關于“營改增”對民辦高校財務管理影響的思考

胡欣

摘要：財務管理是高校管理工作中的重要部分，它影響著高校的可持續發展性。而“營改增”使高校財務管理工作在納稅、會計核算形式等方面發生了很大變化，從一定程度上促進了高校的發展。本文以“民辦高校”為例，分析“營改增”對民辦高校財務管理工作的影響，對民辦高校財務管理工作的薄弱環節進行分析，并試圖找出應對策略，希望能促進民辦高校財務管理的改革。

關鍵詞：“營改增”;民辦高校;財務管理

近年來，隨著我國教育體系日趨完善，民辦高校的辦學規模越來越大、質量越來越高，在高等教育中的影響力也越來越大。而民辦高校在不斷發展的過程中，對自身的管理工作，特別是財務管理工作，也越來越重視。

一、“營改增”對民辦高校財務的影響分析

我國的稅務政策不斷優化，在積極推行的稅務改革過程中，“營改增”作為非常關鍵的舉措出現在人們的視野中，它促進稅務制度出現真正的變革，為稅務制度的發展保駕護航。

“營改增”，全稱是營業稅改征增值稅，即將營業稅這一稅種基本取消，本來在營業稅征收范圍的行業，全都轉為增值稅。其核心內容是營業稅向增值稅的轉變，從前的應稅項目在“營改增”后就變成了增值稅繳納。這樣做的原因是原來的應稅項目繳納很容易出現重復繳納的情況，而進行增值稅改革之后，這種情況就能得到有效避免。

我國民辦高校的財務管理內容比較復雜，尤其是稅務繳納方面十分雜亂。因此，民辦高校財務管理一直都是民辦高校管理工作中的薄弱點和重點。“營改增”讓我國民辦高校在稅務繳納更加清晰，它推動著民辦高校財務管理的變革。但同時，由于“產學一體”的存在，“營改增”也給民辦高校的財務管理帶來一些挑戰。因此，民辦高校在“營改增”的問題上必須側重對民辦高校財務管理的薄弱環節進行分析，尋找解決問題的突破口，促進民辦高校財務管理工作的發展。“營改增”對民辦高校財務的影響主要包括以下幾個方面：

1.對增值稅發票相關工作的影響“營改增”后，民辦高校財務管理中最受影響的就是對

發票的管理。通常來說，增值稅專用發票能夠抵扣進項稅額，因此必須重新制定發票管理規范和流程，以便更好地做好增值稅專用發票的管理工作。此外，財務人員需要具備較強的專業素質，查驗發票的真偽，做好發票的審查核驗工作，促進民辦高校稅負工作的順利進行。

2.對會計核算的影響“營改增”前，民辦高校要交營業稅，且主要通過“應

交稅金—應交營業稅”科目來進行會計核算;“營改增”后，民辦高校分為小規模納稅人和一般納稅人，它們均需要繳納增值稅（而不再交營業稅）。其中：屬于小規模納稅人的民辦高校通過“應交稅費—應交增值稅”來進行核算;屬于一般納稅人的民辦高校在“應交稅費”下設“應交增值稅”、“未交增值稅”來進行核算，“應交增值稅”明細下設進項稅額、銷項稅額、進項稅額轉出、已交稅金、轉出未交增值稅等項目。因此，“營改增”后，高校會計核算更加復雜和細化。

3.對高校納稅人的影響

如前所述，“營改增”后納稅人分為小規模納稅人和一般納稅人兩類。屬于小規模納稅人的民辦高校，在實施“營改增”后，稅率從5%下降到3%，從而減少了應繳稅款，減輕了納稅負擔;而屬于一般納稅人的民辦高校所繳納的稅費從原來的5%上升到6%，從而增加了應繳稅款，加重了納稅負擔。因此，“營改增”減輕了屬于小規模納稅人的民辦高校的負擔，卻增加了屬于一般納稅人的民辦高校的負擔。

二、“營改增”下民辦高校財務管理策略

1.建立財務管理管理的明細

民辦高校的財務管理水平參差不齊，“營改增”后，對民辦高校的財務管理水平提出了更高的要求和更大的挑戰。民辦高校想要確保在“營改增”改革過程中能夠積極融合、穩步銜接，就必須從多方努力：首先，要做好民辦高校財務管理工作，特別是財務增值稅發票抵扣工作，財務人員要熟練掌握增值稅發票抵扣流程和熟悉相關制度。其次，財務部門必須建立明確的稅務明細賬，以保證每個科研項目的建立和增設稅費有據可循，并便于合同款項的計算。最后，日常的增值稅核算明細也必須詳細而準確，以便于準確計算計提數。

2.規范發票管理“營改增”后，發票的重要性更加明顯，民辦高校財務

管理務必建立發票管理制度。民辦高校應建立專門工作小組，對學校目前的發票管理問題進行分析和歸納，對增值稅發票相關的工作進行流程規劃和規范確認，以保證發票管理工作順利進行。

3.加強財務人員的學習培訓

民辦高校的財務管理部門必須充分調動財務人員的工作熱情，加強對財務人員進行定期或不定期培訓，提高業務技能，使其能夠熟練掌握發票真偽核驗，準確進行會計核算，充分理解“營改增”政策，切實掌握各種新型財務制度及政策。

三、結論

在“營改增”政策實施過程中，不同角色（小規模納稅人和一般納稅人）的民辦高校所面臨的影響也不盡相同。但通過對民辦高校目前的財務管理工作進行分析，不難發現，“營改增”讓民辦高校不得不重新審視自身財務管理工作，優化自身的財務管理工作，提高財務人員的工作能力，進而不斷提升民辦高校自身的財務管理水平，以促進民辦高校的可持續發展。

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