關于山水林田湖草生態修復項目策劃的探索

[摘要]為貫徹落實習近平總書記“山水林田湖草生命共同體”的生態文明理念，結合《關于推進山水林田湖生態保護修復工作的通知》、《關于榆林地區加快推動中央重點生態保護修復項目申報工作的通知》文件要求。通過實地踏勘選取禿尾河神樹溝至柳巷村段，找準流域內存在的生態環境問題，提出相應系統的治理對策及建議，旨在改善流域生態環境，促進流域經濟、社會、資源、環境的可持續發展。

[關鍵詞]山水林田湖草;禿尾河中上游;存在問題;工程措施

[中圖分類號]X171

[文獻標識碼]A

2019年9月18日，習近平在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會時強調，治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，推動黃河流域高質量發展。2020年4月，習近平總書記來陜考察時強調：要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖草系統治理，優化國土空間開發格局，調整區域產業布局，發展清潔生產，推進綠色發展，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

當前榆林面臨著社會經濟發展與水資源短缺，能源基地打造與生態環境破壞等突出矛盾，面臨著資源型城市轉型創新試驗區的重大任務。如何實現可持續發展是目前面臨的主要問題，迫切需要開展山水林田湖草綜合治理，提升生態系統功能，為經濟高質量發展提供重要支撐。隨著生態文明建設進程的不斷推進，各領域專家學者高度重視流域生態系統治理，針對流域生態環境經濟，流域水生態體系健康，以及流域生態系統綜合管理等領域開展了廣泛研究，并取得大量成果。但當前對于風沙草灘區黃河支流生態系統研究較少。流域生態系統綜合治理的思想及內涵已被政府和學者廣泛接受，但因缺乏具體工程措施理論及實踐指導致使流域生態系統綜合管理效果不明顯。目前，開展流域生態系統保護修復的理論與實踐研究尚處于探索階段。如何統籌協調經濟、生態、社會之間關系，探索風沙草灘區黃河支流流域生態保護修復的理論與實踐，是風沙草灘地區發展的重點。

基于榆林地區申報中央重點生態保護項目的背景下及響應中央加強黃河生態保護和系統治理的要求下，本文通過實地調研，選取以人黃支流——禿尾河神樹溝至柳巷村段為例，在分析風沙草灘區禿尾河中上游存在生態問題的基礎上，提出生態修復工程實踐內容，以期為未來流域生態系統修復工程提供理論和實踐參考。

1禿尾河中上游概況

禿尾河，是黃河的一級支流，位于陜西境內，其下游為神木與榆林、佳縣的界河，在佳縣武家峁附近注入黃河。禿尾河流域地處鄂爾多斯盆地東部，位于東經109°45'-110°35'，北緯38°10'-39°10'之間，呈條帶狀。流域西面與榆溪河流域為界，北部和東部與窟野河流域相接，南面與佳蘆河流域為鄰。地勢西北高東南低，西北部海拔高程在1300m左右，河口處海拔高程730m左右。全長140km，流域面積3294km2。

禿尾河流域地貌類型主要為風沙草灘區、黃土丘陵溝壑區和河谷階地區。風沙草灘區位于流域上中游，屬毛烏素沙漠東南邊緣，區內新月形沙丘和沙梁綿延起伏，川道開闊平緩，下濕灘地和海子較多。禿尾河神樹溝至柳巷村段流域地貌為風沙草灘區，研究區域河道全長約35km，河道順直、河谷開闊，漫灘和一級階地發育，灘面較平，寬度達200-500m，平均寬度約300m。該段左岸主要有青楊樹溝、洞川溝、喬岔灘溝等支流匯入干流;右岸主要有清水溝、紅柳溝、扎林川溝、等支流匯入干流。

2研究區域禿尾河現狀

（1）神樹溝至柳巷村段河道較平直，左岸沿線部分均修有舊沙堤，局部受河流側向侵蝕，已經損壞，堤上植被茂密。河流右岸為風積沙丘，地形較為平坦。由于沙層松散，受河流沖刷侵蝕坡腳影響，沿線有多處滑坡現象。已成堤防堤頂多是1-2m寬，僅能圍擋中小洪水，而且堤防工程均不封閉，也沒有和公路連通，防洪搶險交通不暢，直接影響防洪搶險工作的順利實施。

