網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益保障對策研究

化夢寒

摘 要：近年來，隨著共享經(jīng)濟的不斷發(fā)展，網(wǎng)約車市場也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之態(tài)，各大網(wǎng)約車平臺的發(fā)展為我們的生活提供了便利的同時也為很多私家車、出租車車主提供了工作機會，但與其發(fā)展帶來的益處相伴的是一系列亟待解決的社會問題。作為一個新興行業(yè)，平臺考慮的首先是利益問題，加之法律上對網(wǎng)約車平臺與司機之間的法律關(guān)系并沒有做出明確規(guī)定，這就導(dǎo)致網(wǎng)約車司機的勞動權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。本文將從網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益保障存在的問題入手，針對問題提出解決對策。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車司機;勞動權(quán)益保障;對策研究

網(wǎng)約車是在共享經(jīng)濟背景下應(yīng)運而生的新興行業(yè)，我國對網(wǎng)約車平臺及工作人員的定位、關(guān)系、權(quán)益保障等方面的立法還處于一個探索的階段，在有關(guān)網(wǎng)約車司機（主要是滴滴平臺的網(wǎng)約車司機）權(quán)益保護方面沒有可直接適用的法律，需要各地法院對平臺和司機的法律關(guān)系進行確定之后再依據(jù)其認定的關(guān)系選擇法律適用，但由于缺乏統(tǒng)一標準，所以各法院在對網(wǎng)約車平臺和司機之間的法律關(guān)系會有不同的認定。所以，為了明確網(wǎng)約車平臺與司機之間的法律關(guān)系，更好的維護網(wǎng)約車司機的勞動權(quán)益，就要針對以上問題提出解決對策。

一、我國網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益保障現(xiàn)狀

1.網(wǎng)約車平臺與網(wǎng)約車司機之間的勞動法律關(guān)系得不到明確認定

目前為止，我國并沒有出臺有關(guān)網(wǎng)約車平臺與司機勞動關(guān)系的專門法律，只有規(guī)定了網(wǎng)約車平臺設(shè)立、網(wǎng)約車司機申請條件、雙方需要勞動合同或者協(xié)議以及違反該《辦法》的相關(guān)懲罰措施等內(nèi)容的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，這一辦法并沒有明確指出網(wǎng)約車平臺應(yīng)該與司機簽訂何種形式的勞動合同。另外，滴滴出行在《專快車平臺服務(wù)協(xié)議》中指出，滴滴平臺與所有在平臺從事網(wǎng)約車服務(wù)的司機只存在掛靠合作關(guān)系，不存在任何直接的或者間接的勞動關(guān)系，這是申請成為滴滴司機必須要同意的條款，顯然，這個條款更注重平臺本身的利益。網(wǎng)約車平臺與司機的法律關(guān)系得不到明確認定，就給了平臺很大的自主性，這對網(wǎng)約車司機的權(quán)益保障是不利的。

2.網(wǎng)約車司機的社會保障處于缺失狀態(tài)

由于網(wǎng)約車平臺與司機的法律關(guān)系難以界定，而我國的社會保障制度中的許多內(nèi)容是以存在勞動關(guān)系為前提的，雖然《社會保險法》規(guī)定無正式工作的人員可以參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，但像網(wǎng)約車司機這樣工作時間、地點、方式都很靈活的人員是沒有辦法參加工傷保險、生育保險和失業(yè)保險的。這就使得大多數(shù)網(wǎng)約車司機成了社會保障無法保障的人群，發(fā)展下去，很可能會成為一個大的社會風險。

二、網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益難以得到保障的原因

網(wǎng)約車司機的勞動權(quán)益要得到保障必須以勞動關(guān)系的明確為前提，而我國的《勞動法》中對勞動關(guān)系的規(guī)定比較機械，缺少在實際適用中的靈活性。同時，網(wǎng)約車司機作為一個新興職業(yè)，其工作時間、工作地點、薪資報酬等都無法統(tǒng)一、明確，這就使得網(wǎng)約車司機這類靈活工作人員很難符合我國現(xiàn)行《勞動法》的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車平臺為了自身利益的最大化也不會主動與網(wǎng)約車司機簽訂確認二者之間是勞動關(guān)系的合同的。并且，我國勞動者的權(quán)益保障是具有連續(xù)性的，勞動者與用工平臺的勞動關(guān)系得不到認定就無法完整的享有社會保障。

三、網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益保障的解決對策

1.通過立法明確二者之間的勞動法律關(guān)系

通過對網(wǎng)約車司機權(quán)益保障的現(xiàn)狀分析與原因探索，可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益保障的核心問題就是其與網(wǎng)約車平臺之間的勞動關(guān)系的確定問題。在沒有明確的標準和法律適用的情況下，受各種因素影響，司法實踐中對網(wǎng)約車平臺與司機的勞動關(guān)系認定各有不同，這在一定程度上對雙方是不公平的。所以要解決以上問題，最重要的就是要通過法律的形式來明確二者之間的勞動關(guān)系，為司法實踐提供認定標準和直接適用的法律規(guī)范，減少各案件中關(guān)于二者之間勞動關(guān)系認定的分歧，縮小此類案件在勞動關(guān)系認定上的差異性，更好的保障網(wǎng)約車司機的勞動權(quán)益。

2.擴大社會保障的范圍、

我國現(xiàn)在的社會保障制度主要針對的人群是有正式工作的人員，對無正式工作的人員的保障還存在欠缺，雖然我國立法已經(jīng)規(guī)定了無正式工作人員可以參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，但因其程序繁瑣、申請復(fù)雜，所以大家的參與度并不高。而且，網(wǎng)約車司機這種工作時間、工作地點較為靈活的工作會面臨更大的事業(yè)風險，如平臺限制接單或終止其接單，在沒有失業(yè)保險的情況下可能短期內(nèi)無法支撐家庭生活。現(xiàn)在網(wǎng)約車司機在我國是一個很普遍的工作群體，其中也有不少人是專職做網(wǎng)約車司機的，如果這么多人的社會保障無法落實，那么發(fā)展到最后就是整個社會的問題。所以，社會保障制度要適應(yīng)時代的發(fā)展，不斷優(yōu)化實行方式、擴大保護范圍，發(fā)揮出社會保障的最大作用從而維護社會秩序、保障人民權(quán)益。

3.平臺應(yīng)承擔起保障網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益的責任

網(wǎng)約車平臺在注重自身利益的同時也要兼顧網(wǎng)約車司機的合法權(quán)益，應(yīng)當結(jié)合網(wǎng)約車司機的具體情況來與其簽訂勞動合同，而不是采用滴滴平臺現(xiàn)在的做法，統(tǒng)一訂立掛靠合作協(xié)議，這只能帶來短期利益;同時還要建立完善的工作評價機制，在網(wǎng)約車司機與乘客產(chǎn)生糾紛時、對司機的工作進行評定時要做到全面、客觀、公平。這樣，才能在保障網(wǎng)約車司機勞動權(quán)益的同時促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)語

共享經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得網(wǎng)約車司機的勞動權(quán)益保障逐漸成為一個不能忽視的社會問題，此問題得不到解決只會使得更多問題浮現(xiàn)出來，所以需要在立法、社會保障和平臺責任等方面加強工作，合力解決這一問題來為共享經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境。

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