溫泉鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

張玉芬，禹志勇

（昌寧縣溫泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南保山 678107）

1 溫泉鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)基本情況

1.1 溫泉鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1.1 茶葉發(fā)展基礎(chǔ)方面。昌寧縣是中國四大產(chǎn)茶基地縣之一，溫泉鎮(zhèn)則是昌寧最主要的產(chǎn)茶區(qū)，面積和產(chǎn)量占全縣的1/3。全鎮(zhèn)共有茶園面積100652畝，其中臺地茶84411畝，古茶園16241畝，投采面積達99108畝，其中，基部徑圍在50cm以上的單株古茶樹11176株。2015年，聯(lián)席村古茶園被保山市認定為市級重點文物保護單位。茶農(nóng)戶均擁有茶園13.8畝，人均擁有茶園3.27畝，擁有100畝以上茶園的種茶大戶20戶，有1個茶葉協(xié)會，16個茶葉專業(yè)合作社；全鎮(zhèn)10個村都在種茶，僅溫泉、光山、松山、聯(lián)席4個村實有茶園面積均達1萬畝以上，茶葉種植歷史悠久，是名符其實的千年茶鄉(xiāng)。

1.1.2 茶葉企業(yè)發(fā)展情況。目前有茶企業(yè)224個，其中有SC認證有7個，兩條CTC生產(chǎn)線。出產(chǎn)的“尼諾”、“樹根地”“乙古紅”等紅、綠茶暢銷省內(nèi)外，深受廣大消費者喜愛，曾先后多次榮獲“金鐘獎”、“陸羽杯獎”“亞太獎”等各種獎項。溫泉鎮(zhèn)被譽為茶葉發(fā)源地，是昌寧縣優(yōu)質(zhì)茶葉和弘揚茶文化的主要基地、昌寧縣善洲精神教育基地示范點、昌寧縣出口茶葉質(zhì)量安全示范點和昌寧紅茶示范區(qū)創(chuàng)建基地。野生古茶園和臺地茶標準茶園基地保障了昌寧紅茶茶葉種植環(huán)節(jié)的良好品質(zhì)，并贏得市場的認可。

1.1.3 產(chǎn)量產(chǎn)值情況。

2019年全鎮(zhèn)生產(chǎn)干毛茶907萬公斤，產(chǎn)值達36289萬元，生產(chǎn)精制茶530萬公斤，產(chǎn)值達41043萬元；建設(shè)標準化示范茶所7個；建設(shè)標準化茶園6160畝，其中樣板1540畝；改造低產(chǎn)茶園600畝；建設(shè)綠色茶園11600畝。

1.2 溫泉鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

1.2.1 科學(xué)組織規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局得到優(yōu)化。按照扶優(yōu)扶強和發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，全鎮(zhèn)提出了重點將光山村、松山村、聯(lián)席村、尼諾村等4個重點村建設(shè)成規(guī)模化、標準化和專業(yè)化程度較高的茶葉專業(yè)村，將溫泉鎮(zhèn)建設(shè)成為綠茶小鎮(zhèn)。

1.2.2 堅持建設(shè)標準，標準茶園創(chuàng)建成效明顯。以實施標準化茶園建設(shè)、“萬畝億元”示范村建設(shè)、萬畝茶葉規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和低產(chǎn)茶園改造項目為抓手，狠抓茶園基地建設(shè)。2013年至2019年，全鎮(zhèn)建設(shè)標準茶園5萬畝。其中，2012年至2013年，我鎮(zhèn)分別在松山村、光山村建設(shè)了2個“萬畝億元”示范村，建成2萬畝標準化茶園；通過茶園基地建設(shè)，修建了光山茶園水利、道路和觀景臺等基礎(chǔ)設(shè)施，推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，大力推廣茶園生態(tài)種植、綠色防控措施和清潔化生產(chǎn)，提升了我縣茶園管理水平，增加茶農(nóng)收入。

