利用信息化管理提高電網(wǎng)基建項(xiàng)目安全水平

周 蠡，李 俊，王琪鑫，周秋鵬，柯 霖

（1.國網(wǎng)湖北省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，湖北 武漢 430000；2.國網(wǎng)湖北省電力有限公司，湖北 武漢 430000；3.武漢中超電網(wǎng)建設(shè)監(jiān)理有限公司，湖北 十堰 430000）

0 引 言

電網(wǎng)基建項(xiàng)目與傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目不同，技術(shù)含量高、物質(zhì)設(shè)備多、工藝裝備新、投資規(guī)模大、施工難度高。因此，如何提高電網(wǎng)基建項(xiàng)目的安全水平顯得尤為重要。為了滿足安全管理的要求，需要構(gòu)建一個(gè)集設(shè)計(jì)、選擇、評(píng)估、施工和驗(yàn)收于一體的信息化管理體系，推行信息化管理模式，構(gòu)建綜合性的管理平臺(tái)，以提升電網(wǎng)企業(yè)的全過程管理能力。

1 電網(wǎng)基建項(xiàng)目信息化管理的特征

電網(wǎng)基建項(xiàng)目信息化管理具有3個(gè)特征。

1.1 規(guī)范化

信息化管理要立足于電力企業(yè)整體布局，兼顧企業(yè)的短期效益和長(zhǎng)期效益，完善項(xiàng)目目標(biāo)管理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升管理質(zhì)量。

1.2 分解細(xì)化

電網(wǎng)基建項(xiàng)目的信息化管理上，要層層細(xì)化工作任務(wù)，統(tǒng)籌資源配置，并將具體工作責(zé)任到人，做到專人負(fù)責(zé)，遵循“細(xì)”“嚴(yán)”“精”“準(zhǔn)”的要求，提高項(xiàng)目建設(shè)水平，有步驟、有計(jì)劃地完成。對(duì)于項(xiàng)目開展情況，要實(shí)時(shí)互動(dòng)監(jiān)督，有的放矢地管理，并將督查考核工作細(xì)化處理。

1.3 量化處理

對(duì)于具體工作，要開展量化處理。具體任務(wù)要設(shè)置相應(yīng)的度量標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)來分析工作規(guī)劃和工程目標(biāo)，做到“雙落實(shí)”。當(dāng)然，信息化管理模式并非萬能，該種管理模式既有優(yōu)勢(shì)也有不足。

從優(yōu)勢(shì)來看，信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)定位、精益管理，從細(xì)節(jié)上著手改變以往的粗放式管理模式，讓管理者能夠規(guī)范、精準(zhǔn)處理問題，將質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理上升至精品化管理，提高管理能效。

在劣勢(shì)上，對(duì)于龐大的施工項(xiàng)目，很難在每道工序、每個(gè)部位都應(yīng)用信息化管理模式。如果過度追求，表面上能夠提高施工質(zhì)量，但是無疑需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，大大增加了成本，也會(huì)干擾正常的施工進(jìn)度，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。因此，在信息化管理模式的應(yīng)用上，需要掌握好“度”，把握其中的關(guān)鍵點(diǎn)，充分發(fā)揮信息化管理模式的正向效應(yīng)。同時(shí)，信息化管理模式是一種全新的思想和理念，在其應(yīng)用過程中要將其與其他管理模式結(jié)合，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，最大限度地提高管理質(zhì)量。

2 電網(wǎng)基建項(xiàng)目質(zhì)量信息化管理的目標(biāo)

在電網(wǎng)基建項(xiàng)目中，應(yīng)用信息化的管理模式能夠拉近管理、施工的聯(lián)系，彌補(bǔ)傳統(tǒng)電網(wǎng)基建項(xiàng)目質(zhì)量管理工作空白，它的目標(biāo)包括以下幾個(gè)層面。

2.1 明確項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)

針對(duì)項(xiàng)目施工的各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，將其細(xì)化為目標(biāo)和職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)人員的管理職責(zé)，避免出現(xiàn)崗位重疊和管理缺陷問題，使施工項(xiàng)目管理工作變得更加精細(xì)、科學(xué)和系統(tǒng)，從而提高目標(biāo)控制水平和安全質(zhì)量。

2.2 提高人員專業(yè)性

信息化管理模式可以將項(xiàng)目落實(shí)到人，對(duì)此要求管理人員、技術(shù)人員和施工人員要明確分工，這對(duì)他們的專業(yè)能力、責(zé)任素養(yǎng)提出了更高要求。推行信息化管理模式，能夠確保電力企業(yè)的各類規(guī)章制度能夠順利執(zhí)行，從而提高施工安全。