（2）長期以來，禿尾河流域缺少相應的監管，周邊村民隨意傾倒生活垃圾，嚴重影響了河流的暢通和周圍的生態環境。禿尾河對生態破壞嚴重的主要是開墾河灘耕地。

（3）禿尾河流域的主要洪水類型是暴雨洪水。流域內除干流上的兩座水庫為，雖然在支溝上有5座水庫，但均建于70年代，淤積嚴重，防洪能力很差。洪水都會淹沒沿岸河灘農田數萬畝，沖毀農田灌溉設施、田間道路等，給沿河兩岸群眾的生產生活造成極大的危害，經濟損失巨大。該流域段低產田較多，且零星分散，田間灌溉方式落后，澆地主要以漫灌為主，低效的同時也造成水源浪費。

3生態修復工程措施

（1）在充分利用原地貌山體、陡坎和減少占耕地的前提下，加固原有舊堤防及新建堤防，在堤防的頂面修建防汛搶險道路，道路兩旁種植喬灌結合的林帶。為了防止雨水沖刷侵蝕堤防背水坡坡面，設計在新修堤防背水坡種植草皮或草籽，草皮選用根系發達、抗沖刷的。在神樹溝至沙洼村段，依靠右岸山體走勢，左岸新建堤防。

（2）在沙洼村至喬岔灘溝段，拆除現有堤防，在新建堤防和原建堤防之間退建后規劃為河灘濕地。通過流域濕地生態修復，在有條件的濕地，種植水生植物蘆葦等，改善河道的景觀效果及生態環境，使禿尾河相關區域生態環境實現良性循環。

（3）對于被洪水淹沒的耕地，通過地表清渣、土地平整、客土覆蓋、土地翻耕等一系列的土地整治措施來恢復;改造現有低產田，建設農田水利設施，以建設渠道襯砌、管道輸水、滴灌等工程措施為重點，搞好配套的農田防護林網建設，建設農田系統的生態屏障。

4治理建議

本文通過調研選取禿尾河中上游段，分析當下存在的生態環境問題，提出生態修復措施。下面就項目實施中和后期管理指出兩點建議：

（1）政府及相關部門應出臺退耕還濕的政策，積極引導村民對已開墾的耕地恢復濕地原貌，提高保護濕地生態環境的意識，為下一步項目實施提供政策保障。

（2）防洪工程建成后，將管護責任及管護范圍予以明確，使沿河農田和企業開發行為約束在治理堤線以外，保障了河道行洪寬度和工農業的生產安全，可對就近圍墾河道耕種行為加以阻止。

[參考文獻]

[1]曹寶，羅宏，呂連宏.生態流域建設理念與發展模式探討[J].水資源與水工程學報，2011， 22（1）：31-35， 39.

[2]羅宏，王業耀，馮慧娟，等.論流域環境經濟學[J].環境科學研究，2010. 23（2）：232-236.

[3]呂連宏，羅宏，羅柳紅.流域環境經濟復合系統辨析[J].水資源與水工程學報，2009， 20（4）：9-13.

[4]孟偉，張遠，張楠，等.流域水生態功能分區與質量目標管理技術研究的若干問題[J].環境科學學報，2011，31（7）：1345-1351.

[5]SuoAN，XiongYC，WangT M， YueDX，Ge JP.Ecosystem healthassessment of the Jinghe River Watershed on the Huangtu Plateau[J].Ecohealth， 2008，5（2）：127-136.

[6]王秉杰.流域管理的形成、特征及發展趨勢[J].環境科學研究，2013， 26 （4）：452-456.

[7]李恒鵬，陳雯，劉曉玫，流域綜合管理方法與技術[J].湖泊科學，2004， 16（1）：85-90.

[8]Castro A J，Vaughn C C，Julian J P，Gare í a-Llorente M.Socialdemand for ecosystem services and implications for watershedmanagement[J]. Journal of the American Water Resources Association，2016， 52（1）：209-221.

[9]Zheng B F，Duan J，Jia J S，Liu F，Yan Y.Assessment of ecosystemservices of Lugu Lake watershed[J]. Intemational Journal of SustainableDevelopment&World Ecology， 2008， 15（1）：62-70.

[10]WangCY，Van Der MeerP， PengM C，Douven W， HesselR，DangC L.Ecosystem services assessment of two watersheds of Lancang River inYunnan， China with a decision tree approach[J].AMBIO：A Journal ofthe Human Environment， 2009，38（1）：47-54.

[11]Alcolea A，Contreras S，Hunink J E，Gare í a-Ar ó stegui J L，Jim é nez-Mart í nez J.Hydrogeological modelling for the watershedmanagement of the Mar Menor coastal lagoon （Spain） [J]. Science ofthe Total Environment， 2019，663：901-914.

[收稿日期]2020-08-062

[作者簡介]魏君平（1986-），男，陜西渭南人，碩士，工程師，主要從事土地整治工作。