總結七年來“一帶一路”建設走過的歷程,主要有四個非常突出的特點。第一,“一帶一路”的核心是“通”:政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,這“五通”一直是“一帶一路”追求的目標??梢哉f,自“一帶一路”倡議提出以來,中國一直和國際社會在共同書寫一本大書,書名叫《世界是通的》。第二,“一帶一路”的關鍵是“共”,共商、共建、共享的“三共”原則一直貫徹于“一帶一路”的整個實踐過程?!耙粠б宦贰笨蚣芟碌暮献魇侵袊凸步▏乙黄鹕塘吭趺锤?,“一帶一路”已經成為沿線國家共同的事業。第三,“一帶一路”的品牌是“實”:措施實、平臺實、項目實。中同推出了一系列實實在在的舉措,搭建了一系列普惠和多方參與的合作平臺,這些對于促進和鞏固世界的互聯互通具有十分重要的作用。第四,“一帶一路”特征是“暖”,不僅注重經濟合作、基礎設施等方面的硬連通,還注重做好溫暖人心、民心相通的軟連通,“一帶一路”一系列民生工程,特別能引起民心的共振。
如今,一帶一路”已經進入了精耕細作的高質量發展階段,也提出了更高的要求。
第一,在思想認識上,需要進一步凝聚合作共識,鼓勵多元社會主體積極參與,共同做大做優世界經濟蛋糕。下一步,我們要系統闡述“一帶一路”的世界意義和國際擔當,讓國際社會充分認識到,“一帶一路”是中國為優化全球治理提供的可行方案,旨在推動國際社會共同發展,形成發展共同體,需要各國政府、社會組織、企業和智庫等都作為主人參與進來。
第二,在合作內容上,進一步拓寬合作領域,提升合作質量,增加合作的可持續性。把“一帶一路”建成“開放之路”“綠色之路”“創新之路”“廉潔之路”“健康之路”“和平之路”,這些既包括硬件也包括軟件,硬件是基礎設施的互聯互通和國際產能合作,軟件是制度、法律、政策、技術、人文的互聯互通,下一步在軟連通方面應該更加著力。
第三,在建設方式上,注重內外聯動發展,實現“一帶一路”建設與罔內區域發展戰略的有機銜接。“一帶一路”倡議提出后,國內各省區市、各市場主體都積極響應中央號召走出去,但也存在錯位發展不夠、合力發揮尚不充分的問題,下一步應加強統籌協調、科學規劃,各地區宜根據各自的資源稟賦、歷史文化、產業發展等優勢,研究制定本地區參與“一帶一路”建設的準確定位和參與目標,研究“一帶一路”與本地區生產力布局的關系,做到與共建國家的精準對接。
做好以上工作尤為需要學界的智力支持,圍繞“一帶一路”進行宏觀、中觀、微觀三方面的研究。同時也要挖掘鮮活案例,講好“一帶一路”的“三好”(對中國好、對合作伙伴國好、對世界好)的故事。要加強對‘一帶一路建設方案和路徑的研究,在規劃對接、政策協調、機制設計上做好政府的參謀和助手,在理念傳播、政策解讀、民意通達上做好橋梁和紐帶。
(金鑫:中聯部當代世界研究中心主任、“一芾一路”智庫合作聯盟秘書長)
書名:《塑造外部世界:鏡像中的“一帶一路”》
作者:王磊
出版社:中國工人出版社