唐李昶
(重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院,重慶永川 402160)
中國經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè),產(chǎn)生了很多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),馬云的無人餐廳、建行的無人銀行、京東的莎士比亞(2020年新冠疫情期間京東物流機(jī)器人在疫區(qū)完美配送最后一公里);隨著“大智云物移”等信息技術(shù)在財(cái)稅領(lǐng)域的應(yīng)用,也引發(fā)中國財(cái)稅專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的根本性變革,智能財(cái)稅成為財(cái)稅行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
智能財(cái)稅是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)賦能財(cái)稅領(lǐng)域而綜合形成的智慧財(cái)經(jīng)新業(yè)態(tài),是傳統(tǒng)財(cái)稅的升級(jí)轉(zhuǎn)型。世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入第四次工業(yè)革命帶來的智能時(shí)代,我國數(shù)字化環(huán)境也快速成形,尤其是當(dāng)前不斷深化商事制度改革和加強(qiáng)信用體系建設(shè),不斷豐富“金稅三期”系統(tǒng)全息監(jiān)管和推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化,都給企業(yè)組織的財(cái)稅治理水平和數(shù)字化生存能力提出了更高要求。從產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律來看,財(cái)稅服務(wù)被智能技術(shù)賦能之后,智能財(cái)稅必將插上騰飛的翅膀。
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出從2019年開始,在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書制度,簡(jiǎn)稱“1+X證書”制度。為落實(shí)《方案》,深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)新財(cái)經(jīng)、新科技理念的落地,推動(dòng)建立中國智慧財(cái)經(jīng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)模式,2019年6月中國職業(yè)教育學(xué)會(huì)委托中聯(lián)企業(yè)管理集團(tuán)籌備成立“中國職業(yè)教育學(xué)會(huì)智慧財(cái)經(jīng)專業(yè)委員會(huì)”。同年教育部等將智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書納入第二批1+X證書制度試點(diǎn)項(xiàng)目,并遴選中聯(lián)教育具體承擔(dān)該證書試點(diǎn)工作。
信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造等為主導(dǎo)的技術(shù)變革,思想文化的多樣性等變化對(duì)職業(yè)教育帶來新的挑戰(zhàn)。職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)應(yīng)從更多關(guān)注社會(huì)人的工具性培養(yǎng)轉(zhuǎn)向同時(shí)關(guān)注本體人的個(gè)性發(fā)展。通過參與社會(huì)化的職業(yè)技能等級(jí)證書建設(shè),有利于增強(qiáng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的契合度,培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)能人才,拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
“1+X證書制度”是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、深化產(chǎn)教融合校企合作的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)。X為職業(yè)技能等級(jí)證書,與國家職業(yè)資格證書概念不同、口徑不同、劃分的等級(jí)層次也有不同,所以1+X不是雙證書制度的延續(xù),是放管服背景下的全新制度設(shè)計(jì)。職業(yè)技能等級(jí)證書采用了競(jìng)爭(zhēng)性管理體制(發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用),可以將產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合等教育理念有機(jī)結(jié)合,讓企業(yè)參與職業(yè)教育領(lǐng)域,有效培育校企“雙主體”合作育人機(jī)制。
“1+X證書制度”的實(shí)施,可調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育,開創(chuàng)人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)模式,深化教師、教材、教法改革,整合高職院校、行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)條件保障、師資隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)院校育訓(xùn)結(jié)合,深化教學(xué)管理模式改革,做好書證融通銜接方案,引入彈性學(xué)制和學(xué)分銀行做好1+X的銜接與融通,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研培一體化的教育生態(tài)鏈,增強(qiáng)高職教育辦學(xué)活力。