1.2.3 抓實企業(yè)培育，茶葉企業(yè)產(chǎn)能得到提升。按照規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展要求，發(fā)展扶持了一批示范茶所建設(shè)。2015年至2019年完成了16標準化示范茶所建設(shè)工作，茶葉企業(yè)加工能力和加工水平得到較大提升。

1.2.4 加強保護開發(fā)，古茶樹保護開發(fā)取得實效。

2013年組織開展了古茶樹普查，經(jīng)普查全鎮(zhèn)共有野生古茶樹74148株，其中基部徑圍在50cm以上的單株古茶樹11176株。2019年10月止，古樹茶鮮葉下樹120萬公斤左右，實現(xiàn)干茶18萬公斤。實現(xiàn)鮮葉價格在60元—300元之間，均80元/公斤左右，干茶均價500元/公斤。

古樹茶根據(jù)種類上來看屬于大理茶和普洱茶，分布在全鎮(zhèn)10個村，其中聯(lián)席村、新河村數(shù)量較多。按資源類型分，野生型53357株，栽培型20791株，根據(jù)古茶樹的分布情況，全鎮(zhèn)共劃分為8個群落，新河村3個，分別為三岔河、者家寨、小新寨古茶樹群落；尼諾村1個為尼諾山古茶樹群落；聯(lián)席村有4個群落。

1.2.5 強化文化建設(shè)，千年茶鄉(xiāng)茶文化氛圍濃郁。依托縣域內(nèi)豐富的茶資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，成為了“云南省茶文化創(chuàng)作基地縣”，自2013年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展茶文化四進活動，在全縣11所中小學(xué)建設(shè)茶文化進校園示范點，多次組織開展茶藝茶道培訓(xùn)。廣泛開展茶文化創(chuàng)作與挖掘，把古茶樹保護利用與弘揚茶文化有機結(jié)合起來，用于開展茶文化進校園教學(xué)工作，千年茶鄉(xiāng)茶文化氛圍進一步濃郁，助推了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 存在的主要困難和問題

一是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯緩。溫泉鎮(zhèn)茶葉種植、生產(chǎn)歷史悠久。近幾年通過政府推動和市場拉動，茶產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展，但增速較為緩慢。目前存在對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認識不夠深入，標準化生產(chǎn)意識不夠強烈，科技推廣投入不足，現(xiàn)代化生產(chǎn)體系和市場營銷體系建設(shè)不夠等問題。雖然茶園面積較多，但低產(chǎn)茶園比重相對大，標準化茶園占比不高，茶葉質(zhì)量安全問題仍然存在，茶園綜合經(jīng)濟效益偏低；茶葉加工環(huán)節(jié)粗放，機械設(shè)備落后，茶產(chǎn)品質(zhì)量難控制，銷售市場不理想，且全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)精、深加工程度及比重不高；沒有完善的茶葉批發(fā)市場和現(xiàn)代化的市場流通體系，導(dǎo)致茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

二是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平低。目前，全鎮(zhèn)茶園管理機械化水平低、茶園標準化程度不高、鮮葉機采率低、加工連續(xù)化程度低、加工機械落后等也導(dǎo)致茶資源利用率不高、茶葉加工水平低、產(chǎn)品質(zhì)量難以穩(wěn)定和提升。另外，無茶資源“全價利用、跨界開發(fā)”企業(yè)，在傳統(tǒng)茶市場低迷的狀況下，不能有效突破發(fā)展瓶頸，尋找新的增長點。

三是茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營市場主體以中小企業(yè)和茶農(nóng)為主，規(guī)模較小，現(xiàn)代化的設(shè)備使用率低，標準化生產(chǎn)程度不高，多數(shù)茶企產(chǎn)品自產(chǎn)自銷，市場要素流動慢，招工難，用工貴，市場不活躍，交易成本高，制約了茶葉市場化和產(chǎn)業(yè)化進程。采茶季節(jié)性強、高峰期明顯，春茶季節(jié)每畝茶園需要采茶工2名，以溫泉可采摘茶園面積9萬畝計，在春茶洪峰期需要采摘工近2萬名，每年都會遭遇到春茶采茶工緊張問題。千家萬戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場需求，小作坊式的生產(chǎn)加工也難以達到現(xiàn)代茶葉質(zhì)量安全高標準的要求。