2.3 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理流程

信息化管理模式指導(dǎo)下的管理流程，要求從實(shí)際項(xiàng)目出發(fā)，從項(xiàng)目管理規(guī)律著手，根據(jù)施工要素和客觀需求制定標(biāo)準(zhǔn)化流程，促使管理模式從傳統(tǒng)的管理模式朝著科學(xué)化方向發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)分包單位的把控

復(fù)雜的電網(wǎng)基建項(xiàng)目往往涉及多個(gè)分包項(xiàng)目，還有諸多參加單位，包括供貨商、咨詢單位、監(jiān)理單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位等，需要根據(jù)目標(biāo)要求合理安排參加單位，協(xié)調(diào)好各方權(quán)利和責(zé)任，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的問題。由此可見，信息化管理理念為電網(wǎng)基建項(xiàng)目管理工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐依據(jù)，一方面能夠提高施工效率和安全性，另一方面對(duì)于相關(guān)的單位和人員，也能產(chǎn)生重要的指導(dǎo)作用。通過融入信息化管理模式，有助于提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了滿足群眾對(duì)電能的需求，電力企業(yè)需要按質(zhì)按量完成任務(wù)，提高自身的管理水平，降低成本，優(yōu)化管理措施，提高施工質(zhì)量水平[2]。

3 信息化管理在電網(wǎng)基建項(xiàng)目安全管理中的應(yīng)用

電網(wǎng)基建項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，一般在1～3年，整體時(shí)間長(zhǎng)。它的管理環(huán)節(jié)涉及諸多要素，為了借助信息化管理提升電網(wǎng)基建項(xiàng)目的安全水平，可以從如下幾個(gè)方向著手。

3.1 完善信息化管理制度

在信息化管理模式的推廣下，需要構(gòu)建出與之相符的管理制度，明確具體的管理職責(zé)、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法，強(qiáng)化考核，提高各方參與信息化管理的積極性，針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和合同等環(huán)節(jié)，增設(shè)信息化條款，明確激勵(lì)條款和獎(jiǎng)勵(lì)條例。嚴(yán)格要求項(xiàng)目部制定信息化管理制度，定期按照基建信息化情況制定考核聯(lián)系單，將考核與資信評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)與激勵(lì)評(píng)價(jià)掛鉤，保證基建信息化工作可以順利開展。

3.2 構(gòu)建信息化考核平臺(tái)

在信息管理系統(tǒng)中，主要的功能包括查詢和檢查兩個(gè)方面。通過信息化管理，構(gòu)建雙向把關(guān)口，推動(dòng)信息化管理方法，構(gòu)建出“一辦法”“一平臺(tái)”“三考核”在內(nèi)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容的流程化管理。平臺(tái)首頁包括“公示公告”“文件匯編”“檢查通報(bào)”“指標(biāo)考核”“用戶登錄”等板塊。其中，“公示公告”顯示企業(yè)的最新通知和要求；“文件匯編”顯示信息化管理的相關(guān)制度、文件等；“檢查通報(bào)”顯示企業(yè)的檢查通報(bào)，定期針對(duì)信息化管理中的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見；“指標(biāo)考核”中滾動(dòng)播放企業(yè)信息化應(yīng)用的完整率、準(zhǔn)確率和排名指標(biāo)等。

3.3 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化模板庫

標(biāo)準(zhǔn)化模板庫的建設(shè)分為項(xiàng)目、質(zhì)量、安全、技術(shù)和造價(jià)管理幾個(gè)功能節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建包括業(yè)主、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化目錄與臺(tái)賬，構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)化模板庫，對(duì)各類報(bào)審文件、資料進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理，嚴(yán)格設(shè)置報(bào)審流程，提高信息化管理的應(yīng)用準(zhǔn)確率。同時(shí)，為了使信息化管理深入人心，致力于提高全體人員的信息化管理意識(shí)與安全意識(shí)，定期開展與信息化管理相關(guān)的培訓(xùn)宣傳活動(dòng)，使企業(yè)上上下下的管理人員、技術(shù)人員和施工人員能夠?qū)π畔⒒芾砟Ｊ接猩钊搿⒓?xì)致的了解，并形成正確的安全理念和思想[3]。一方面要提高人員的規(guī)則意識(shí)，即要求施工人員嚴(yán)格按照要求施工；要求管理人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)溝通上下，提高自身的管理能力和學(xué)習(xí)水平；要求技術(shù)人員轉(zhuǎn)變陳舊的管理理念，主動(dòng)涉獵全新的管理知識(shí)和技術(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)范指導(dǎo)施工。每一層員工，在工作上必須重視細(xì)節(jié)，認(rèn)真對(duì)待各個(gè)工作項(xiàng)目，只有通過大家的齊心合力，才可提高信息化管理工作的開展成效，將安全隱患扼殺在萌芽中。此外，要對(duì)分包單位開展宣傳，使其支持、理解、配合信息化管理運(yùn)作模式，并與材料供應(yīng)商、勞務(wù)派遣公司、監(jiān)理單位之間建立合作關(guān)系，消除合作單位由于信息化管理出現(xiàn)的矛盾和誤會(huì)，為信息化管理模式的開展?fàn)I造環(huán)境。

