型大學建設目標、建設原則和建設措施，在具體實施過程中，不同高校應更加注重分類發展。如地方政府能夠“新工科”建設列入產業發展規劃、人才發展規劃，將有利于高校更加適應經濟發展新常態，培養高質量應用型人才。