關(guān)于中小?；髽I(yè)隱患排查專項(xiàng)整治工作的探討

胡增暉 祝興萍

摘 要 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)本身就是一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)極高的項(xiàng)目，對(duì)于大型?；髽I(yè)來(lái)說(shuō)，他們普遍都會(huì)為隱患排查專項(xiàng)整治工作給予足夠的重視，但許多中小?；髽I(yè)由于缺乏足夠的安全意識(shí)，它們的安全隱患整治工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。對(duì)于中小?；髽I(yè)來(lái)說(shuō)，整改排查專項(xiàng)整治工作是它們生存和發(fā)展的必經(jīng)之路?；诖?，本文首先簡(jiǎn)要分析了引發(fā)中小?；髽I(yè)安全隱患的原因，隨后探討了中小?；髽I(yè)隱患排查專項(xiàng)整治工作的優(yōu)化方法，以供相關(guān)人士交流參考。

關(guān)鍵詞 中小危化企業(yè);隱患排查;專項(xiàng)整治工作

1引發(fā)中小?；髽I(yè)安全隱患的原因

1.1 管理人員缺乏足夠的專業(yè)能力

目前很多中小?；髽I(yè)隱患排查工作流于形式，沒有明確的工作方向，這些問(wèn)題是安全事故發(fā)生的重要原因之一。之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題，是管理人員缺乏足夠的專業(yè)能力[1]。首先，?；髽I(yè)的管理者并未構(gòu)建完善的隱患排查體系，也并未制定隱患排查的工作方案，只是安排職員列舉了一個(gè)排查表格，這使得排查人員缺乏參考依據(jù)，隱患排查工作無(wú)法得到有效落實(shí)。對(duì)于中小型?；髽I(yè)來(lái)說(shuō)，隱患排查工作是維護(hù)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，若是管理人員專業(yè)能力不足，則會(huì)給隱患排查工作造成阻礙。

1.2 安全生產(chǎn)投入不到位

安全生產(chǎn)和隱患排查工作之間具有密不可分的聯(lián)系，但不少中小?；髽I(yè)卻出現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入不到位的情況，這些企業(yè)并沒有設(shè)置安全生產(chǎn)專款，也并未制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)資金標(biāo)準(zhǔn)，這使得其他款項(xiàng)被劃分到安全生產(chǎn)開銷項(xiàng)目中的問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。

1.3 安全培訓(xùn)形式化主義嚴(yán)重

很多中小危化企業(yè)的安全培訓(xùn)存在形式化主義的問(wèn)題，企業(yè)經(jīng)常會(huì)選用資質(zhì)水平一般的人員來(lái)?yè)?dān)任安全管理的負(fù)責(zé)人，而這些管理者安排的培訓(xùn)工作往往都缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，安全培訓(xùn)沒有一個(gè)完整、規(guī)范的流程，實(shí)際的執(zhí)行情況也符合安全培訓(xùn)的初衷。其次，在每一階段的培訓(xùn)完成之后，管理者也并未組織人員進(jìn)行培訓(xùn)成果考核，企業(yè)也并不會(huì)了解到安全培訓(xùn)的實(shí)施效果和其中的問(wèn)題。

1.4 工作人員缺乏安全意識(shí)

中小?；髽I(yè)中一些職位的門檻都不高，很多沒有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)勞務(wù)人員也能成為企業(yè)的工人，而這些工人普遍都缺乏安全意識(shí)，會(huì)在工作中忽視安全防護(hù)措施。同時(shí)有些企業(yè)的管理者過(guò)于注重自己的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，隱患排查工作是耽誤時(shí)間的累贅，只會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2中小?；髽I(yè)隱患排查專項(xiàng)整治工作的優(yōu)化方法

2.1 規(guī)范隱患排查專項(xiàng)整治的工作流程

安全監(jiān)管部門必須要與中小危化企業(yè)保持持續(xù)溝通，以此來(lái)更好地監(jiān)督企業(yè)在有效時(shí)間內(nèi)處理自身的安全隱患問(wèn)題。首先，在安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查時(shí)要直接向企業(yè)管理者宣傳安全生產(chǎn)的重要作用，指出企業(yè)的安全隱患問(wèn)題并提出針對(duì)性的處理意見。而中小危化企業(yè)在接受檢查時(shí)要將檢查人員提出的意見及時(shí)記錄下來(lái)，如果對(duì)處理意見存疑，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢查人員提出自己的疑問(wèn)，明確具體的處理方式。其次，企業(yè)在執(zhí)行整改工作之前要和項(xiàng)目管理者問(wèn)詢具體的整改意見和整改部位，再制定出完整詳細(xì)的整改方案，然后再將這份方案提供給項(xiàng)目管理者，商討出具體的執(zhí)行時(shí)間和細(xì)節(jié)問(wèn)題之后對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和完善。

