推進系統工程建設方能提升辦學質量

滕道明

【關鍵詞】質量提升;行動計劃;蘇派職教

【中圖分類號】G710? 【文獻標志碼】C? 【文章編號】1005-6009（2020）76-0072-02

近日，江蘇省教育廳出臺《江蘇省職業教育質量提升行動計劃（2020—2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。新發布的《行動計劃》提出力爭用3年時間推進各層次職業教育協調發展，打造職業教育的“江蘇高地”?！缎袆佑媱潯防迩辶耸〗逃龔d、設區市教育局、縣（市、區）教育局和職業院校的重點任務清單，為今后江蘇職教改革與發展確定了時間表、方向標和路線圖。筆者認為，《行動計劃》有兩個關鍵，一是一體化，二是高質量，通過高質量發展促進更深層次的一體化。

一是立足去產能，實施“三轉”工程。與企業的情況類似，職業院校在某些地區、某些專業領域也有產能過剩問題，具體表現為與產業配套不系統、不銜接、不匹配等。在推進供給側結構改革過程中，企業會優勝劣汰，產業會此消彼長。肩負著為企業提供合格員工職責的職業教育應努力做到“學校圍著企業轉、專業跟著產業轉、就業盯著崗位轉”。職業學校在“轉”之前，要深入行業企業開展市場調研，對專業建設進行科學評估。要把握產業結構調整、區域行業發展狀況以及行業人才需求情況，分析行業現狀和問題，包括未來的行業發展趨勢，以此對行業相關的人力資源需求做出預測，從供給與需求的缺口展開分析，把握人才供給的現實需求。職業院校專業轉軌要立足一個“新”字，梳理新經濟、新技術、新職業、新專業的邏輯關系，在辦學理念、設施設備、專業師資、人才培養方案、教學管理等方面做好準備，為生產服務一線培養高端技術技能人才。需要注意的是，職業院校專業在“轉”的過程中要“喜新”但不能“厭舊”。一方面，要防止一哄而上盲目地“轉”，造成新的產能過剩;另一方面，要充分考慮人才培養的周期性和長效性，防止長線專業、冷門專業、小眾專業和特色專業的人才脫節。

二是立足錦上添花，實施培優工程。目前我省仍有一些專業無生機、教師無生氣、生存靠扶持的“僵尸學?！?，這類學校通常辦學理念落后、師資匱乏、設備陳舊、信息閉塞、管理混亂、招生困難、就業不暢。對這類學校不能再執行“添油戰術”，否則勢必浪費有限的資金和資源，而要快刀斬亂麻式地對這類學校進行堅定不移的撤并或重組，以騰出寶貴的土地資源、教師資源和設備資源。對“名、特、優、強”職業院校要“錦上添花”，以發揮其師資效益、規模效益、設備效益和管理效益。要善于用“減法”思維做大職業教育規模，用“乘法”思維做優職業教育質量。實踐表明，基于專業組建的專業集群、基于專業群組建的職教集團、基于區域組建的職業教育聯盟、基于產學研一體化組建的政校企平臺都是很好的嘗試，能夠充分發揮集群效應。

三是立足新興產業，實施“專賣店”工程。據統計，2004年以來國家陸續公布了122個新職業。新行業、新職業需要相應的新專業提供人才支撐。2020年7月31日，中國職業技術教育學會魯昕會長在職業教育專業升級與數字化改造工作研討會上強調：“專業建設要體現‘五新，做到‘五個對接，即新專業要有新定位、新名稱、新內涵、新結構、新體系，新專業要對接時代發展、對接數字經濟、對接科技進步、對接市場需求、對接新職業崗位。”新產業需要掌握“新、奇、特”技術的產業工人，因此，職業學校要順應新產業對人才的新需求，敢于取舍、善于取舍、科學取舍，大刀闊斧地調整專業設置，把以往小而全的“專業超市”改成“精品店”或“專賣店”，打造骨干專業、特色專業、品牌專業等，以培養新興產業適銷對路的高水平技術技能型人才。

四是立足教師素質，實施“調改變”工程。職業院校專業課教師存在的最大問題是實踐能力弱，若把“中級及以上教師職稱+高級工及以上職業資格”作為“雙師型”教師的評判標準，那么這種“雙師型”教師存在兩方面的問題。一是整體水平偏低，尤其是標志專業動手能力的職業資格，指望高級工來培養高技能人才是“勉為其難”的。二是名至而實不歸，盡管教師隊伍整體“雙師型”比例達標了，但是教師的動手能力與企業師傅的動手能力相比還存在較大差距。為打造一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍，職業院校要實施“調改變”工程?！罢{”就是調整“雙師型”教師標準，建構與產業、行業、企業需求相一致的專業標準體系;“改”就是不直接從應屆畢業生中招聘專業教師，主要從具有企業工作經歷的人員中公開招聘;“變”就是改變“雙師型”教師一次認證終身有效的規定，建立健全動態的、梯度的“雙師型”教師認證機制。

五是立足校企合作，實施共同體工程。職業教育不同于普通教育的辦學模式是產教融合、校企合作，不同于普通教育的教學模式是工學交替。深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈有機銜接，既可補齊教育人才短板，又可補齊產業創新短板，有利于提高企業全要素生產力，打造高質量發展新引擎。校企合作要相向而行，校企深度合作的關鍵是企業要有利可圖，因此學校要在怎樣幫助企業贏利上下功夫，而不是一味地等待企業的單方面付出。當然，幫助企業贏利要建立在遵紀守法的基礎上。從一定意義上說，企業贏利越多，學校獲益越大。學校和企業是休戚相關的命運共同體，合則雙贏，分則兩失。

職業教育發展要同黨和國家事業發展要求相適應，同人民群眾期待相契合，同我國綜合國力和國際地位相匹配，必須強化質量意識、發展意識和創新意識。要知道，職業教育質量提升既是階段任務又是長期目標，質量提升永遠在路上。

（作者單位：江蘇省銅山中等專業學校）