3.4 強(qiáng)化信息化安全管理

在電網(wǎng)基建項(xiàng)目的信息化管理過程中，需要應(yīng)用動(dòng)態(tài)化的調(diào)整方式，從各個(gè)環(huán)節(jié)把握好安全管理，并推行多種用工模式，注重對(duì)當(dāng)前施工人員的培育，培育出技術(shù)嫻熟、能力過硬的人才，并對(duì)人才進(jìn)行全程信息化管理。所有人員到崗前都要予以相應(yīng)的培訓(xùn)和教育，并充分發(fā)揮信息化平臺(tái)在培訓(xùn)、教育上的作用，從質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面著手。為了達(dá)到這一目的，在電網(wǎng)基建項(xiàng)目施工前，需要計(jì)算施工各個(gè)環(huán)節(jié)的用工量變化，估算出施工成本，根據(jù)圖紙和施工計(jì)劃協(xié)調(diào)工種，運(yùn)用規(guī)范化的勞動(dòng)管理模式，多管齊下，將安全問題扼殺在萌芽外。

3.5 構(gòu)建動(dòng)態(tài)激勵(lì)和考評(píng)制度

動(dòng)態(tài)化的考評(píng)是信息化管理的重要組成部分，是對(duì)整個(gè)電網(wǎng)基建項(xiàng)目過程的動(dòng)態(tài)化監(jiān)督、管理與把控。從上到下，動(dòng)態(tài)考評(píng)需要由“自主考評(píng)”“項(xiàng)目考評(píng)”“專業(yè)考評(píng)”組成。其中，自主考評(píng)是對(duì)班組、施工段、崗位的自主考評(píng)，以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)；項(xiàng)目考評(píng)是主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的信息化考評(píng)，看項(xiàng)目的承建是否順利達(dá)成目標(biāo)；專業(yè)考評(píng)即對(duì)工作質(zhì)量、管理過程、監(jiān)督管理質(zhì)量以及績(jī)效考核質(zhì)量的評(píng)價(jià)，以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。應(yīng)用三種考評(píng)制度，構(gòu)建出科學(xué)分配、多級(jí)考評(píng)的機(jī)制。此外，為了提升員工的參與積極性，還制定出科學(xué)的崗位績(jī)效考核方式[4]。總之，信息化管理模式的推行目的是提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量，并以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升。應(yīng)用上述幾種舉措，能夠顯著提高員工的主觀能動(dòng)性。

3.6 加強(qiáng)信息化隊(duì)伍的建設(shè)

要確保信息化管理工作順利開展，需要構(gòu)建一支綜合素質(zhì)過硬的信息化隊(duì)伍。在“選人”方面，要選擇善于利用知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)的人才。如果不具備人才發(fā)展的組織戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整，既要吸引外部人才，也要注意發(fā)揮內(nèi)部人才的工作積極性。招聘人才時(shí)，不僅要關(guān)注其個(gè)人能力，還要關(guān)注人才知識(shí)分享能力和積極性，選擇愿意學(xué)習(xí)、主動(dòng)分享的人。同時(shí)，構(gòu)建完善的約束與激勵(lì)機(jī)制，將季度階段考核、普通月度績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人年薪制以及年度綜合考核等內(nèi)容相結(jié)合，制定完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，突出管理責(zé)任、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與社會(huì)效益的考核，明確量化標(biāo)準(zhǔn)，提高考核工作的科學(xué)性，杜絕按資歷考核的漏洞，緊跟知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展步伐，為電網(wǎng)基建項(xiàng)目安全水平的提升奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié) 論

在加強(qiáng)電網(wǎng)基建信息化管理的進(jìn)程中，管理安全保障和信息化建設(shè)仍有待完善，管理人員的專業(yè)水平也有待提升。信息化管理能夠顯著提升電網(wǎng)企業(yè)的安全管理能力，值得廣泛推廣。