智能財(cái)稅的基本邏輯是資金流、業(yè)務(wù)流和發(fā)票流“三流一致”。業(yè)務(wù)是起點(diǎn)和源頭;發(fā)票是傳導(dǎo),以票控稅;報(bào)稅是終點(diǎn)。智能財(cái)稅的工作流程是線上線下相結(jié)合的“平臺(tái)+服務(wù)”。線上平臺(tái)是指智能財(cái)稅社會(huì)共享平臺(tái),即智能化、流程化的會(huì)計(jì)工廠,包括中小微企業(yè)的票財(cái)稅代理服務(wù)和大中型企業(yè)的財(cái)務(wù)外包服務(wù),該平臺(tái)既縱向?qū)崿F(xiàn)業(yè)票財(cái)稅融智能化一體化的采集、核算、評(píng)估、報(bào)告、管理,又橫向按工作崗位和內(nèi)容的共性實(shí)施專業(yè)化作業(yè),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化和大數(shù)據(jù)創(chuàng)值;線下服務(wù)是百服管家,提供延伸的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)處理,包括財(cái)稅咨詢以及工商、人社、證照等商事服務(wù)。
會(huì)計(jì)工廠解決了財(cái)稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的問題,那么百服管家則滿足了財(cái)稅服務(wù)“個(gè)性化”的需求。線下線上有機(jī)結(jié)合,智能財(cái)稅的價(jià)值更加彰顯。智能財(cái)稅時(shí)代,無論線上還是線下服務(wù)都要求有一定專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng),都不僅要解決標(biāo)準(zhǔn)化問題,更要能處理棘手的個(gè)性化需求,這樣的人才才是未來市場(chǎng)需求的核心人才。
為深入落實(shí)國家“1+X”書制度試點(diǎn)工作部署,中聯(lián)教育依托智能財(cái)稅社會(huì)共享平臺(tái),為院校1+X智能財(cái)稅證書教學(xué)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐提供高水平支撐。中聯(lián)教育為相關(guān)院校提供開展1+X智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)條件,具體包括1+X智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書教學(xué)平臺(tái)、考核平臺(tái)、教學(xué)平臺(tái)操作講解視頻、線上數(shù)字化課程、在線咨詢服務(wù)以及相關(guān)的教學(xué)大綱、考試大綱、教學(xué)PPT等。
“1+X”證書制度有效落地“育訓(xùn)結(jié)合”,要靠培訓(xùn)師資水平的整體提升。各院校與職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織密切對(duì)接,開展專業(yè)師資培訓(xùn),建區(qū)域培訓(xùn)答疑群、證書考務(wù)組織群,引進(jìn)校外專家為校內(nèi)教師培訓(xùn),幫助教師迅速掌握典型工作任務(wù)操作流程,理清學(xué)生操作過程中可能出現(xiàn)的問題風(fēng)險(xiǎn),校內(nèi)外專家共同探討操作流程和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),統(tǒng)一制訂培訓(xùn)方案。
全新的校企合作模式和智能財(cái)稅教學(xué)設(shè)計(jì),激發(fā)相關(guān)院校師生積極參與。2019年12月28日至29日舉行了1+X《智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書》首次全國認(rèn)證考試。報(bào)名12162人,院校215所,三科全科通過率為57.68%,首批培訓(xùn)已圓滿完成。2020年2月第二批培訓(xùn)也響應(yīng)“停課不停學(xué)”號(hào)召火熱進(jìn)行。
總結(jié):智能財(cái)稅1+X證書實(shí)施有五大特點(diǎn):一是基于真實(shí)業(yè)務(wù)典型場(chǎng)景開展在線實(shí)測(cè)考評(píng),有利于測(cè)評(píng)新型財(cái)稅能力,提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;二是考試系統(tǒng)功能強(qiáng)大,考試體驗(yàn)全新智能,培訓(xùn)服務(wù)系統(tǒng)完善,有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)育訓(xùn)模式改革;三是證書課程內(nèi)容及要求有機(jī)融入院校人才培養(yǎng)方案、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置、教學(xué)體系,有利于構(gòu)建基于“課證融通”的課程體系,促進(jìn)書證融通;四是考核評(píng)價(jià)及時(shí)反饋,影響院校專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè),有利于促進(jìn)院校深化“三教改革”;五是證書課程及考核評(píng)價(jià)響應(yīng)國家和產(chǎn)業(yè)需求,兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局,與“雙高”建設(shè)緊密融合,示范引領(lǐng)校企合作、產(chǎn)教融合,有利于加快培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代、滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的新型智能財(cái)稅優(yōu)質(zhì)技能人才。