2.2 制定完整的隱患排查表格

因?yàn)橹行∥；髽I(yè)中安全隱患的影響因素有很多，所以隱患排查專項(xiàng)整治工作必須分階段進(jìn)行，檢查機(jī)構(gòu)還要制定完整的隱患排查表格。檢查機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)的大體經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢查，檢查企業(yè)是否違法經(jīng)營(yíng)等方面的內(nèi)容，并根據(jù)排查表格進(jìn)行一一核對(duì)。不同階段的檢查工作必須具有不同的專題且具有針對(duì)性。不過(guò)，有些小型企業(yè)需要檢查的內(nèi)容可能并不多，但檢查工作依然要有明確的方向。

2.3 重視隱患排查整治的復(fù)查工作

在檢查機(jī)構(gòu)對(duì)中小?；髽I(yè)進(jìn)行隱患排查之后，企業(yè)要在有限時(shí)間內(nèi)及時(shí)根據(jù)整改意見對(duì)安全隱患進(jìn)行整治，再交由檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。首先，企業(yè)要將需要整改的隱患種類進(jìn)行劃分，并將制定的整治方案提交給檢查機(jī)構(gòu)。其次，如果隱患的影響力度不高，工作人員可以在整治之后用照片的形式記錄下來(lái)，將照片傳輸?shù)焦芾碚吣抢?，讓管理者了解?shí)際情況之后再安排人員執(zhí)行復(fù)查工作。不過(guò)，隱患排查專項(xiàng)整治工作必須分為隱患排查、提供修改意見、復(fù)查幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行，這樣才能確保這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

2.4 規(guī)劃工作內(nèi)容

檢查機(jī)構(gòu)是專門負(fù)責(zé)執(zhí)行隱患排查專項(xiàng)整治工作的，故而要對(duì)隱患排查專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。首先，檢查機(jī)構(gòu)需要和安全監(jiān)管部門、中小危化企業(yè)之間保持有效溝通，必須定期對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的所有中小?；髽I(yè)執(zhí)行隱患排查工作，及時(shí)告知企業(yè)針對(duì)性的整改意見，并解答企業(yè)的疑惑，為企業(yè)提出具體的整改方法。在企業(yè)按照整改意見對(duì)隱患進(jìn)行處理之后，檢查機(jī)構(gòu)還要執(zhí)行復(fù)查工作。其次，檢查結(jié)構(gòu)要將隱患排查專項(xiàng)整治工作的具體內(nèi)容整合成文件提交給安全監(jiān)管部門，并向上級(jí)部門匯報(bào)工作成果。

2.5 改善原先工作中的弊端

如今很多中小?；髽I(yè)并不理解隱患排查專項(xiàng)整治工作的重要意義和具體流程以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)執(zhí)行隱患排查工作時(shí)他們不會(huì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的工作職能，這說(shuō)明這些企業(yè)普遍都缺乏安全意識(shí)，并沒有認(rèn)識(shí)到隱患排查和安全生產(chǎn)的重要性。其次，有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人理解能力有限，在檢查機(jī)構(gòu)頻繁告知整改意見和整改方法之后，都不能有效落實(shí)整改工作。另外，有些企業(yè)沒有設(shè)立安全管理崗位，這導(dǎo)致企業(yè)的安全監(jiān)管工作沒有專人來(lái)負(fù)責(zé)。而以上這些弊端都需要中小?；髽I(yè)、檢查機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門三方發(fā)揮共同作用來(lái)進(jìn)行改善。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，本文對(duì)引發(fā)中小?；髽I(yè)安全隱患的原因進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)目前這些企業(yè)中存在管理人員缺乏足夠的專業(yè)能力、安全生產(chǎn)投入不到位、安全培訓(xùn)形式化主義嚴(yán)重、工作人員缺乏安全意識(shí)等問(wèn)題，而這些問(wèn)題需要相關(guān)組織單位通過(guò)規(guī)范隱患排查專項(xiàng)整治的工作流程、制定完整的隱患排查表格、重視隱患排查整治的復(fù)查工作、規(guī)劃工作內(nèi)容、改善原先工作中的弊端等方法來(lái)進(jìn)行處理。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈飛虎.淺談危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)如何有效開展隱患排查工作[J].百科論壇電子雜志，2019（11）：11-15.