四是產(chǎn)值和效益有待提高。當前，人工工資和煤炭等燃料價格高位運行，茶葉生產(chǎn)成本逐步提高，而茶葉價格持續(xù)偏低，茶葉生產(chǎn)加工利潤空間變小。特別是一些夏秋季大宗茶，價格低，利潤更少，甚至出現(xiàn)虧本，茶農(nóng)采制積極性不高，茶所不愿意收購。全真茶園管理粗放，真正管理較好的茶園不足3萬畝，且多數(shù)只采大宗茶鮮葉，名優(yōu)茶鮮葉下樹率比較低。規(guī)模化茶園不多，達不到精細化、標準化、集約化生產(chǎn)，經(jīng)營較為粗放；規(guī)模加工設(shè)備較少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，初級產(chǎn)品偏多，高附加值的功能性產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品基本沒有。

五是龍頭企業(yè)帶動力不強。全鎮(zhèn)幾家精制茶廠龍頭帶動作用不夠明顯，多數(shù)精制廠收購鮮葉價格不高，數(shù)量有限，很多初制所分布不合理，參差不齊，有的產(chǎn)能不足、有的產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)盈利微薄，茶農(nóng)增收難。

3 發(fā)展壯大溫泉茶葉產(chǎn)業(yè)的對策措施

我們將按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的要求，以“提質(zhì)、增效”為重點，做優(yōu)做強做精茶葉產(chǎn)業(yè)，真正擺脫我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)“一流茶葉、二流品牌、三流價格”的低水平發(fā)展格局。

（一）抓實基地建設(shè)，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)。堅持“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的方針，以創(chuàng)建生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效茶園為目標，著力抓好標準茶園建設(shè)，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)茶園結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提升茶園管理水平和經(jīng)濟效益。

（二）加強質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品安全。認真落實《昌寧紅茶食品安全地方標準》《昌寧縣無公害茶生產(chǎn)綜合標準》和《昌寧縣創(chuàng)建出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)農(nóng)用品投入使用技術(shù)規(guī)范》，保證茶源品質(zhì)，確保茶葉質(zhì)量安全。高度重視茶園病蟲害防治和常規(guī)管理，加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理，推廣綠色防控，推進化肥農(nóng)藥減量，引導(dǎo)和規(guī)范茶農(nóng)用藥行為，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)，把好茶葉原料安全關(guān)。發(fā)揮主體作用，積極創(chuàng)建雨林認證茶園、有機茶園、綠色茶園、無公害茶園。與茶農(nóng)、種植大戶建立起互利共贏的長期合作關(guān)系，推進規(guī)模化經(jīng)營，引領(lǐng)標準化生產(chǎn)，使用茶葉農(nóng)殘快速檢測設(shè)備，定期不定期對茶農(nóng)交售的鮮葉進行抽檢，完善信息制度，建立農(nóng)殘超標預(yù)警機制。構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管體系，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。將茶葉產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點內(nèi)容，組織開展茶葉質(zhì)量安全專項行動，嚴格監(jiān)督管理。

（三）抓好示范茶所建設(shè)，提升茶葉初制加工水平。2020年，全鎮(zhèn)計劃創(chuàng)建標準化示范茶所5個，以標準化示范茶葉初制所建設(shè)促進加工企業(yè)標準化、清潔化生產(chǎn)，提升全鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量，增強溫泉茶葉的核心競爭力，帶動企業(yè)增效、茶農(nóng)增收。

（四）培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度，創(chuàng)新投融資機制，鼓勵茶葉企業(yè)上市融資，實施基地建設(shè)、技改創(chuàng)新、開拓市場，發(fā)展茶葉精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極幫助茶農(nóng)發(fā)展茶葉種植，發(fā)揮龍頭企業(yè)在引進、示范和推廣新品種、新技術(shù)，發(fā)揮品牌效應(yīng)、拓展市場等方面的作用。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展茶葉精深加工，培育一批上連市場，下連基地，帶動一方，致富一片的核心企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效益，提升溫泉茶產(chǎn)業(yè)影響力。管理好溫泉鎮(zhèn)茶葉交易市場建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極發(fā)展連鎖、直銷、電子商務(wù)等銷售模式，構(gòu)建茶葉營銷網(wǎng)絡(luò)，拓展銷售市場。

（五）拓展茶葉銷售市場，提升產(chǎn)業(yè)效益。加強管理溫泉鎮(zhèn)茶葉交易中心。貫徹落實“昌寧紅茶”地理標志證明商標管理使用辦法，引導(dǎo)制茶企業(yè)強化團結(jié)合作意識，樹立資源共享、互利共贏、勇于擔當、強強聯(lián)合的思想，嚴格執(zhí)行《昌寧紅茶云南省食品安全地方標準》，著力打造全國知名的紅茶加工基地。鼓勵和組織茶葉企業(yè)赴北京、廣州、昆明等地開展產(chǎn)品展銷、交流活動，加大品牌營銷力度，發(fā)展電子商務(wù)，努力拓展茶葉銷售市場。

（六）推廣茶葉科技措施。針對我們的薄弱環(huán)節(jié)，積極與縣茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門匯報溝通，聘請茶葉專家、茶葉科技顧問，開展茶葉科技研究、適用技術(shù)推廣、茶文化培育、無公害產(chǎn)地認證、示范基地建設(shè)等工作。破解制約溫泉茶葉發(fā)展的瓶頸，為茶農(nóng)、茶企提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強茶樹良種選育、引進及試驗、示范和推廣。著力開展茶園病蟲害監(jiān)測及主要病蟲害防治措施研究，做到因地制宜、預(yù)防為主。推廣茶樹嫁接、套種綠肥等技術(shù)措施實施低產(chǎn)茶園改造。以推廣機修機采技術(shù)為重點，提高茶園管理機械化程度，減少人工投入，增加茶農(nóng)收入。

（七）加大古茶資源保護。深入宣傳貫徹《昌寧縣古茶樹保護技術(shù)規(guī)程》和古茶樹資源保護法律法規(guī)，積極申報古茶樹資源省級重點文物保護認證。加大《昌寧古茶樹圖譜》及《溫泉古茶百圖》等宣傳力度，使其成為宣傳溫泉古樹茶的重要平臺之一。整合政府、企業(yè)和社會各界力量，繼續(xù)實施古茶樹掛牌保護、認養(yǎng)保護等措施，落實管護責任，對重點群落實施重點保護。加強培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴禁掠奪性采摘古樹茶，充分發(fā)揮古茶樹資源的獨特優(yōu)勢，保證古茶樹資源的完整性和永續(xù)利用。爭取項目資金實施古茶園基礎(chǔ)設(shè)施保護工程。

總之，全鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展以提高茶葉產(chǎn)業(yè)綜合效益和實現(xiàn)農(nóng)民增收為核心，不斷探索、推廣和完善茶葉質(zhì)量安全公共管理體系，提高茶農(nóng)組織化程度，有效控制茶葉投入品安全，提升企業(yè)質(zhì)量安全自控能力，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)由注重產(chǎn)量向注重產(chǎn)品質(zhì)量、由注重種植向注重產(chǎn)品安全轉(zhuǎn)變，將品牌創(chuàng)建工作作為重點，扶持龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民增收，真正把溫泉打造成觀有生態(tài)茶園，賞有萬畝櫻花，品有千年古茶，療有小橋溫泉，敘有小橋故事，享有幸福生活的千年古茶第一鎮(zhèn)，真正實現(xiàn)名副其實的“千年茶鄉(xiāng)后花園”。